李穎慧

(河南財政稅務高等專科學校，河南 鄭州 400052)

1 引言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國東部地區(qū)開始出現(xiàn)能源緊張、人力資源成本上升等情況，這些因素無疑不利于東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而中西部地區(qū)資源豐富、人力資源成本較低，所以東部地區(qū)可以把一些產(chǎn)業(yè)轉移到中西部地區(qū)。隨著國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略加快實施,河南省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快推進,河南省在區(qū)位、市場、資源、人力、文化等方面的優(yōu)勢更加凸顯，因此河南省有必要在這次產(chǎn)業(yè)轉移的過程中，抓住機遇，承接一些東部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、部分高新技術產(chǎn)業(yè)，甚至新興產(chǎn)業(yè)來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。但并不是所有東部地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都適合河南，河南必須結合自身的優(yōu)勢和特點來承接東部轉移的產(chǎn)業(yè)，由此，有必要對河南和東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)狀況進行分析比較，知己知彼，找出“十二五”期間適合河南承接的對接領域。

2 IGC（產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)）的基本含義及其測算方法

自20世紀中期以來，國家之間和區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)轉移促進經(jīng)濟發(fā)展的研究得到了高度重視，經(jīng)過多年的研究，形成了一系列的理論成果。在這些理論成果中，目前應用較多的是產(chǎn)業(yè)梯度的轉移理論。所謂產(chǎn)業(yè)梯度轉移就是指產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉移，其是以企業(yè)為主導的一種經(jīng)濟活動。這種經(jīng)濟活動是在資源供給、產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國家（地區(qū)）轉移到另一國家（地區(qū)）的經(jīng)濟行為與過程[1]。這種轉移可以分為國家和區(qū)域內(nèi)兩種類型的產(chǎn)業(yè)梯度轉移。其中區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)梯度轉移主要包括外區(qū)域和本地域兩種產(chǎn)業(yè)梯度轉移過程。

目前，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉移的研究主要是用產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)（IGC），該計算方法由戴宏偉（2003）提出，用區(qū)位商和比較勞動生產(chǎn)率的乘積來衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度水平，并稱之為產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)（IGC），用公式表示為：

IGC=LQ*CPOR

其中:

通常情況下當LQ＞1時，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢；LQ=1，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)處于均勢水平，并無明顯的優(yōu)勢；LQ＜1，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)處于比較劣勢，競爭力較弱。CPOR即比較勞動生產(chǎn)率，是一個部門的產(chǎn)值同在此部門就業(yè)的勞動力比重的比率，它反映1%的勞動力在該部門創(chuàng)造的產(chǎn)值（或收入）比重。大致能客觀地反映一個部門當年勞動生產(chǎn)率的高低，通常第一產(chǎn)業(yè)CPOR＜1，而第二、三產(chǎn)業(yè)CPOR＞1。

3 IGC實證分析

3.1 計算

利用上述公式，根據(jù)《河南省統(tǒng)計年鑒》、《江蘇省統(tǒng)計年鑒》、《浙江省統(tǒng)計年鑒》、《上海市統(tǒng)計年鑒》計算的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)對比結果見表1。

3.2 結論

（1）不考慮數(shù)據(jù)誤差，從表1的數(shù)據(jù)可以得到河南省分行業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)。可以看出，河南省的IGC偏低，IGC＞1的產(chǎn)業(yè)只有紡織業(yè)、，可見河南省存在很大的產(chǎn)業(yè)升級空間。由于河南省是農(nóng)業(yè)大省、人口大省、資源大省，所以河南省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中在資源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型行業(yè)，適合承接東部的資源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型行業(yè)。對于引進此類產(chǎn)業(yè)，河南省要把握住可持續(xù)發(fā)展的原則，千萬不要先污染后治理，對于一些污染嚴重的產(chǎn)業(yè)，寧肯不引進，也不要犧牲環(huán)境。對于現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)例如紡織業(yè)、食品加工業(yè)，河南省在承接東部地區(qū)相對應的紡織業(yè)、食品加工業(yè)轉移時，應注意多引進東部地區(qū)的先進技術、管理經(jīng)驗、品牌意識，在擴大生產(chǎn)規(guī)模的同時，注意對這兩個行業(yè)的精細化發(fā)展、品牌發(fā)展，不要成為東部地區(qū)的加工地，河南要借助產(chǎn)業(yè)轉移的契機，使河南的紡織業(yè)、食品加工業(yè)在國內(nèi)領先、創(chuàng)自己的品牌、多出名牌。

（2）從表1還看出，河南省產(chǎn)業(yè)梯度與滬蘇浙產(chǎn)業(yè)梯度對比明顯、互補性強。河南省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中在勞動密集型行業(yè)、資源型行業(yè)和部分資本密集型行業(yè)。相比河南，滬蘇浙的優(yōu)勢行業(yè)主要集中在資本和技術密集型行業(yè)，滬蘇浙傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)和部分資本密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正在成為弱勢部門，正在向外轉移,而這些產(chǎn)業(yè)中有些正是河南省需要大力發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，河南省應抓住機會。

（3）為了進一步篩選出適合河南承接的產(chǎn)業(yè)，不考慮數(shù)據(jù)誤差，我們對表1的數(shù)據(jù)進行如下處理：剔除河南省IGC＜0.5的行業(yè)，將剩余的河南省行業(yè)分別與滬蘇浙相對應的行業(yè)的IGC進行比較，如果河南省的IGC＞滬蘇浙IGC，就用▲表示；如果河南省的IGC＜滬蘇浙IGC，就用 表示；結果見表2。

通過表2，我們可以直觀、形象的看到河南省和滬蘇浙的產(chǎn)業(yè)差異。河南省得到3個▲的產(chǎn)業(yè)有：煤炭開采與洗選業(yè)、食品加工業(yè)；河南省得到2個▲的產(chǎn)業(yè)有：非金屬礦物制品業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)，以上產(chǎn)業(yè)屬于河南具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，河南應大膽承接，根據(jù)比較優(yōu)勢原理，東部地區(qū)應該將該地區(qū)的以上產(chǎn)業(yè)轉移至河南，這樣河南可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

對于河南得到3個或2個 的產(chǎn)業(yè)，理論上不具備比較優(yōu)勢，不應承接，但實際上，河南是具有后發(fā)優(yōu)勢的，建議東部地區(qū)舍得騰籠換鳥，將以上產(chǎn)業(yè)轉至河南。例如河南是農(nóng)業(yè)大省具備發(fā)展紡織業(yè)，紡織服裝、鞋帽制造業(yè)，皮革、皮毛、羽毛及其制造業(yè)的資源，但以上行業(yè)的IGC系數(shù)卻不及滬蘇浙高，這說明，河南省以上行業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次低，處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價值鏈的低端，產(chǎn)業(yè)延伸度不夠，產(chǎn)業(yè)附加值偏低，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高，生產(chǎn)性服務業(yè)支撐能力弱，自主創(chuàng)新能力不強，沒有進行深加工，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長、不夠精細，河南應借產(chǎn)業(yè)轉移之機，促進以上產(chǎn)業(yè)的升級，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)強省、資源強省的優(yōu)勢。

4 “十二五”期間河南承接東部產(chǎn)業(yè)轉移重點產(chǎn)業(yè)分析

國務院《我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中指出，要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)即：大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時河南省相繼出臺了《河南省工業(yè)轉型升級“十二五”規(guī)劃》，該規(guī)劃對河南省各類主導產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的問題進行了詳細分析論證，并確定了以下目標：一是發(fā)展壯大高成長性產(chǎn)業(yè)（汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、食品工業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)、建材工業(yè)）；二是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（化工產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)、鋼鐵工業(yè)、紡織服裝業(yè)）；三是積極培育先導產(chǎn)業(yè)（新能源汽車產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)），四是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)（制造業(yè)服務化與服務外包業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)與電子商務、工業(yè)設計與研發(fā)服務、信息服務與軟件業(yè)）（見表3）。

河南省是全國重要的能源、原材料基地，也是全國重要的糧、棉、油商品基地和農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。河南省礦產(chǎn)資源豐富、農(nóng)副產(chǎn)品供給充實，河南省在承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的選擇上，應依托優(yōu)勢資源，主要承接資源深加工企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展下游產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值和科技含量，促進資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)轉移。但是在承接資源加工向產(chǎn)業(yè)轉移時，要堅持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的道路，考慮經(jīng)濟的長遠發(fā)展，避免承接對環(huán)境造成嚴重破壞、資源消耗量極大的產(chǎn)業(yè)。

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