林清遠
高速鐵路車站人員培訓(xùn)的對策與建議
林清遠
南昌鐵路局福州車務(wù)段
高速鐵路運營管理需要一支高素質(zhì)的人才隊伍,鐵路傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式已無法滿足高速鐵路對上崗人員素質(zhì)的要求。抓好高鐵人員的培訓(xùn)工作是新形勢鐵路職工教育培訓(xùn)工作面臨的一項重要課題。該文通過對杭深線高鐵開通前后高鐵車站人員培訓(xùn)方面存在問題的分析,提出高鐵車站管理人員、行車人員和客運人員崗前培訓(xùn)和后續(xù)跟進培訓(xùn)的對策,以及進一步加強高鐵車站人員培訓(xùn)工作的建議。
高鐵 人員培訓(xùn) 對策
隨著我國高速鐵路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大,高速鐵路技能人才的能力適應(yīng)情況成為當(dāng)前教育工作的重中之重。如何抓好高鐵人員培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一支符合高速鐵路運營管理的高素質(zhì)人才隊伍,是鐵路職工教育培訓(xùn)工作面臨的一項重要課題。
當(dāng)前高鐵車站人員培訓(xùn)工作主要存在以下幾方面的不足:
高鐵車站接管人員崗前培訓(xùn)對象主要是管理人員、行車人員和客運人員。由于各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,且新設(shè)備、新技術(shù)、新規(guī)章的培訓(xùn)內(nèi)容較多,要在規(guī)定的時間內(nèi)達到培訓(xùn)目的,任務(wù)艱巨。此外,受到人員到位等一些因素的影響,培訓(xùn)時間較為緊張,培訓(xùn)工作面臨更多的實際困難。
按照高鐵車站現(xiàn)有的崗位定員情況,存在作業(yè)量與人員配備不匹配的問題。以杭深線莆田站客運崗位為例,2011年上半年莆田站日均辦理停站作業(yè)的動車組63列,日均客發(fā)4863人,但車站客運人員配備只有25人,按二班制作業(yè),每個班組12人,分別在客運值班室、售票、綜控、檢票、出站、站臺等客運崗位上崗作業(yè),其中檢票、站臺、售票等客運崗位需要3~5人,客運在崗人員緊張。因此,在組織高鐵車站人員脫產(chǎn)培訓(xùn)或安排送外培訓(xùn)時,抽調(diào)人員困難較大,工學(xué)矛盾突出。
高鐵車站行車人員在日常的作業(yè)中遇到設(shè)備故障進行非正常行車作業(yè)的情況比較少,行車人員對非正常行車業(yè)務(wù)比較生疏,應(yīng)急處置能力欠缺。尤其是高鐵集控站,參與非正常行車作業(yè)的人員包括工務(wù)、電務(wù)部門的應(yīng)急人員,應(yīng)急人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。雖然有關(guān)作業(yè)人員定期參加了非正常行車業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練,但培訓(xùn)演練僅限于理論學(xué)習(xí)和模擬實作演練,實戰(zhàn)演練比較欠缺。
在高鐵車站業(yè)務(wù)培訓(xùn)師資方面,路局一級的專兼職教員不多,站段一級的專兼職教員更少,有的站段沒有配備專職教員,聘任的兼職教員有的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于提高。面對高鐵培訓(xùn)任務(wù),師資力量難以滿足。在高鐵車站業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材方面,目前各工種的培訓(xùn)教材還比較欠缺,缺少高鐵車站應(yīng)急處置培訓(xùn)、客運綜控崗位培訓(xùn)等相應(yīng)的教材。
針對高鐵車站接管人員崗前培訓(xùn)任務(wù)重、時間緊的特點,培訓(xùn)工作必須抓早趕前,科學(xué)合理地制定培訓(xùn)計劃并抓好實施。根據(jù)高鐵車站接管人員崗前培訓(xùn)的實際情況,采取分批組織人員、開展集中理論培訓(xùn)、崗位實踐鍛煉、送外培訓(xùn)提高和崗前適應(yīng)性訓(xùn)練等多種形式相結(jié)合的方法,取得較好的培訓(xùn)效果。
首先應(yīng)制定管理人員的培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容,按計劃抓好落實。安排技術(shù)業(yè)務(wù)科室管理人員以及擬進高鐵車站的管理人員到客運專線調(diào)研學(xué)習(xí),了解高鐵車站行車設(shè)備情況、技術(shù)安全管理、行車作業(yè)及客運作業(yè)情況等。其次,組織管理人員參加高鐵新設(shè)備新技術(shù)理論培訓(xùn)和CTC(Centralized Traffic Control System,調(diào)度集中控制系統(tǒng))技能操作培訓(xùn),安排管理人員到客運專線有關(guān)車站跟班,進行實踐學(xué)習(xí)。第三,抓好管理人員日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在接管高鐵車站前,由站段自行安排,組織技術(shù)業(yè)務(wù)科室管理人員學(xué)習(xí)高鐵相關(guān)知識及有關(guān)規(guī)章和作業(yè)辦法等,提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。第四,注重管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。根據(jù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)情況,安排對比較薄弱的業(yè)務(wù)知識進行補強培訓(xùn),安排學(xué)習(xí)相關(guān)管理知識和應(yīng)急處置辦法等,提升管理人員綜合素質(zhì)。第五,提前介入,參與聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作。安排有關(guān)管理人員在高鐵車站開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試時即進駐各站, 參與聯(lián)調(diào)聯(lián)試相關(guān)工作。通過提前介入,對新設(shè)備進行實際操作,進一步熟悉車站的站場及設(shè)備情況,掌握相關(guān)行車設(shè)備的操作使用技能。
高鐵車站行車人員崗前培訓(xùn)主要采取理論授課、實作模擬演練、實作跟班學(xué)習(xí)、補強培訓(xùn)以及參加聯(lián)調(diào)聯(lián)試、應(yīng)急救援綜合演練等培訓(xùn)方式。一是安排行車人員參加高鐵行車業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,采取路局辦班、站段組織的方式,在本單位舉辦培訓(xùn)班,解決大批人員送培困難的問題。二是組織行車人員對高鐵有關(guān)規(guī)章及行車文電進行強化培訓(xùn),對考試不合格人員,安排補學(xué)補考,直到考試合格。三是安排行車人員到高鐵車站跟班學(xué)習(xí),了解掌握高鐵行車辦法,掌握CTC技能操作。四是充分利用CTC及微機聯(lián)鎖仿真教學(xué)設(shè)備,組織實作模擬演練,對于集控站的車站值班員,重點安排學(xué)習(xí)非常站控模式下非正常接發(fā)列車作業(yè)以及常見設(shè)備故障的應(yīng)急處置。五是安排行車人員在高鐵車站開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試時即進駐各站, 參與聯(lián)調(diào)聯(lián)試相關(guān)工作,熟悉車站的站場及設(shè)備情況,掌握相關(guān)行車設(shè)備的操作使用技能。六是組織行車人員參加路局統(tǒng)一組織的應(yīng)急救援綜合演練,提高行車人員非正常接發(fā)列車作業(yè)水平、應(yīng)急處置能力以及車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)有關(guān)作業(yè)人員相互間的配合和協(xié)調(diào)能力。
根據(jù)客運人員到位情況,分批組織培訓(xùn)。一是舉辦客運業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,安排擬進高鐵車站的客運人員對高鐵有關(guān)客運知識、相關(guān)的客運規(guī)章以及安全知識等進行培訓(xùn)考試。二是安排客運人員到辦理動車組列車作業(yè)的車站跟班學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)售票員崗位售票業(yè)務(wù),綜控室崗位設(shè)備使用、操作流程及應(yīng)急處置辦法,客運員崗位候車引導(dǎo)、進出站檢票作業(yè)、旅客乘降組織等。三是組織客運人員對客運相關(guān)設(shè)備進行崗前適應(yīng)性培訓(xùn),由客服系統(tǒng)、票務(wù)系統(tǒng)廠家技術(shù)人員授課,學(xué)習(xí)客服系統(tǒng)、票務(wù)系統(tǒng)的操作使用,確??瓦\人員熟悉掌握新設(shè)備、新技術(shù)的操作使用。四是根據(jù)高鐵車站對客運人員素質(zhì)的高要求,組織客運人員進行禮儀培訓(xùn)和軍訓(xùn),提升客運人員的綜合素質(zhì)。
高鐵車站在開通營運后,隨著相關(guān)規(guī)章、作業(yè)辦法的修改完善以及安全管理、運輸生產(chǎn)對人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的新要求,必須及時加強高鐵車站人員后續(xù)跟進培訓(xùn)工作,不斷提升高鐵車站人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)高鐵車站運營管理的要求。高鐵車站人員后續(xù)跟進培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)高鐵車站人員實際培訓(xùn)需求,組織開展各類適應(yīng)性培訓(xùn)工作,重點抓好管理人員綜合素質(zhì)的提升、行車人員非正常行車業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,以及崗位人員“一崗多能”業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)。
高鐵車站管理人員要適應(yīng)高鐵車站運營管理的高要求,在業(yè)務(wù)素質(zhì)、應(yīng)急處置以及管理能力等各方面必須不斷得到培訓(xùn)提高。一是定期舉辦管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,精選培訓(xùn)內(nèi)容,注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實用性。二是實行管理人員月度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核制度。每月安排高鐵車站管理人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試,對考試結(jié)果進行考核,促進管理人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性和主動性。三是強化應(yīng)急處置能力的培養(yǎng)。組織管理人員學(xué)習(xí)各項應(yīng)急預(yù)案,安排非正常接發(fā)列車作業(yè)演練,組織應(yīng)急處置能力考核等,促進管理人員綜合素質(zhì)的提升。
針對高鐵車站行車人員對非正常行車業(yè)務(wù)比較生疏以及應(yīng)急處置能力欠缺的實際情況,須采取相應(yīng)措施,提高行車人員非正常行車業(yè)務(wù)素質(zhì)及應(yīng)急處置能力。一是每季度安排舉辦非正常行車業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織車站行車人員以及參與非正常行車作業(yè)的工務(wù)、電務(wù)應(yīng)急人員參加培訓(xùn)。二是梳理非正常行車作業(yè)以及應(yīng)急處置有關(guān)學(xué)習(xí)資料,制作《高鐵車站行車常見設(shè)備故障處理程序》學(xué)習(xí)卡片,下發(fā)有關(guān)行車人員組織學(xué)習(xí),定期組織考核。三是利用CTC及微機聯(lián)鎖教學(xué)設(shè)備,組織行車人員以及工務(wù)、電務(wù)部門有關(guān)應(yīng)急人員進行實作模擬演練,重點學(xué)習(xí)行車設(shè)備故障的應(yīng)急處置辦法和非正常接發(fā)列車作業(yè)。四是安排行車人員實地觀摩學(xué)習(xí),利用管內(nèi)高鐵車站夜間施工或天窗修的機會,組織行車人員現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),提高非正常行車業(yè)務(wù)、施工組織及應(yīng)急處置能力。
根據(jù)高鐵車站崗位定員以及實際作業(yè)情況,高鐵車站崗位人員必須具備“一崗多能”的業(yè)務(wù)技能,才能滿足高鐵車站作業(yè)需要。在高鐵車站客運崗位方面,一要有計劃地安排有關(guān)客運人員進行多崗位跟班學(xué)習(xí),培養(yǎng)客運人員“一崗多能”業(yè)務(wù)技能,實現(xiàn)客運人員既能勝任售票崗位,又能熟練掌握綜控操作,既能執(zhí)行檢票作業(yè),又能組織旅客安全有序乘降的培訓(xùn)目標(biāo)。二是實行客運小班組輪換機制,讓客運人員有機會在不同的客運崗位上崗,鞏固客運人員“一崗多能”業(yè)務(wù)技能。在高鐵車站行車崗位方面,對于兼任客運員的車站值班員,定期安排行車業(yè)務(wù)和客運業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核,確保兼任客運員的車站值班員既能勝任行車崗位,又能勝任客運崗位。
高鐵車站管理人員定員緊張,以福廈線三、四等客運辦理站為例,管理人員僅配備站長一名,不利于車站各項工作的開展,包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。建議科學(xué)合理地配備高鐵車站管理人員,優(yōu)化高鐵車站管理人員業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)。對于高鐵客運業(yè)務(wù)辦理站的管理人員,既要配備熟悉行車業(yè)務(wù)的管理人員,也要配備熟悉客運業(yè)務(wù)的管理人員,同時要明確車站管理人員的分工,指定一名管理人員負責(zé)車站日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的組織工作。通過科學(xué)合理地配備高鐵車站管理人員,優(yōu)化管理人員業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu),明確管理人員分工,促進高鐵車站抓好日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。
高鐵集控站轉(zhuǎn)為非常站控模式進行非正常行車作業(yè)時,需要車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)等多部門作業(yè)人員相互配合,共同完成接發(fā)列車作業(yè)。車務(wù)部門每季度組織一次包括工務(wù)、電務(wù)應(yīng)急人員參加的高鐵集控站非正常行車業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。由于工務(wù)、電務(wù)應(yīng)急人員分別屬于工務(wù)段和電務(wù)段管理,車務(wù)站段在組織工、電部門應(yīng)急人員非正常行車業(yè)務(wù)培訓(xùn)時存在一定的難度,培訓(xùn)效果不佳。建議由工務(wù)、電務(wù)部門自行組織,采取聘請教員授課等方式對本單位集控站有關(guān)應(yīng)急人員進行培訓(xùn),或者由路局層面組織舉辦相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,工務(wù)、電務(wù)部門組織人員送培,提高工務(wù)、電務(wù)有關(guān)應(yīng)急人員非正常行車業(yè)務(wù)的培訓(xùn)效果。
在高鐵車站現(xiàn)有的崗位定員情況下,要克服人員抽調(diào)困難的問題,抓好高鐵車站人員培訓(xùn)工作,建議采取多種培訓(xùn)教學(xué)方法,以緩解工學(xué)矛盾的壓力。一是運用計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展遠程教育,利用“在線培訓(xùn)考試系統(tǒng)”、“接發(fā)列車仿真培訓(xùn)考試系統(tǒng)”等,進行遠程培訓(xùn)考試、遠程接發(fā)列車實作模擬演練。二是采取“送教上門”的方式,由站段安排專兼職教員到有關(guān)高鐵車站進行授課,車站組織有關(guān)人員直接在本站參加培訓(xùn),減少人員送培的難度。三是加強高鐵車站兼職教員隊伍建設(shè),開發(fā)高鐵車站相應(yīng)的培訓(xùn)教材,發(fā)揮高鐵車站兼職教員的作用,提高車站級日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的效果。