■張志軍 歐陽克堅

11月15日，中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會向會員機構(gòu)印發(fā)通知，《產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)統(tǒng)計工作實施辦法》經(jīng)11月6日一屆六次會長辦公會會議審議通過，正式生效，開始施行。

《實施辦法》綜合考慮了會員單位開展交易業(yè)務(wù)的實際情況與國資監(jiān)管機構(gòu)對統(tǒng)計工作的要求，統(tǒng)一了統(tǒng)計口徑，明確了統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計對象和統(tǒng)計流程；對檔案管理、責(zé)任分工和統(tǒng)計監(jiān)督提出了具體要求；設(shè)計了統(tǒng)計報表，對統(tǒng)計指標(biāo)和計算公式給出了定義或解釋。統(tǒng)計范圍按照交易機構(gòu)開展的主要業(yè)務(wù)確定為九大類，即產(chǎn)股權(quán)交易、實物資產(chǎn)交易、涉訴資產(chǎn)交易、金融產(chǎn)品交易、環(huán)境權(quán)益交易、公共資源交易、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資服務(wù)、文化產(chǎn)權(quán)交易。會員機構(gòu)每年分兩次向協(xié)會報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計表。協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行建檔、分析，協(xié)會業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究委員會負(fù)責(zé)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核、修正和確認(rèn)。協(xié)會授權(quán)新聞發(fā)言人發(fā)布統(tǒng)計結(jié)果，發(fā)布渠道為協(xié)會組織的新聞發(fā)布會、中國產(chǎn)權(quán)網(wǎng)、《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》、《中國產(chǎn)權(quán)市場年鑒》，或視情況選擇中央級財經(jīng)媒體。

《產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)統(tǒng)計工作實施辦法》是在產(chǎn)權(quán)市場統(tǒng)計體系規(guī)范化課題研究過程中形成的。產(chǎn)權(quán)市場經(jīng)過20多年發(fā)展，特別是國務(wù)院國資委和財政部“3號令”頒布以來，以企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)和股權(quán)進場交易為基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)市場取得長足發(fā)展，交易規(guī)模不斷擴大，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，急需建立全行業(yè)統(tǒng)一的統(tǒng)計制度體系和規(guī)范的統(tǒng)計方法。去年2月協(xié)會成立后，將制定全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的統(tǒng)計方法列入兩年工作基本思路，即“組織行業(yè)交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計研究，設(shè)計既符合國務(wù)院國資委要求，又符合權(quán)益性市場發(fā)展客觀要求的統(tǒng)計口徑”。2011年11月，產(chǎn)權(quán)市場統(tǒng)計體系規(guī)范化研究課題由國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局立項，協(xié)會受產(chǎn)權(quán)局委托開展該課題研究。協(xié)會在動員行業(yè)力量的同時，面向社會借智借力，組織成立了由業(yè)內(nèi)專家及高校學(xué)者組成的課題研究小組，經(jīng)過深入調(diào)查、廣泛咨詢、反復(fù)研討，集中攻關(guān)，歷時10個月完成了全部課題研究任務(wù)，其中包括設(shè)計產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)統(tǒng)計工作制度，并于今年9月通過了專家組評審。

《產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)統(tǒng)計工作實施辦法》的施行，將使全行業(yè)首次擁有統(tǒng)一的統(tǒng)計體系和規(guī)范的統(tǒng)計方法，將有助于行業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)確掌握交易業(yè)務(wù)運營狀況，正確研判和規(guī)劃業(yè)務(wù)發(fā)展，滿足行業(yè)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展的需要；有助于各級政府監(jiān)管部門對產(chǎn)權(quán)交易市場進行監(jiān)督指導(dǎo)，更好地保障國有資產(chǎn)保值增值；有助于社會各界更加及時、客觀、全面地了解產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展所作的貢獻，使行業(yè)在履行社會責(zé)任的同時，提升社會公信度和影響力。■