破壞力之八:自調(diào)機制失靈
——金融自凈功能弱化
象征力量和勇氣的華爾街銅牛
金融機構(gòu)的獨立性不足,以及金融業(yè)免疫力低下甚至喪失,使金融生態(tài)的自凈功能減弱或退化。
金融生態(tài)體系是一個具有自我調(diào)節(jié)功能和調(diào)節(jié)極限的體系。利率可以調(diào)節(jié)資金的供求及其結(jié)構(gòu)走勢。破產(chǎn)、兼并可以調(diào)節(jié)金融組織的數(shù)量、規(guī)模,并優(yōu)化結(jié)構(gòu),強化功能,提高金融組織的自律和內(nèi)控水平,推動新的金融組織、金融服務(wù),金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,催生新的金融品種。行業(yè)自律組織是金融生態(tài)中最重要的自調(diào)機制,有助于防止生態(tài)競爭中的盲目行為和惡性傾向,增強金融生態(tài)的適應(yīng)性和穩(wěn)定性。
但外力的影響一旦超越了自身調(diào)節(jié)機制,或完全取代了自調(diào)機制,金融生態(tài)就會失去平衡,進而極大地削弱競爭機制對金融機構(gòu)功能的強化和創(chuàng)新推動。只發(fā)“出生證”,不發(fā)“死亡證”的國家信用擔保機制極大地破壞優(yōu)勝劣汰的生存競爭規(guī)則。經(jīng)營不善的乃至失敗到嚴重資不抵債的金融機構(gòu)無法及時退出金融市場,惡化了金融生態(tài)體系,最終導(dǎo)致問題金融機構(gòu)污染破壞正常的金融機構(gòu)。金融監(jiān)管體制是對金融生態(tài)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其功能效率產(chǎn)生重要影響的因素,它能引導(dǎo)金融生態(tài)向著結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能增強、效益提高的方向發(fā)展。
增強金融機構(gòu)的獨立性,使之回歸到市場主體本位,成為商業(yè)法則下的自由法人;行業(yè)自律使之盡可能自己管好自己。上層監(jiān)管也需要更加科學(xué)合理,從而避免惡性生態(tài)傳染。