全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng) 成思危
2011年12月10日,城市轉(zhuǎn)型與發(fā)展論壇在渝舉行。全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危說(shuō),十二五期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可以講三個(gè)“外轉(zhuǎn)內(nèi)”,即從依靠外需轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽績(jī)?nèi)需、從外延型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵型增長(zhǎng)、從外生型動(dòng)力轉(zhuǎn)為內(nèi)生型動(dòng)力。
成思危說(shuō),要依靠國(guó)內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),首先要提高老百姓的購(gòu)買(mǎi)力,讓大家有能力消費(fèi),要有一定的制度性安排;其次,要把工資和CPI掛鉤,現(xiàn)在30個(gè)省市的最低工資已經(jīng)和CPI掛鉤。此外,還可以采取其他措施,比如說(shuō)提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn),適度推進(jìn)信貸消費(fèi)等。
成思危說(shuō),外延型增長(zhǎng)就是做加法,城市發(fā)展要攤大餅;而現(xiàn)在國(guó)外提得較多的內(nèi)涵型增長(zhǎng),就是做智慧城市,狹義來(lái)說(shuō)就是用信息技術(shù)做好城市的規(guī)劃管理,從廣義來(lái)講則包括經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)、綠色建筑等等。
成思危認(rèn)為,城市很多問(wèn)題包括交通、市政等,都可以通過(guò)信息化的手段來(lái)提高效率和透明度,降低交易成本,從而大大改善城市的發(fā)展?!八^外生型動(dòng)力,是靠銀行貸款、政府的政策等,這很重要?!背伤嘉R灾貞c大渡口區(qū)為例提出,更重要的是怎樣調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)的動(dòng)力更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展,培育內(nèi)生型動(dòng)力。
成思危說(shuō),區(qū)內(nèi)的資源必須重視,希望能夠建立社區(qū)銀行,在一個(gè)社區(qū)內(nèi)能夠把資金集中起來(lái),支持小微企業(yè);同時(shí)在教育方面下更多功夫,提升人民群眾的思想道德和科學(xué)文化水平,培養(yǎng)創(chuàng)新能力。