四川路橋建設(shè)股份有限公司公路隧道分公司 劉紅娟

隨著我國公路運(yùn)輸行業(yè)的迅猛發(fā)展，高速公路建設(shè)也取得了舉世矚目的成就，我國境內(nèi)的高速公路已呈現(xiàn)十分火爆的發(fā)展態(tài)勢。然而，高速公路的施工企業(yè)若想在激烈地市場競爭中求得更大的生存空間和市場優(yōu)勢，就不得不下大力氣控制成本。本文首先論述高速公路施工項(xiàng)目在成本管理環(huán)節(jié)所暴露的問題，并就科學(xué)管理成本給出一些可行性的思路。

一、高速公路施工項(xiàng)目成本管理中存在的問題

(一)施工人員的素質(zhì)普遍不高，成本管理意識不強(qiáng)

高速公路建設(shè)所任用的施工員有相當(dāng)一部分都是外出打工的農(nóng)民工，他們文化程度普遍不高，沒有接受過專業(yè)、系統(tǒng)地高速公路施工培訓(xùn)，缺乏專業(yè)知識，僅憑付出體力勞動、臨時(shí)跟老員工學(xué)習(xí)基本經(jīng)驗(yàn)來執(zhí)行任務(wù)。這部分施工員工只求得按時(shí)完成規(guī)定的施工任務(wù)，并沒有成本控制的意識。

另一方面，在我國，高速公路的施工企業(yè)均由國家統(tǒng)一部署施工任務(wù)，企業(yè)也不需要過于擔(dān)心同行業(yè)競爭與發(fā)展的危機(jī)，也無需提防過大的經(jīng)濟(jì)安全隱患。因此，這類企業(yè)對施工項(xiàng)目的成本自然而然也不會有太多的關(guān)注，首先就是觀念上、思想上缺乏成本意識，導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重，從長遠(yuǎn)來看，不利于施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

(二)未科學(xué)、合理地整合資源

現(xiàn)如今在市場經(jīng)濟(jì)條件下，需要各行各業(yè)講求效率，充分利用一切積極資源為自身發(fā)展服務(wù)。然而，作為高投入的高速公路施工企業(yè)，因國家指定施工的具體任務(wù)，所以個(gè)別企業(yè)便不注重節(jié)約材料，出現(xiàn)資源過度消耗等不良現(xiàn)象。此外，施工設(shè)備和機(jī)械的綜合使用效率也不高。這不利于各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，也在很大程度上抬高了企業(yè)的施工成本。

(三)對成本控制和管理未做出詳盡的規(guī)劃

不少施工企業(yè)只注重施工這一個(gè)階段的成本管理，未從每一個(gè)階段開展成本控制和管理，對施工項(xiàng)目的成本缺少系統(tǒng)的研究和完善的規(guī)劃，導(dǎo)致施工階段人力資源和原材料的浪費(fèi)。

二、高速公路施工項(xiàng)目成本管理的措施

(一)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，減少人力資源和材料的耗用

施工企業(yè)必須落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，重視發(fā)揮人才優(yōu)勢，加強(qiáng)對施工人員的技能培訓(xùn)，讓他們具備同行業(yè)領(lǐng)先的施工技術(shù)，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品提升高速公路項(xiàng)目施工的科技含量，把成本管理轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高施工人員技能的軌道上來。落實(shí)節(jié)能減排的目標(biāo)，明確人員分工，讓每一位施工員都能切實(shí)做好施工任務(wù)，完成本職工作，避免相互推諉、扯皮，從根本上緩解人力資源浪費(fèi)的趨勢。

原材料和機(jī)械等費(fèi)用直接占據(jù)高速公路施工成本的絕大部分，其成本控制的合理與否直接關(guān)乎整個(gè)施工項(xiàng)目的成本。首先，材料費(fèi)要從使用量和價(jià)錢上予以嚴(yán)格控制，推行限額領(lǐng)取材料，改進(jìn)技術(shù)手段，在確保公路工程質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格減少材料的使用。要加大對機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)與保養(yǎng)，購置質(zhì)量更可靠的機(jī)械，降低機(jī)械的使用價(jià)格，正確操作機(jī)械設(shè)備，維護(hù)好機(jī)械的完整性，提高操作的精確度和熟練度，最大限度地避免機(jī)械的重修所帶來的額外成本，提高機(jī)械的使用價(jià)值。

(二)建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，從組織上明確企業(yè)各部門成本管理的任務(wù)

在高速公路的施工企業(yè)，成本管理并非一個(gè)部門的事情，而是要整體動員，全員參與，共同控制成本。首先，項(xiàng)目經(jīng)理需全程參與成本的控制和管理工作，及時(shí)妥善部署好成本控制的重要事項(xiàng)。技術(shù)部門要會同監(jiān)理部門搞好施工的進(jìn)度，在保質(zhì)保量地完成任務(wù)的同時(shí)，把有限地資金投入到技術(shù)上，運(yùn)用科技創(chuàng)造價(jià)值，盡可能少地使用原材料和設(shè)備機(jī)械。監(jiān)理部門要做好每一個(gè)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的監(jiān)督，尤其是對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等幾個(gè)重要階段，要對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成本做好實(shí)時(shí)監(jiān)督。對于在施工中用到的原材料和機(jī)械，要做到有條不紊地審查、檢驗(yàn)，看是否符合高速公路施工的材料標(biāo)準(zhǔn)，待審驗(yàn)合格、達(dá)標(biāo)后，再予以帶入現(xiàn)場使用，避免因材料質(zhì)量不到位出現(xiàn)返工，進(jìn)而給工程項(xiàng)目增加過度的成本。財(cái)務(wù)部要搞好預(yù)算，合理調(diào)度資金，部門負(fù)責(zé)人要監(jiān)督的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，避免違法濫用情況的出現(xiàn)。經(jīng)營部要搞好合同的推行和管理任務(wù)，對工程進(jìn)度款項(xiàng)第一時(shí)間予以上報(bào)，還要穩(wěn)妥地處置施工的賠償問題。企業(yè)從上打下，各部門都明定職責(zé)和任務(wù)，并相互監(jiān)督與制約，才會更加高效地投身于成本管理的工作中。

(三)制定出經(jīng)濟(jì)、可行的施工方案，提升工程質(zhì)量

施工環(huán)節(jié)的成本控制是整個(gè)項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)。高速公路施工項(xiàng)目要想大幅度地削減成本開支，就要在本階段內(nèi)明確施工技巧、掌握施工要領(lǐng)，做好現(xiàn)場管理工作，采取行之有效的技術(shù)管理措施，提前編制好施工設(shè)計(jì)方案，從每一個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)做好成本控制。定期了解成本運(yùn)行的動態(tài)，把已完成任務(wù)所消耗的原材料和設(shè)備等情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)下來，并開展技術(shù)論證，探究下一步降低成本的辦法，了解成本的動態(tài)波動狀況，采取有效措施予以降低。

三、結(jié)束語

高速公路施工項(xiàng)目成本管理貫穿于工程的整個(gè)階段，并對項(xiàng)目中所消耗的資源和費(fèi)用開支予以系統(tǒng)調(diào)節(jié)和降低，及時(shí)有效地糾正偏差，最大限度地將各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本以內(nèi)，以實(shí)際行動保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

[1]姜新平.公路工程施工項(xiàng)目成本分析探討[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2012,(01)

[2]尹萍. 對參與公路建設(shè)企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制方法和改進(jìn)措施的初探[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2009(28)

[3]李香年.淺談公路工程的施工成本控制[J].經(jīng)營管理者.2010(22)