東北電力大學經濟管理學院 王燕濤

隨著科學技術的發(fā)展，工業(yè)技術水平和生產自動化程度不斷提高，設備運維管理受工業(yè)企業(yè)的重視程度也越來越高。良好的設備維護與檢修工作可以保障運行的高可靠性與低風險，進而降低企業(yè)的運營成本。電力設備維護一直是電力企業(yè)不可缺少的一項重要活動。鑒于農電企業(yè)自身的企業(yè)特性和特定服務對象，農電設備通常具有種類繁多、分布廣泛、設備間差異較大、管理方式多樣等特點，其設備管理水平和運維狀況直接影響農村供電安全和農業(yè)用電可靠性，因此設備管理一直是農電企業(yè)管理的重要內容之一，同時也是企業(yè)正常運作、創(chuàng)造價值、持續(xù)發(fā)展的基礎與保障。為了更好地服務三農，國家電網公司制定的“新農村、新電力、新服務”農電發(fā)展戰(zhàn)略對農電企業(yè)設備管理提出了新的要求[1]。

1 農電設備管理的獨特性

農村供電與城市供電雖然目的都是為了保障供電區(qū)域內安全可靠的電力供應，但由于服務對象不同，管理特點與管理方式存在較大差別。與城市供電相比，農電企業(yè)設備的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)覆蓋范圍較廣。農電企業(yè)往往要負責一個較大區(qū)域的電力供應，且供應區(qū)域內的電力設備相對比較分散。以縣級供電公司為例，為保證縣內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)以及居民用電的可靠供應，其設備往往分布于數(shù)百到數(shù)千平方公里的范圍上，十分不利于設備管理與維護工作的開展。國家電網公司近年來推行的“戶戶通電”工程在滿足農村居民用電的前提下，也在一定程度上擴大了農電企業(yè)設備的覆蓋范圍。

(2)設備差異較大。近年來，在國家政策的支持下，農網改造順利進行，農村電力服務得到了較快發(fā)展，但也存在部分農電設備更新不及時，不同健康程度的設備在同一區(qū)域內同時使用的情況。數(shù)量眾多、千差萬別的設備增加了農電企業(yè)設備管理的難度。

(3)管理方式多樣。在農電企業(yè)的服務對象中，既包括農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等用電量穩(wěn)定、電力負荷規(guī)律性強的“大”用戶，也包括偏遠地區(qū)居民用電等用電量小、偶然性較強的“小”用戶。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)類用戶，農電設備運行穩(wěn)定，管理相對簡單，管理方式與城市供電基本相同。而對于偏遠居民用電，用戶數(shù)量多，用電數(shù)量少，電力線路長，檢修難度大，農電設備管理相對復雜。因此，在保障各類用戶安全可靠用電的前提下，農電設備的管理方式、檢修策略會依據(jù)用戶特點分別制定。

2 農電設備管理存在的問題

隨著電網企業(yè)整體向“集團化、精細化、集約化”的管理趨勢發(fā)展，在管理方式上也有了新的需求，傳統(tǒng)的相對落后與粗放的管理方式已經不再適應當前形勢，農電企業(yè)設備管理中存在的問題與弊端必須予以解決。

(1)基層技術人員偏少。農電企業(yè)設備管理長期以來一直存在的問題是基層管理人員少，人均工作范圍與工作強度較大，同時存在人員老化等情況，尤其具備專業(yè)素質的技術人員嚴重缺乏，直接導致設備管理薄弱、運行效率偏低。

(2)全壽命周期管理缺失。農電企業(yè)目前在設備的全壽命周期整體優(yōu)化方面存在較為明顯的差距與不足，設備建設目標細化程度較低，全壽命周期各階段之間銜接不佳，各階段目標不一致。問題較為突出的是設備選型環(huán)節(jié)，往往只考慮一次成本而忽視全壽命周期成本分析。

(3)管理過程相對粗放。在管理過程中，忽視對基礎數(shù)據(jù)的挖掘與處理，部門之間溝通不暢，缺乏協(xié)調機制，數(shù)據(jù)管理比較混亂。由于各部門之間數(shù)據(jù)更新狀態(tài)不統(tǒng)一，有可能會導致設備運行維護措施執(zhí)行不當，折舊金額計算不合常理，設備閑置等狀況的發(fā)生。

3 全壽命周期管理

全壽命周期管理被定義為基于系統(tǒng)的觀點，綜合采用現(xiàn)代先進管理思想與方法，以資產為中心，通過對整個項目規(guī)劃、設計、建設、運行維護直至退役等全過程的統(tǒng)籌管理，在確保安全性的條件下，使設備在壽命周期內整體費用最優(yōu)[2]。其目標是在保證可靠性的基礎上使設備的全壽命周期成本最低，核心內容是對設備的全壽命周期成本(Life Cycle Cost，LCC)進行分析計算，以量化值為基礎進行決策。

根據(jù)設備壽命周期的運行規(guī)律構建相應的LCC模型，即

式中CIC是指一次投入成本，包括采購、建設、安裝成本；COC是指運行成本；CMC是指維護成本，包括試驗、定期檢修、搶修、維護等費用；CFC是指故障成本；CDC是指廢棄成本，包括退役后拆除、運輸?shù)荣M用，并在其基礎上減掉殘值收入。各階段成本具體分解如下圖1所示。

圖1 農電設備全壽命周期成本

全壽命周期管理是從設備的長期經濟效益出發(fā)，綜合考慮設備生命周期的全過程，通過對管理方法和運維方式的合理調整，使設備全壽命周期成本最小的一種管理理念和方法。結合農電企業(yè)設備管理的發(fā)展歷程分析，未來的趨勢將是融合各種先進技術，對各類資源進行統(tǒng)一部署、整體考慮，進而實現(xiàn)設備的全壽命周期管理[3-5]。

4 全壽命周期管理在農電設備生命周期各階段中的應用

傳統(tǒng)設備管理比較注重對設備的維修與保護，希望能夠通過對設備的有效維護延長設備的使用壽命及技術壽命[6]?，F(xiàn)代設備管理則更多的是以優(yōu)化設備的運行效益為目標，在滿足各項技術要求的基礎上，以運行效益最佳為目標，做出相應的管理決策。農電企業(yè)的效益主要來源于電力的連續(xù)供應，一方面要保障設備穩(wěn)定運行；另一方面要嚴格控制設備運維成本。設備全壽命周期管理則是包括了技術管理和效益管理在內的綜合管理，這一管理理念可以應用于農電設備生命周期的各個階段。

(1)規(guī)劃設計階段。設備設計選型常見問題主要是單純追求一次投入成本最低，對運營及維護費用估計不足，規(guī)劃環(huán)節(jié)與運行環(huán)節(jié)脫節(jié)等。采用全壽命周期成本管理，成立聯(lián)合決策機構，對設計部門、建設部門、運營部門的意見進行綜合考慮，統(tǒng)一設計標準，加強技術人員與工程概預算人員的溝通，在技術設計、施工圖設計過程中直接反應工程的全壽命周期成本。

(2)建設階段。開展基于全壽命周期成本的設備招標管理，將全壽命理念直接融入設備招標過程，強化運營部門對設備招標及評標的參與，實現(xiàn)成本計劃的逐級分解，綜合考慮質量、工期、建設費用、運營費用的關系。

(3)運營階段。設備管理人員除正常進行設備維護、檢修工作外，還應加強對設備運行情況的記錄，對運行過程中的各種監(jiān)測數(shù)據(jù)、實驗數(shù)據(jù)、修理情況、技改情況進行詳細記錄與分析，并通過設備全壽命周期管理系統(tǒng)將數(shù)據(jù)反饋至其他相關部門，作為對前幾個階段的反饋，同時形成信息傳遞的閉環(huán)。

(4)退役階段。對設備剩余壽命進行預估，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，詳細分析在設備剩余壽命中運行、維護、檢修、故障、廢棄等各類成本，將新購設備方案與多種技改方案進行相互對比，進行剩余壽命周期成本分析，科學合理的進行設備退役處置。

5 結語

資產密集型企業(yè)對有形資產的依賴程度較為突出，企業(yè)的業(yè)績直接與資產的狀況和使用效率密切相關。農電企業(yè)屬于典型的資產密集型企業(yè)，對農電設備開展全壽命周期管理，以設備生命周期總體效益最大化為目標，可有效避免成本管理上的短期行為，有助于設備提高運行效率，降低綜合成本，提高資產效益，促進電網的節(jié)能降耗。在保證安全、可靠、充足地提供優(yōu)質電能的基礎上，提高設備的管理水平，確保設備價值的充分利用，進而促進農電企業(yè)供電能力與經濟效益的全面提升。

[1]劉振亞.以發(fā)展農電事業(yè)助推新農村建設[J].農電管理,2007(6).

[2]王燕濤,閆晶,吳學鵬.電網企業(yè)固定資產的全壽命周期管理[J].現(xiàn)代商業(yè),2011(12).

[3]羅萬興.資產全壽命周期管理的研究與實施[J].陜西電力,2008,36(11).

[4]王備.關于設備資產全壽命周期的思考[J].電力信息化, 2007,5(2).

[5]帥軍慶.電力企業(yè)資產全壽命周期管理[D].北京:中國電力出版社,2010.

[6]匡平.優(yōu)化企業(yè)固定資產管理的對策和思考[J].中國商貿,2011(5).