林 瑩

高職院校學生會建設探究

林 瑩

福建農業(yè)職業(yè)技術學院

該文通過對高職院校學生會管理中所存在的問題進行分析和探討，明確了學生會的定位，并針對這些問題提出了解決的方法建議，以期進一步加強學生會工作的實效性。

高職院校 學生會 定位

學生會是在學校黨組織領導下和共青團組織指導與幫助下的學生自己的群眾組織。作為學生組織，學生會是居于班委會之上，介于學生與老師之間的一個中間組織，各級班干部作為學生會干部的基層組織，強有力支撐著學生會的日常工作和壯大發(fā)展，他們同時也承擔著學生會與學生的溝通鏈條的職責。

學生會普遍存在于我國的各類高職院校中，學生會作為學生的自治組織，是培養(yǎng)學生自主管理意識，鍛煉學生自主管理能力的場所，是學校學生管理工作的一支重要力量，學生會工作的好與壞直接影響了學生管理工作的成敗，甚至影響學校的教育教學質量。

1 高職院校學生會存在的問題

1.1 組織結構方面

由于近年來高等教育大幅度擴招，高職院校在校人數(shù)不斷增加。為了更好地實現(xiàn)自我教育、自我服務、自我管理，各大高職院校的學生會組織開始逐步形成規(guī)模，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。但是由于學校學生會管理和建設的配套制度滯后于學校的發(fā)展，導致各部門之間的權責關系不夠明確，出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象；同時，缺乏對部門規(guī)模的明確規(guī)定和限制，從而導致各部門以更好地完成日常工作為由，擴充部門權力為實，盲目增編。社會上的官僚和腐敗的風氣，比如拜金主義等嚴重影響到了校園內部的環(huán)境，導致高職院校學生會中存在著暗箱操作以及其它的各種不透明現(xiàn)象，嚴重影響了學生會的辦事效率、效果、公正、形象。

1.2 角色定位方面

郭璞（2011）認為目前學生會全體成員以及其他的學生對其定位并沒有一個準確的認識。關于學生會的定位有兩個，一個是學生會自身的定位，一個是老師對學生會的定位。學生會和各班委會之間尚未形成一種完善的聯(lián)系和溝通平臺；其次，在組織各類活動時，沒有通過足夠的宣傳來協(xié)助班干部調動班級同學的積極性；老師對學生會工作的干預降低了學生會的地位和威信。學生會干部要在綜合分析社會、學校、學生對自身期待的基礎上，對自身角色進行確認和對角色行為做出選擇。學生干部首先是學生，其次才是學生會干部。但有些學生會領導將學習與干部本末倒置，忽視了學習。

學生會作為學生的服務性組織，應該為學生的工作和生活提供一定的幫助。但當前的高職院校學生會管理現(xiàn)狀是，學生會為了組織活動而組織活動，缺乏活動的針對性和服務性，活動與學生的日常生活、工作嚴重脫節(jié)，導致學生對活動缺乏參與的積極性。

1.3 組織發(fā)展方面

高職院校學生會干部理論上應是德智體全面發(fā)展的模范，是工作理念最為先進的優(yōu)秀團體，是學生中的優(yōu)秀分子。但是由于在學生會領導成員的選擇和確定中存在著不透明不公正的現(xiàn)象，導致部分學生會成員的素質低下，無法滿足這種起碼的標準和條件；同時，由于學生會工作內容單一，工作方法、程序、理念固定不變，使得其工作固步自封、停滯不前。作為一個團隊組織，學生會只有齊心協(xié)力、團結協(xié)作，才能取得積極的成效。但是目前的學生會成員往往忽視團隊意識；部分成員個人主義和表現(xiàn)欲太強，做事虎頭蛇尾，無法很好地完成工作任務。

1.4 成員發(fā)展方面

目前，我國從事學生會指導工作的老師隊伍素質參差不齊，不具有專業(yè)的管理和指導技能，這一現(xiàn)象在高職院校尤為明顯。首先，思想素質方面不過硬。其次，師德建設有待加強。一些指導老師職業(yè)道德和職業(yè)情感淡漠，對事業(yè)缺乏足夠熱情；缺乏責任感；指導老師沒有能夠從學生會成員和學生的角度來考慮學生會的工作，導致工作與學生的生活和學習嚴重脫節(jié)；最后，部分指導老師的學歷、知識水平不足，方法和理念沒有進行及時更新。這些問題也嚴重影響了校學生會工作的開展。

目前學生會干部選拔主要依靠逐步晉級的方式來實現(xiàn)，即在每常年初，新一屆學生會主席團從各部部長中選拔組成，各部長從相應部的干事中產生，所有干事均從該年入學的新生中選擇，新老人員更替后，形成新一屆學生會組織。雖然這種選拔機制，在一定程序上能夠選拔出優(yōu)秀的學生會干部，但從學生干部的成長來看，對學生會成員的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)性、連續(xù)性和實用性，致使部分學生干部不了解工作環(huán)境、工作情況，缺乏積極創(chuàng)新的工作熱情，不能夠真正地為學生服務。

2 高職院校學生會建設對策

針對我國高職高專院校學生會建設中存在的問題，本文提出如下對策和建議：

2.1 明確學生會組織的職能和任務

作為基層學生組織，學生會的主要職能應該是：在學校黨組織領導和團組織的指導下，組織開展學習、文體、娛樂、社會實踐、公益等多種活動，為學生的德、智、體、美、勞發(fā)展提供一個完善的環(huán)境和多層次的平臺。通過學生會的推動，構建和諧的校園文化環(huán)境，促進同學和老師之間的溝通和交流，協(xié)助學校建設良好的教學秩序和生活環(huán)境。要強化學生會指導老師、學生會、學生會干部為同學全方位服務的意識。學校管理部門要為學生干部的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，充分發(fā)揮其主觀能動性。促進學生會的工作由“被動服從管理”向“主動自主管理”轉變。改革學生會干部選舉制度，明確部門職能。必須改進現(xiàn)有的干部選舉制度，提高普通學生和學生會普通成員在干部選舉中的話語權，營造公平、公正、公開的良性競爭氛圍，從而保證學生會干部的整體質量。學生會各部門干部的選拔可采用“聘用制”，實行雙向選擇，讓學生會干部不只是對上級負責，同時也有積極性對普通學生會成員和廣大學生負責。通過這種方式可以增進部門成員之間的了解和部門內部的團結，更有助于以后工作的開展。各部門的分工和職能要以規(guī)章制度的形式明確，使學生會的工作、管理規(guī)范化。削減不必要的機構和人員，避免出現(xiàn)在其位不謀其職的情況，同時也降低了學生會中可能出現(xiàn)的官僚主義現(xiàn)象。

2.2 加強管理，健全考核機制

通過目標管理的手段，從多層次、多方面來指導和規(guī)范學生會的工作內容，制定各部門的工作目標，量化學生會干部的工作，從多方面對干部的工作業(yè)績和作風進行考評。通過建立完善的激勵機制，激發(fā)工作熱情和自信心。建立有效、及時的信息反饋渠道，定期或不定期對學生會及學生會干部的工作成效和表現(xiàn)開展調查，一方面拉近學生會與同學的距離，同時加強學生對學生會的監(jiān)督作用，進而督促學生干部加強自身管理，嚴明學生會內部紀律。

2.3 注重學生會成員發(fā)展

學生會干部隊伍的素質水平在很大程度上決定了整個學生會的工作成效。因此，要有針對性地強化培訓，提高水平。要對在職學生干部制定一個成績標準，以保證其將主要精力投入到學習上。必須牢固樹立以學生為本的理念，強化獨立自主意識，實現(xiàn)從“被動服從管理”到“主動自主管理”的轉變；從管理者“管理”學生轉變成為學生服務；從管理者管人、管物等“硬”管理向以引導為主的“軟“管理轉化。

[1] 郭璞．高校學生會管理的思考[J]．科技信息，2011(25)：550．

[2] 陳學林．學生會工作的實踐與反思[J]．吉林省教育學院學報，2008，24(9): 123．

[3] 王慶輝．高職高專校學生會管理問題初探[J]．湖南財經高等專科學校學報，2009，25(119): 144-145．

[4] 祝麗云，李維國，馬麗巖．高校學生會管理模式探究[J]．職業(yè)時空，2010(5): 29-30．

[5] 許崇泰，萬浩．對新時期高校學生會建設的探索與思考[J]．中國電力教育，2010(16): 162-163．

[6] 劉杰．高校學生會管理的新思考——非營利組織管理方法的借鑒[J]．阜陽師范學院學報: 社會科學版，2005(4): 119-120．

[7] 牛志強，宋靜修．高校學生會新型建設模式探究[J]．山西財經大學學報，2010，32(2): 296-297．

[8] 趙磊磊．新形勢下如何加強對高校學生會組織的管理與指導[J]．科教文匯，2009(3): 82．

[9] 陳少婉．談高職高專學生會的管理[J]．科技信息，2009(20): 174-175．

[10] 楊九東．人性化管理在高校學生組織中的應用——以南京師范大學社會發(fā)展學院學生會為例[J]．科教導刊（上月刊），2010(12): 9-10．

[11] 栗曉科，李強，顏承訓．淺談高校學生會管理工作[J]．青少年研究，2008(1): 478-479．

[12] 易瑞峰，劉文強，矍瓊學．高校學生會發(fā)展建設思考及新模式探究[J]．華商，2007(24): 87-88．

[13] 蔡丹，王大銘．淺論高校學生會建設[J]．價值工程，2010(22): 220．

[14] 喬君臣．淺談高校學生會管理[J]．資治文摘（管理版），2008(17): 165，179．