彭 亮
本文分析了湖北省改革開放以來經(jīng)濟(jì)增長的主要動因,資本和勞動等資源的投入是湖北這一階段經(jīng)濟(jì)增長的核心推動力量。未來湖北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長要依賴于新的因素。結(jié)合我國政府提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,分析歸納了自主創(chuàng)新的內(nèi)涵和自主創(chuàng)新的類型。針對湖北省的自身特點(diǎn),我們得到了湖北省未來實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長依賴于自主創(chuàng)新,而集成創(chuàng)新這一自主創(chuàng)新類型應(yīng)當(dāng)成為其首要選擇。
自改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)取得了輝煌的成就,我國的經(jīng)濟(jì)總量在最近幾年里已經(jīng)居于世界第二位,但在飛速的經(jīng)濟(jì)增長中我們也碰到了巨大的問題。
一方面,由于中國經(jīng)濟(jì)的GDP總量巨大、人口眾多、生產(chǎn)技術(shù)落后,所以不但導(dǎo)致資源的嚴(yán)重浪費(fèi)而且還產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境問題。中國經(jīng)濟(jì)增長過去明顯依靠資本、土地、勞動力等生產(chǎn)要素投入推動增長,經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。六五、七五、八五、九五和十五計(jì)劃前三年,每增加1億元GDP需要的固定資產(chǎn)投資分別為1.8億元、2.15億元、1.6億元、4.49億元和4.99億元。
另一方面,中國政府希望通過新的技術(shù)來改善上述狀況,但卻碰到了巨大困難。自上世紀(jì)70年代末中國改革開放后,中國確定了引進(jìn)國外技術(shù)是中國提高科技水平的主要途徑。但隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,隨著中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級對技術(shù)需求呈現(xiàn)加快增長的趨勢,人們意識到,今后如果不加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,繼續(xù)靠大量引進(jìn)國外技術(shù)的方式提高科技水平將付出巨額成本。技術(shù)引進(jìn)的成本過高,使得我們將眼光聚集到自主創(chuàng)新上。
為解決這些問題,為尋求我國經(jīng)濟(jì)的長期平穩(wěn)的快速增長,我國政府出臺了新的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。中共十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年(2006—2010)規(guī)劃的建議》(2005)中,自主創(chuàng)新被作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的支撐點(diǎn)。
對自主創(chuàng)新的內(nèi)涵,中國科學(xué)技術(shù)促進(jìn)發(fā)展研究中心楊起全認(rèn)為,自主創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是掌握發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),從而增強(qiáng)我國未來發(fā)展的選擇空間。自主創(chuàng)新在我國《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》(2005)中被界定為“自主創(chuàng)新,就是從增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力出發(fā),加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。”這一表述即描述了什么是自主創(chuàng)新,同時(shí)也表述了自主創(chuàng)新的類型。陳至立(2005)也進(jìn)一步說明“我們所說的自主創(chuàng)新,主要包括三個(gè)方面的涵義:一是加強(qiáng)原始創(chuàng)新,努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明;二是加強(qiáng)集成創(chuàng)新,使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合,形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè);三是在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極促進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新?!?/p>
作為典型中部省份,自改革開放以來,湖北省的經(jīng)濟(jì)也步入了高速增長期,其GDP總量從97.79億元增長到2011年的19594.19億元,2011年的GDP總量排名超過上海市位居全國第10位,經(jīng)濟(jì)成績斐然。然而,湖北省的經(jīng)濟(jì)增長總體狀況與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量如何,湖北的經(jīng)濟(jì)增長是否呈現(xiàn)出和全國經(jīng)濟(jì)增長不同的特征,是否面臨與全國經(jīng)濟(jì)增長不同的問題,如何能使湖北省的經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長的勢頭是我們急于弄清的問題。
肖光恩(2009)研究認(rèn)為,1978年到2007年的時(shí)間里,資本要素投入的增長是湖北省經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。根據(jù)資本、勞動和技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的作用不同,湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可分為四個(gè)階段。第一個(gè)階段是1978-1986年,湖北經(jīng)濟(jì)由技術(shù)進(jìn)步主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長日益演變?yōu)橛少Y本要素投入型經(jīng)濟(jì)增長。第二階段是1986-1992年,湖北經(jīng)濟(jì)主要是依靠資本要素投入拉動的經(jīng)濟(jì)增長。第三階段是1992-1998年,資本要素投入對湖北經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng),技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長作用微弱。第四階段則是從1998年至今,湖北經(jīng)濟(jì)由資本要素投入引起的經(jīng)濟(jì)增長逐漸變?nèi)?。張利陽、吳慶華的研究表明,湖北省的經(jīng)濟(jì)增長是建立在能源消費(fèi)基礎(chǔ)之上的,對能源依賴的特征非常明顯。黃日福的研究表明,F(xiàn)DI的技術(shù)外溢對中部省份的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)不明顯,湖北的經(jīng)濟(jì)增長主要依賴于資本和勞動投入的增長,屬于粗放型增長。
更多的研究表明,湖北省的經(jīng)濟(jì)增長有著和東部發(fā)達(dá)省份不太一樣的特點(diǎn),F(xiàn)DI對湖北經(jīng)濟(jì)增長的作用較小,技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長帶來的作用也有限,湖北的經(jīng)濟(jì)增長更多的是依賴于資本等資源的投入,按照這一思路發(fā)展下去,必然造成湖北省經(jīng)濟(jì)增長未來的不可持續(xù)性。因此,正如我國的經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)出來的特征一樣,湖北省的經(jīng)濟(jì)必須擺脫目前的發(fā)展模式,擺脫對依賴高投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的增長方式,湖北省應(yīng)該通過技術(shù)進(jìn)步,依賴自主創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
如前所述,一般認(rèn)為自主創(chuàng)新可分為三個(gè)層次,在自主創(chuàng)新類型中位于淺層次的創(chuàng)新主要是引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極促進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新,這一層次的創(chuàng)新相對而言層次較淺,產(chǎn)生相對較容易,通過這一層次的創(chuàng)新來促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)增長似乎是一個(gè)很好的首要選項(xiàng)。然而,考慮的實(shí)際情形,這一層次的創(chuàng)新通常要求具備一個(gè)前提,那就是要求要有大量吸引引進(jìn)來自國外的先進(jìn)技術(shù)。對于湖北省而言,相對與中國沿海的東部省份而言,引進(jìn)國外的技術(shù)無論在數(shù)量或質(zhì)量上都不占優(yōu)勢地位,這種類型的創(chuàng)新對湖北省的經(jīng)濟(jì)增長作用有限。因而,這類創(chuàng)新目前不該成為目前促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)增長的主要路徑選擇。
位于最高層次的自主創(chuàng)新是原始創(chuàng)新,即努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明。這種類型的創(chuàng)新往往是不連續(xù)的,其結(jié)果往往導(dǎo)致突破性的變化,而這種突破可能會改變整個(gè)經(jīng)濟(jì)的特征。這類型的創(chuàng)新一般認(rèn)為最有價(jià)值,對社會經(jīng)濟(jì)的推動力最強(qiáng)。然而,原始創(chuàng)新有其自身的規(guī)律,一般的,這類創(chuàng)新的條件較高,通常需要長期投入大量的資金、技術(shù)、人力等資源,而且制度上面的長期保證,同時(shí)這類創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)也非常巨大。鑒于湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段限制,現(xiàn)在無論在資金還是技術(shù)或人力上都還有些欠缺,當(dāng)然創(chuàng)新制度也還沒有成熟,因而這類創(chuàng)新也不是湖北省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長的首選類型。
位于第二層次的自主創(chuàng)新是集成創(chuàng)新,也就是使各種相關(guān)技術(shù)與機(jī)制有機(jī)融合,形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),這一類型的創(chuàng)新對湖北省而言應(yīng)該是更為現(xiàn)實(shí)的首要選項(xiàng)。主要原因有如下兩方面,第一,湖北省目前在全國相對而言是有位居前列的科研機(jī)構(gòu)及科研人員,這保證了湖北省能自主產(chǎn)生一定水平的技術(shù)創(chuàng)新。第二,湖北省的產(chǎn)業(yè)布局決定了集成創(chuàng)新是湖北自主創(chuàng)新的主要形式,一方面緣于解放后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,湖北省作為中部省份在全國的產(chǎn)業(yè)布局中集中了冶金、重型機(jī)械制造、汽車等大型國有企業(yè)。另一方面,湖北省在我國的各省份中有著規(guī)模龐大的科研院所和機(jī)構(gòu),這使得集成創(chuàng)新的能力大大加強(qiáng)。不過,僅僅具備上述兩個(gè)方面的優(yōu)勢還不足以促進(jìn)集成創(chuàng)新的涌現(xiàn),應(yīng)該講促進(jìn)上述兩股力量融合的創(chuàng)新制度的出現(xiàn)是關(guān)鍵因素。由此可見,對湖北省而言,集成創(chuàng)新才應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的首選創(chuàng)新類型。
綜上所述,湖北省未來經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長應(yīng)該依賴于自主創(chuàng)新,而在目前的情況下,選擇集成創(chuàng)新這一類型的自主創(chuàng)新作為其主要方向是其合適的選擇。