王雙龍，牛青麓

（陽煤集團，山西 陽泉 045000 ）

獵獵黨旗別樣紅
——陽煤寺家莊公司黨建工作綜述

王雙龍，牛青麓

（陽煤集團，山西 陽泉 045000 ）

企業(yè)發(fā)展，黨建先行。去年以來，陽煤集團寺家莊公司黨委創(chuàng)新思路，準確定位，在認真分析公司安全現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀、發(fā)展現(xiàn)狀和干部職工隊伍思想建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“引領(lǐng)思想、服務(wù)生產(chǎn)、維護穩(wěn)定”的總體要求，大力實施龍頭、德績、素質(zhì)、宣教、創(chuàng)優(yōu)、廉政、文化、民生八大工程，團結(jié)帶領(lǐng)各級黨組織和黨員不斷將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進企業(yè)發(fā)展的強大合力，開創(chuàng)了生產(chǎn)穩(wěn)中求進、企業(yè)風清氣正的良好發(fā)展局面。

龍頭工程強核心

“班子強則企業(yè)興?！彼录仪f公司黨委立足企業(yè)實際，以理論建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點，以作風建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，積極推進學習型、務(wù)實型、服務(wù)型和廉潔型“四型”班子建設(shè)。

進一步強化兩級中心組學習。實行學習一個主題、調(diào)研一個課題、解決一個實際問題的“三個一”導(dǎo)學模式，并根據(jù)學習內(nèi)容，適時將學習范圍擴大到機關(guān)部室負責人和基層單位黨政正職。本著精學致用的原則，對事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的重要內(nèi)容，由主要領(lǐng)導(dǎo)及分管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)進行重點精講，并注重把討論成果運用到生產(chǎn)實踐。去年“七一”以來，公司班子成員集體學習11次，黨委中心組成員撰寫調(diào)研報告18篇。

嚴格落實重大事項集體決策制度。先后兩次修訂完善“三重一大”集體決策制度，明確規(guī)定“三重一大”事項必須由基層單位(部門)提出，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)和黨政正職審批同意后方可上會研究。在集體研究時，對于意見分歧較大的事項暫緩表決。事項決策同意后，要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實部門和完成時限，保證各項決策有序推進，落實到位。規(guī)范、嚴密的集體決策運行機制有效防范了決策失誤，降低了經(jīng)營風險。

定期召開班子成員民主生活會。對自身思想、作風和工作情況進行認真反思和自我剖析，積極營造“潛心謀事，精心做事，實心干事，真心成事，按章辦事，和諧共事”的工作氛圍。

公司中心組學習

德績工程增內(nèi)力

寺家莊公司黨委始終堅持重品行、重民意、重實績的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，堅持落實才是真本事的用人要求，努力提高選人用人公信度。建立干部“德”的考核評價辦法，把對干部“德”的要求貫穿于考察考核的各個方面和各個環(huán)節(jié)，形成個人述德、民主測德、群眾評德、工作論德、綜合定德的考核評價體系。

積極探索干部考察新機制，建立無記名寫實考察和個別談話考察相結(jié)合的干部考察方法，全面了解和掌握被考察干部的真實情況，為選拔優(yōu)秀干部提供可靠依據(jù)。建立科級干部（含助理）月度安全生產(chǎn)指標、重點工作、協(xié)調(diào)配合、領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)完成情況相結(jié)合的百分制業(yè)績考核管理辦法，考評結(jié)果與干部的提拔任用、月薪兌現(xiàn)和評先評優(yōu)掛鉤。按照一月一考核、一季一談話、一年一總評的要求，突出抓好新任干部試用期的跟蹤考核管理，實現(xiàn)了考察干部與監(jiān)督干部的自然銜接。

堅持公開選拔、目標管理、動態(tài)調(diào)整、優(yōu)進劣出的原則，建立年初推薦、年中培養(yǎng)、年終考評的后備干部管理機制，形成了結(jié)構(gòu)合理、梯次分明的后備干部隊伍。

公司黨委狠抓干部作風和工作紀律，進一步嚴肅了干部請銷假制度、通訊駐勤管理制度、工作時間禁酒制度和助理以上干部每晚8至9點簽到制度，對私自外出人員給予5 000元罰款，對不簽到、代簽到和簽到后擅自離礦人員給予10 000元罰款，累計兩次違規(guī)的進行組織處理。全面規(guī)范干部下井巡查制度，要求下井跟班人員做到六必到、六必查，即情況變化必到，存在重大隱患必到，問題多、管理差的現(xiàn)場必到，新開的頭（面）必到，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備試驗現(xiàn)場必到，邊遠作業(yè)地點必到；查所在地點的瓦斯情況、地質(zhì)構(gòu)造情況、設(shè)備及作業(yè)環(huán)境情況、人員在崗情況、職工技能情況、工程質(zhì)量和現(xiàn)場隱患情況，突出現(xiàn)場隱患排查和技術(shù)指導(dǎo)，確保各類技術(shù)問題早突破、早解決，安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改。公司副總師以上領(lǐng)導(dǎo)全部包保到隊，檢查指導(dǎo)隊組生產(chǎn)組織、現(xiàn)場管理、質(zhì)量標準化、職工培訓(xùn)等情況。明確要求包隊領(lǐng)導(dǎo)每周現(xiàn)場督查不得少于2次，參加隊組內(nèi)部安全例會、“二五”安全活動、班前班后會不得少于2次，隊組月度安全質(zhì)量標準化定級情況與包隊領(lǐng)導(dǎo)的月薪進行掛鉤考核，扎實推進基礎(chǔ)管理向深、向細、向精、向?qū)嵮由?。同時，成立地面、井下兩個督查組，三班輪流對干部精神狀態(tài)、工作作風和履職盡責情況進行督查考核，各級干部的執(zhí)行意識得到全面增強，執(zhí)行能力得到全面提升。

素質(zhì)工程夯基礎(chǔ)

寺家莊公司黨委堅持以崗位需求為導(dǎo)向，以能力提升為核心，以實踐應(yīng)用為目標，夯基礎(chǔ)、抓重點、嚴考核、強管理，扎實推進職工教育培訓(xùn)工作的深入開展。

夯實一個基礎(chǔ) 公司黨委從強化師資力量入手，在公司范圍內(nèi)公開招聘了3名專職教師、90名兼職教師和90名實操教師，自行組織編制學習資料17種；建立了涵蓋采煤、掘進、機電、運輸?shù)鹊V井基本專業(yè)知識培訓(xùn)的井上實踐操作培訓(xùn)基地，實現(xiàn)了教材內(nèi)容實體化、現(xiàn)場化、直觀化和具體化。一系列動作夯實了職工教育培訓(xùn)基礎(chǔ)。

抓住兩個重點 公司黨委突出抓好正規(guī)操作和隱患排查兩個重點。在正規(guī)操作方面，重點加強職工操作要領(lǐng)、安全規(guī)程、事故案例、自保互保知識培訓(xùn)，使職工做到應(yīng)知必知、應(yīng)會必會，提升正規(guī)操作、按章操作水平；在隱患排查方面，重點加強職工煤礦主要災(zāi)害事故預(yù)防和危險源辨識培訓(xùn)，培養(yǎng)他們通過聽、看、感、想對人、機、環(huán)境中存在的隱患進行準確判斷，掌握事故發(fā)生的征兆和規(guī)律，提高識別隱患、排查隱患的能力。

健全三種機制 建立教育培訓(xùn)考核機制，不僅對培訓(xùn)對象的學習情況進行檢查考核，更要對承擔培訓(xùn)任務(wù)的施教人員工作情況進行檢查考核，不斷增強教、學雙方的積極性和主動性；建立筆試考評、實操考評、跟蹤考評相結(jié)合的效果評價機制，實現(xiàn)對職工培訓(xùn)從知識掌握、實踐操作到工作提升的全方位評價；建立教師授課互評機制，每月至少組織兩次教師相互聽課活動，從培訓(xùn)教案、授課方法、授課內(nèi)容以及表達能力等方面進行評比打分，促進教師授課水平持續(xù)提高。

完善四項制度 建立完善了職工培訓(xùn)“一人一檔”制度，職工培訓(xùn)、證件管理工區(qū)書記負責制和月度證件清查上報制度，職工內(nèi)部調(diào)動先換證后上崗制度，培訓(xùn)工作月度評比獎罰和流動紅旗制度，做到培訓(xùn)工作權(quán)責分明、規(guī)范到位。

建立五種模式 建立現(xiàn)場實踐培訓(xùn)、課堂提問培訓(xùn)、崗前會前培訓(xùn)、多媒體教學和“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”五種培訓(xùn)模式，形成了課堂學習與現(xiàn)場講解相結(jié)合、班前提醒與班中指導(dǎo)相結(jié)合、多媒體教學與常規(guī)教育手段相結(jié)合的培訓(xùn)體系。

宣教工程筑基石

寺家莊公司黨委始終堅持“黨管安全是黨委第一責任”的理念，在激發(fā)興趣、入腦入心、突出效果上下功夫，積極構(gòu)建安全教育、行為規(guī)范、思想管控、身心調(diào)適為一體的安全宣傳教育體系。

抓安全教育 建立公司領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員、班組長、職工四個層面的安全宣教崗位職責；推行一季一主題、一月一活動、一天一內(nèi)容的安全長效宣教工作機制，動員全體干部職工想安全、議安全、抓安全，進一步增強職工行為規(guī)范化、操作標準化的自覺性和主動性，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。改進“二五”安全活動形式，組織開展“五個一”活動，即組織職工學習一條安全法規(guī)，學習一條崗位操作要領(lǐng)，學習一項煤礦專業(yè)知識，學習一個案例剖析，提出一條安全合理化建議，使安全教育更加貼近實際、貼近職工。全面推進榮恥教育，開展以“文明生產(chǎn)光榮，違章違規(guī)可恥”為主題的“四比四看”活動，即比一比，看誰無違章記錄；比一比，看誰掌握的技能多；比一比，看誰的工作任務(wù)完成質(zhì)量高；比一比，看誰的工作效率高，引導(dǎo)職工、家屬知榮棄恥、褒榮貶恥、倡榮抵恥。

抓行為規(guī)范 堅持以增強職工安全意識、提升職工自保能力為重點，按照先行于崗前，貫穿于崗中，延伸到崗下的要求，扎實推進規(guī)范隊組班前班后會禮儀、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場報告制度及“二五”安全活動程序工作，將職工行為規(guī)范貫穿于安全生產(chǎn)全過程，構(gòu)建起完整閉合的安全管理模式。班前會做到“三必講”，即上一班生產(chǎn)情況必講（包括安全、生產(chǎn)、質(zhì)量標準化、現(xiàn)場管理情況），遺留問題及處理意見必講，本班工作任務(wù)必講（包括安全措施、注意事項、特種作業(yè)人員崗位要求）。下井前要做到“三必查”，即查有無精神不振、紅眼熬夜、酗酒上崗、感冒生病或情緒不佳等不放心人員，查職工勞保用品是否佩戴齊全，查當班下井人員“兩證五卡”是否帶齊。工作中做到“四提示”，即堅持班前會預(yù)想提示，開工前確認提示，操作中督導(dǎo)提示，班后會總結(jié)提示。作業(yè)現(xiàn)場報告要做到“四必報”，即報告本人姓名、職務(wù)、崗位和持證情況，報告本人所轄范圍安全設(shè)施及逐項檢查情況，報告當班工作內(nèi)容、進展程度及設(shè)備運行情況，報告隱患排查及整改落實情況。

公司培訓(xùn)到現(xiàn)場

抓思想管控 堅持方法上貼近、活動中滲透，在基層黨支部中全面推行“三個六”工作法，即對每名職工的品質(zhì)性格、技能特長、家庭情況、經(jīng)濟狀況、健康狀況、人際關(guān)系做到“六必知”；對職工有思想情緒、工作消極落后、不服從安排、安全意識淡薄、受到批評處分、新職工上崗做到“六必談”；對職工家庭出現(xiàn)特大困難、傷病住院、婚喪嫁娶、矛盾糾紛、個人出現(xiàn)意外傷害、缺勤曠工做到“六必訪”，及時了解職工思想動態(tài)，準確把握職工思想脈搏，注重做好宣傳引導(dǎo)和解疑釋惑工作，切實做到以情感人、以情暖人、以情聚人，保持職工隊伍持續(xù)穩(wěn)定。

抓身心調(diào)適 根據(jù)職工不同性格、愛好、心理和生理特點，建立以隊為單位，以隊黨支部書記為主體，以隊干、工長、安全員為骨干的身心調(diào)適工作網(wǎng)絡(luò)，完善身心調(diào)適動態(tài)檔案。針對職工身心狀況全方位、全過程、多渠道做好一人一事的思想政治工作，尤其注意新老病弱、休假復(fù)工、班后貪玩、性格急躁、家中有事的職工及春種秋收的屬地工等六類人員的情況和生產(chǎn)中碰運氣的僥幸心理，憑經(jīng)驗干活的習慣心理，趕進度、搶任務(wù)、想多掙分的冒險心理，耍小聰明的投機心理，重生產(chǎn)、輕安全的失重心理和“三違”難免的錯誤心理等六種心理特征，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時調(diào)適其身心到正常狀態(tài)。

創(chuàng)優(yōu)工程顯活力

公司黨委始終堅持“黨建也是生產(chǎn)力”理念，緊扣中心任務(wù)，把握工作重點，不斷將黨建工作融入到安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理全過程，推動企業(yè)發(fā)展和黨建工作互促雙贏、同頻共振、和諧發(fā)展。

基礎(chǔ)管理標準化 立足于公司黨建工作的發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實需求，以“統(tǒng)一標準、完善流程、量化指標、規(guī)范管理”為目標要求，全面推行黨支部工作標準化管理，為基層各黨支部印發(fā)了簡潔實用、便于操作的《黨支部標準化建設(shè)工作手冊》，給各級黨組織、黨務(wù)工作者，提供了規(guī)范化的管理程序和標準化的操作流程。工作手冊涵蓋班子建設(shè)、基礎(chǔ)臺賬、制度建設(shè)、日常工作、組織活動、陣地建設(shè)6個方面28項內(nèi)容，使基層黨支部工作有標準、落實有目標、考核有內(nèi)容、管理有依據(jù)。同時，規(guī)范基層黨建工作基礎(chǔ)資料，確定了“八本、六盒、一相簿”的臺賬標準?！鞍吮尽卑ɡ碚搶W習、專題民主生活會、集體議事、創(chuàng)先爭優(yōu)、后備干部培養(yǎng)教育、黨員教育、談心談話和信訪穩(wěn)定記錄本；“六盒”包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉和宣傳綜合管理盒；“一相簿”是指各黨支部要建立學習、教育、培訓(xùn)、活動圖像資料相簿，記錄保存黨支部開展的各項活動。

主題活動常態(tài)化 主動叫響重要崗位有黨員、關(guān)鍵時刻有黨員、開拓創(chuàng)新有黨員口號，深入開展學習型、安全型、效益型、科技型和文明型“五型”黨支部和技能之星、敬業(yè)之星、安全之星、服務(wù)之星、守紀之星“五星”黨員評比活動。評比活動與企業(yè)安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的大局相結(jié)合，滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理的全過程。廣泛開展黨員安全工作先鋒崗、生產(chǎn)組織先鋒崗、技術(shù)創(chuàng)新先鋒崗、節(jié)約創(chuàng)效先鋒崗、服務(wù)發(fā)展先鋒崗“五崗”聯(lián)創(chuàng)。通過先鋒崗的創(chuàng)建，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員在各個崗位上的示范、帶動和輻射作用，引領(lǐng)、推動各項工作全面提升。先后創(chuàng)建黨員安全先鋒機車等13個黨員先鋒崗和33個黨員安全責任區(qū)，做到有黨員的地方就有黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗。扎實開展亮點工作創(chuàng)建，公司黨委要求基層黨組織圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)支降耗等工作設(shè)計主題，有重點、有目標地培育亮點工作，切實做到抓亮點、帶重點、破難點。全面開展保安全、保廉潔、保業(yè)務(wù)提升、保服務(wù)意識為主要內(nèi)容的黨員“四?！被顒雍忘h員亮身份、受監(jiān)督、做表率活動，為全體黨員配發(fā)紅色安全帽，引導(dǎo)全體黨員牢記黨員身份、增強黨性意識、不忘黨員責任，緊緊圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標，在安全生產(chǎn)、提升技能、廉潔自律、優(yōu)化服務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu)。

黨員教育規(guī)范化 通過集中培訓(xùn)、黨群例會等形式，組織黨支部書記開展貫徹政策的理解力、落實工作的執(zhí)行力、維護穩(wěn)定的掌控力、履行職責的創(chuàng)新力和團結(jié)職工的凝聚力等“五種能力”教育，著力提升黨支部書記隊伍素質(zhì)。創(chuàng)新建立“申請人啟蒙教育、入黨積極分子跟蹤教育、發(fā)展對象重點教育、預(yù)備黨員延伸教育、正式黨員日常教育工作機制，實現(xiàn)了黨員從遞交入黨申請書到發(fā)展為黨員的全過程管控和不間斷教育。扎實推進保持黨的純潔性學習教育活動，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學，形式多樣學，聯(lián)系實際學，使黨員學習覆蓋面達到100%，人均學習達到40學時以上，學習教育活動取得了實實在在的成效。

廉政工程揚正氣

寺家莊公司黨委始終堅持管龍頭，治源頭，剎風頭，懲苗頭，把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為發(fā)揮保障監(jiān)督作用的重要手段，把干部政治安全擺在與職工生命安全同等重要位置，構(gòu)建以兩個安全為核心的大安全工作格局。

職工公寓樓

強化廉政教育 堅持對新提拔干部進行崗前集體廉政談話，對管人、管錢、管物、管工程、管合同的“五管”人員進行愛崗敬業(yè)、遵章守紀教育；在基層黨總支（直屬黨支部）推行廉政黨課制度，每月給助理以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，逢年過節(jié)進行廉政提示，把廉政教育做到日?；?、經(jīng)常化、制度化，進一步筑牢“不愿腐敗”的思想防線。

強化監(jiān)督制約 按照不換狀態(tài)就換人的原則，強力推進干部安全、穩(wěn)定、重點工作和交辦任務(wù)四項問責制度，跟蹤問責常態(tài)化、長效化機制初步建立；建立基層“約訪”制度，及時發(fā)現(xiàn)和處置基層單位黨風和反腐倡廉建設(shè)過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題；堅持對工資獎金分配、打鉆驗收和選煤排矸管理等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)實施效能監(jiān)察，進一步構(gòu)建“不敢腐敗”的權(quán)力運行機制。

強化制度建設(shè) 先后制訂完善《黨風廉政建設(shè)工作約訪制度》、《廉政保證金制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶申報制度》、《黨務(wù)公開實施方案》等，做到源頭上控制、工作上節(jié)制、言行上防止各種違紀行為的發(fā)生，進一步健全“不能腐敗”的制度體系。

文化工程蘊內(nèi)涵

管理深處是哲學，執(zhí)行背后是文化。寺家莊公司黨委按照目標分解、梯次推進、分步實施、動態(tài)考核的指導(dǎo)思想，大力推進十項文化工程建設(shè)，即以忠誠敬業(yè)為重點的核心文化，以遵章守紀為重點的行為文化，以精細管理為重點的制度文化，以尊重業(yè)績?yōu)橹攸c的效益文化，以品牌建設(shè)為重點的形象文化，以和衷共濟為重點的團隊文化，以令行禁止為重點的執(zhí)行力文化，以德才兼?zhèn)錇橹攸c的人才文化，以鼓勵創(chuàng)造為重點的創(chuàng)新文化，以干凈干事為重點的廉潔文化，促進文化與管理深度融合，實現(xiàn)用文化凝聚人心，用文化變革管理，用文化規(guī)范行為，為企業(yè)快速發(fā)展提供強有力的文化支撐。同時，不斷豐富職工業(yè)余文化生活，精心策劃并成功舉辦了歷時四個月的第二屆“職工風采大舞臺”文化藝術(shù)節(jié)，2 400余名職工參與全部19個項目的活動，為職工搭建了展示才藝的舞臺。

民生工程聚人心

寺家莊公司黨委始終堅持以人為本和全心全意依靠職工辦企業(yè)的理念，傾聽民聲，了解民心，側(cè)重民意，全心全意為職工謀福利，真心真意為職工辦實事。

投資140萬元、面積1.42萬 m2的職工停車場建成并投入使用；職工宿舍全部配備電視機、安裝空調(diào)、開通網(wǎng)絡(luò)，實行公寓化管理；職工換下的工裝24小時內(nèi)進行清洗、烘干、縫補等多層次和全方位服務(wù)；食堂增設(shè)特色窗口，改善飯菜質(zhì)量，滿足職工不同就餐需求；開通公司領(lǐng)導(dǎo)電子郵箱，完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，在公司主要區(qū)域設(shè)置意見箱，及時了解職工訴求；持續(xù)綠化美化廠區(qū)環(huán)境，住宿環(huán)境更加舒適，職工生活更加富裕殷實。

春染煤?；ㄋ棋\，風雨砥礪黨旗紅。在獵獵黨旗的感召下，寺家莊公司各級黨組織和全體黨員干部以只爭朝夕的拼搏精神，勇往直前的豪邁激情，昂揚奮進的堅強斗志，厚積薄發(fā)的自信姿態(tài)，嚴謹求實的科學態(tài)度，全力推進各項工作落實，努力確保各項目標任務(wù)完成。

圖片提供：陽煤集團宣傳部

編輯：張 輝

1672-5050（2012）08-0029-05