白莉萍
隨著社會的不斷進步,女職工在企業(yè)事業(yè)單位中擔任著越來越多的重要職責,女職工保健成為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素之一。在經(jīng)濟快速發(fā)展,企業(yè)全面追求經(jīng)濟效益的進程中,很多企業(yè)陷入如何維護女職工利益和保障企業(yè)經(jīng)濟效益的矛盾之中。因此,如何做好女職工保健工作從而推動企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展顯得非常重要。
一、石油行業(yè)女職工保健工作的現(xiàn)狀
現(xiàn)代人生活節(jié)奏快、壓力大是導(dǎo)致婦科疾病高發(fā)的重要因素,大多數(shù)女性平時忙于工作和學習,比較忽視自身的健康狀況,尤其在石化行業(yè)女性勞動者職業(yè)活動中,因接觸油氣、粉塵和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起各種疾病,往往導(dǎo)致不良后果。經(jīng)輸油場站現(xiàn)場訪談,調(diào)查發(fā)現(xiàn)影響女職工健康主要因素有兩個方面:其一是生理危害。因石化企業(yè)屬高危行業(yè),儲油場站高溫、高壓設(shè)備多,儲油罐、輸油管線、裝車設(shè)備跑、冒、滴、漏等不僅會影響企業(yè)正常的生產(chǎn)運行,而且會導(dǎo)致環(huán)境污染等問題,有毒物質(zhì)與粉塵、噪聲、射線、高溫等直接危害職工健康。其二是心理危害。在輸油場站工作的員工由于高強度作業(yè)、精神高度集中等原因,致使輸油場站工作人員壓力要大于非場站人員;由于經(jīng)驗的缺乏,工作時間短的職工心理壓力要大于工作時間長的;基層場站倒班女工壓力要大于機關(guān)職工。
二、影響女職工健康問題的原因分析
1.女職工自我保健意識薄弱。我公司女職工保健工作無論在保健管理還是防護措施方面均已取得一定成效,但仍存在問題,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是由于行業(yè)性質(zhì)在區(qū)位選擇中受到限制。大多數(shù)一線職工生產(chǎn)勞動條件差,防護措施不得力等因素, 忽視自身的保健,造成遭受有毒害化學物質(zhì)侵害的情況依然存在。二是女職工衛(wèi)生保健知識貧乏,缺乏自我保健意識。如有的認為不痛不癢沒必要檢查的,有的認為婦科檢查難為情的,有的擔心檢查出重病治療困難的,因而不愿參加婦女病檢查。
2.女職工對自我保健缺乏系統(tǒng)學習。雖然在女職工保健教育學習方面我們聘請了相關(guān)專家學者作了一些培訓、教育工作,廣大職工也表示收益很大,但現(xiàn)階段仍存在很多問題。由于各種原因致使培訓表現(xiàn)出系統(tǒng)性不強,具體表現(xiàn)在:參培人員大多是被動學習,職工參加培訓多因單位組織、要求,將此類學習看成是犧牲休息時間產(chǎn)生抵觸情緒,有很多人抱著聽聽看的消極態(tài)度,致使培訓效果不佳;由于各種因素限制很難做到培訓前的需求調(diào)查和評估,使培訓缺乏針對性,導(dǎo)致培訓內(nèi)容與職工需求差異較大。目前大多數(shù)培訓是采用傳統(tǒng)的授課方式,培訓形式較為單一,可以嘗試以單位內(nèi)部培訓和參加外部短期培訓班相結(jié)合等多種形式。通過系統(tǒng)的學習培訓可以幫助女職工發(fā)揮自身潛能,實現(xiàn)自身價值,提高員工工作積極性,從而提升企業(yè)經(jīng)濟效益和良好的競爭能力。
3.宣傳力度不夠,協(xié)調(diào)管理能力薄弱。有些單位領(lǐng)導(dǎo)自身不是很清楚女職工保健的有關(guān)政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,從而也就對女職工保健宣傳工作重視不夠。有些女職工缺乏對《母嬰保健法》、《女職工保健工作規(guī)定》、“四期”等相關(guān)法律、法規(guī)的了解,關(guān)于女職工保健工作的宣傳工作還僅停留在口頭上和三八婦女節(jié)這一天。此外由于各輸油單位地處不同地市相距較遠,因此女職工保健工作需要各地區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決時無法及時召開協(xié)調(diào)小組例會解決問題。
三、對策及建議
1.政府相關(guān)部門應(yīng)參與企業(yè)女職工保健監(jiān)管工作。政府應(yīng)針對不同企業(yè)制定相應(yīng)的管理機構(gòu),理順有關(guān)規(guī)定的下發(fā)渠道,改善女職工的勞動條件,對違反女職工勞動保護規(guī)定的應(yīng)采取必要的懲罰措施。根據(jù)《勞動法》規(guī)定: 用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害的勞動者應(yīng)定期進行健康體檢。
2.企業(yè)負責人重視與支持。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,只要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視, 有分管領(lǐng)導(dǎo)負責,女職工保健工作各種措施就能落實到位。企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)可以定期召開各基層單位女職工干部會,發(fā)揮集體智慧結(jié)合實際情況,及時調(diào)整與改進女職工保健工作的具體做法和要求, 逐步增強各級領(lǐng)導(dǎo)對女職工保健工作的責任感。
3.通過多方協(xié)調(diào)共建勞動安全衛(wèi)生專項目標合同機制。建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的女職工保健管理工作制度,關(guān)鍵要健全評價考評制度。積極爭取企業(yè)主要負責人的支持,綜合考慮各部門的實際情況,由工會牽頭開展簽訂勞動安全衛(wèi)生專項目標合同工作,把女職工保健工作的任務(wù)、指標層層分解,逐級實行目標管理、定期考核,充分發(fā)揮工會、女職工和婦聯(lián)組織在維護女職工特殊權(quán)益方面的作用,切實保護女性職工合法權(quán)益。本著以人為本的宗旨,一要根據(jù)各單位實際情況建立與實際工作相結(jié)合、有崗位特點的合理的考評體系。把考評貫穿于整個企業(yè)管理的全過程,科學量化具有可操作性的考評指標,并做出公正的評價,并且將考評與選拔、任用、晉升、獎懲制度掛鉤。二要建立具有激勵作用的分配制度。不斷的完善激勵機制和職工工資獎金二次分配相掛鉤的制度,調(diào)動全體職工對女職保健工作的積極性。做到考核制度與收入分配制度相結(jié)合,加大工資分配的激勵作用。同時也需通過提供更好的發(fā)展空間,創(chuàng)造更多的學習和進修的機會,把個人價值與單位發(fā)展緊密結(jié)合起來。
4.通過系統(tǒng)培訓、學習強化女職工保健意識。針對前述關(guān)于培訓缺乏系統(tǒng)性而導(dǎo)致的培訓效果不佳的問題,本文認為應(yīng)加強女職保健培訓系統(tǒng)性。首先,通過宣傳教育讓廣大女職工思想上高度重視,認識此項工作的重要性,變被動學習為主動學習,以積極的態(tài)度投入學習教育。其次,我們應(yīng)在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下建立女職工保健工作長期計劃,深入職工調(diào)查,根據(jù)女性生理和日常碰到的最多、最急需掌握學習的知識特點建立系統(tǒng)的培訓計劃,協(xié)調(diào)好計劃內(nèi)容與職工需求的矛盾。再其次,注重培訓教育形式多樣化,除聘請婦幼衛(wèi)生方面的專家針對機關(guān)和基層不同崗位女職工生理、心理等方面特點有所側(cè)重地講解相關(guān)知識,另外可在例如“三八婦女節(jié)”、“母親節(jié)”、“六一兒童節(jié)”等節(jié)假日前后召開女性保健方面的相關(guān)知識競賽與戶外運動等活動,通過長期不斷的普及女工保健知識,強化其思想意識,逐步增強高危行業(yè)女職工安全意識和自我保護意識,有效地保障職工勞動過程中女職工保健工作。
5.加大宣傳共建女職工保健工作良好氛圍。借助公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報刊和單位自編的安全技術(shù)指南等多種宣傳渠道加強宣傳教育,提高女職工的自我保護意識。把《女職工保健工作規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)至各處室、場站并發(fā)放到女工干部手中,組織全公司女工干部學習,使《規(guī)定》為每個女工干部和女職工所熟知,并針對各基層單位的實際, 制定適合本單位實際情況的政策措施。
6.加強對違法行為的監(jiān)督和處罰力度。企業(yè)工會及有關(guān)部門應(yīng)加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,將司法監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督結(jié)合起來,及時糾正企業(yè)在女職工勞動保護方面存在的問題。對違反女職工勞動保護法律法規(guī)、侵害女職工合法權(quán)益的單位和個人應(yīng)嚴肅查處。
(作者單位:延長石油管輸公司工會)