李國(guó)祥

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所，北京市 100732）

2004年以來(lái)我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)與居民食品消費(fèi)支出和農(nóng)民增收比較分析

李國(guó)祥

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所，北京市 100732）

本文通過(guò)分析近些年來(lái)我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)對(duì)居民食品消費(fèi)和農(nóng)民收入的不利影響后認(rèn)為畜牧業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響更大，主張?jiān)趨f(xié)調(diào)推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化和工業(yè)化過(guò)程中，更應(yīng)優(yōu)先加快我國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。

畜產(chǎn)品價(jià)格；肉禽蛋奶消費(fèi)；牧業(yè)純收入

近些年來(lái)，人們普遍感受到我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)比較劇烈。我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)比較劇烈能否得到國(guó)家層次上的數(shù)據(jù)支持？畜產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)對(duì)消費(fèi)者和生產(chǎn)者產(chǎn)生了怎樣的影響？是否在畜產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲時(shí)期，我國(guó)消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，而農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快？本文借助國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，在驗(yàn)證2004年以來(lái)我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)確實(shí)比較劇烈的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步地考察畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)和農(nóng)民收入的影響，并提出優(yōu)先加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化的一些思考。

12004年以來(lái)我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和食品消費(fèi)價(jià)格波動(dòng)比較

2004年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格時(shí)而低迷，時(shí)而大漲，波動(dòng)明顯，總體上明顯趨于上漲。比較而言，我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格運(yùn)行不但呈現(xiàn)出劇烈波動(dòng)的明顯特征，而且累計(jì)上漲幅度相對(duì)更大。

2004～2011年期間，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格經(jīng)歷了3輪明顯上漲階段。第一輪明顯上漲對(duì)應(yīng)的年份是2004年，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格較上年上漲了13.1% （見(jiàn)表1）。第二輪明顯上漲對(duì)應(yīng)的年份是2007年和2008年，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格較上年分別上漲18.5%和14.1%。第三輪明顯上漲對(duì)應(yīng)的年份是2010年和2011年，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格較上年分別上漲10.9%和16.5%。

與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格明顯上漲階段基本對(duì)應(yīng)的年份，我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格也出現(xiàn)明顯上漲，而且一些年份畜產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度更大。2004年，我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格較上年上漲11.1%，低于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格2個(gè)百分點(diǎn)。2007年和2008年，畜產(chǎn)品價(jià)格較上年分別上漲31.4%和23.9%，分別比農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲率高出12.9個(gè)百分點(diǎn)和9.8個(gè)百分點(diǎn)，這2年畜產(chǎn)品價(jià)格漲幅更大。2010年，畜產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，比上年上漲3.0%，明顯低于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體上漲幅度。但是，2011年，畜產(chǎn)品價(jià)格又出現(xiàn)了領(lǐng)漲的情形，比上年上漲了26.2%，比農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅高出9.7個(gè)百分點(diǎn)。

2004～2011年期間，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格還經(jīng)歷過(guò)2005年和2006年相對(duì)穩(wěn)定和2009年下跌的階段。比較而言，2009年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格較上年下跌了2.4%，而畜產(chǎn)品價(jià)格則下跌了9.9%，畜產(chǎn)品價(jià)格下跌幅度多出農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格7.5個(gè)百分點(diǎn)。

2004～2011年期間，出現(xiàn)過(guò)5年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格明顯上漲的情形，其中有3年是畜產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度明顯地高于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度。這一期間，也出現(xiàn)過(guò)1年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下跌的情形，對(duì)應(yīng)地畜產(chǎn)品價(jià)格跌幅更大。

表1 2004年以來(lái)我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格和食品消費(fèi)價(jià)格指數(shù)情況

與種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格相比，我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)十分明顯。2004～2011年期間，種植業(yè)產(chǎn)品只有2004年和2010年出現(xiàn)過(guò)約16%的漲幅，而畜產(chǎn)品價(jià)格則經(jīng)歷了2007年、2008年和2011年超過(guò)23%的漲幅。

與城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)價(jià)格相比，畜產(chǎn)品價(jià)格明顯上漲年份往往對(duì)應(yīng)著食品消費(fèi)價(jià)格明顯上漲，且畜產(chǎn)品價(jià)格漲幅更大。2004～2011年期間，我國(guó)城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)價(jià)格較上年漲幅超過(guò)10%的有3年，分別是2007年、2008年和2011年，對(duì)應(yīng)這3年城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)價(jià)格較上年上漲分別為12.3%，14.3%和11.8%，而對(duì)應(yīng)這3年畜產(chǎn)品價(jià)格漲幅分別高出城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)價(jià)格漲幅19.1個(gè)百分點(diǎn)、9.6個(gè)百分點(diǎn)和14.4個(gè)百分點(diǎn)。

與種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度和城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)價(jià)格波動(dòng)幅度相比，畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)更多劇烈。2004～2011年期間，畜產(chǎn)品價(jià)格則經(jīng)歷了2006年和2009年的明顯下跌年份，而種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格和城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)下跌的年份；畜產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度曾出現(xiàn)過(guò)超過(guò)30%的年份，而種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格漲幅最高年份沒(méi)有超過(guò)17%，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅最高年份沒(méi)有超過(guò)15%。

與種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲和城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)價(jià)格不斷上漲相比，畜產(chǎn)品價(jià)格累計(jì)上漲幅度更大。2004～2011年期間，畜產(chǎn)品價(jià)格累計(jì)上漲幅度超過(guò)100%，高出種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格累計(jì)上漲幅度11.6個(gè)百分點(diǎn)，高出城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲幅度21.7個(gè)百分點(diǎn)。

自2004年以來(lái)，我國(guó)糧食和肉類價(jià)格總體上趨于上漲，且肉禽類價(jià)格漲幅超過(guò)糧食價(jià)格漲幅。2004～2011年期間，玉米生產(chǎn)價(jià)格累計(jì)上漲了大約82.2%，而生豬生產(chǎn)價(jià)格累計(jì)上漲了大約98.3%。2011年與2003年相比，糧食消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲98.3%，肉禽及其制品消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲大約116.1%。

2004年以來(lái)，我國(guó)肉類產(chǎn)品消費(fèi)價(jià)格上漲幅度往往明顯地超過(guò)糧食，生豬生產(chǎn)價(jià)格上漲幅度往往明顯地超過(guò)玉米，肉類價(jià)格波動(dòng)幅度明顯地高于糧食。2011年，又出現(xiàn)了肉禽及其制品價(jià)格漲幅明顯地超過(guò)糧食價(jià)格，肉類價(jià)格波動(dòng)幅度大。全年生豬生產(chǎn)價(jià)格較上年上漲29.9%，漲幅明顯，比主要用作飼料來(lái)源的玉米生產(chǎn)價(jià)格漲幅高出20.5個(gè)百分點(diǎn)，玉米生產(chǎn)價(jià)格漲幅回落了6.7個(gè)百分點(diǎn)；肉禽及其制品消費(fèi)價(jià)格較上年上漲22.6%，漲幅比上年擴(kuò)大19.7個(gè)百分點(diǎn)，比糧食消費(fèi)價(jià)格漲幅高出10.4個(gè)百分點(diǎn)，糧食消費(fèi)價(jià)格漲幅僅比上年擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn) （見(jiàn)表2）。

2 城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)與肉禽蛋奶消費(fèi)比較

近些年來(lái)，食品消費(fèi)價(jià)格上漲對(duì)城鄉(xiāng)居民生活產(chǎn)生了一定的影響。食品消費(fèi)價(jià)格上漲幅度過(guò)大，可能造成居民食品消費(fèi)支出實(shí)際增長(zhǎng)緩慢，甚至下降。特別是當(dāng)食品消費(fèi)價(jià)格上漲產(chǎn)生了分配效應(yīng)時(shí)，就會(huì)給社會(huì)上一些消費(fèi)者帶來(lái)相對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)低收入消費(fèi)者和脆弱群體的生活質(zhì)量可能存在不利影響。

自2004年以來(lái)，我國(guó)居民食品消費(fèi)價(jià)格曾在2007年和2008年連續(xù)兩年出現(xiàn)較大幅度的上漲。居民食品消費(fèi)價(jià)格過(guò)快上漲，不但影響到居民食品消費(fèi)支出，增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，更有嚴(yán)重者可能會(huì)帶來(lái)居民食品消費(fèi)數(shù)額的提高，從而帶來(lái)生活質(zhì)量的下降。

2004～2010年期間，我國(guó)城鄉(xiāng)居民曾經(jīng)歷了食品消費(fèi)價(jià)格明顯上漲而帶來(lái)的食品消費(fèi)支出實(shí)際增長(zhǎng)緩慢的情形。2007年，我國(guó)農(nóng)村居民食品消費(fèi)價(jià)格較上年上漲13.6%，而農(nóng)村居民食品消費(fèi)支出較上年實(shí)際增長(zhǎng)只有0.5%，是2004～2010年期間農(nóng)村居民食品消費(fèi)支出實(shí)際增長(zhǎng)速度最低的年份。2008年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)價(jià)格較上年上漲了14.5%，而城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)支出較上年實(shí)際增長(zhǎng) 2.5%，是2004～2010年期間除2010年外城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)支出實(shí)際增長(zhǎng)速度相對(duì)較低的年份 （見(jiàn)表3）。

表2 2003年以來(lái)中國(guó)糧食與肉禽價(jià)格比較

表3 2004年以來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)價(jià)格指數(shù)與食品消費(fèi)支出比較 單位:%

從居民家庭食品消費(fèi)支出在生活性消費(fèi)總支出中所占比重 （恩格爾系數(shù)）變化來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入水平的提高，居民家庭恩格爾系數(shù)總體上會(huì)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。因此，恩格爾系數(shù)下降，是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)居民生活水平質(zhì)量提高的重要指標(biāo)之一。但是，如果城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)價(jià)格上漲幅度過(guò)大，居民恩格爾系數(shù)則可能不降反升。2007年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.3%，比上年反而增加了0.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.1%，比上年反而增加了0.1個(gè)百分點(diǎn)。2008年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)進(jìn)一步上升，達(dá)到37.9%，比2007年又增加了1.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)則進(jìn)一步上升到43.7%，比2007年又增加了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

居民家庭食品消費(fèi)支出和恩格爾系數(shù)變化與肉禽蛋奶消費(fèi)支出變化之間是什么關(guān)系？考慮到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局只提供了城鎮(zhèn)居民家庭肉禽蛋奶消費(fèi)支出數(shù)據(jù)，而沒(méi)有提供農(nóng)村居民家庭肉禽蛋奶消費(fèi)支出數(shù)據(jù)，因此，可通過(guò)比較城鎮(zhèn)居民肉禽蛋奶消費(fèi)支出與食品消費(fèi)支出和恩格爾系數(shù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

2004～2010年期間，城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)價(jià)格過(guò)快上漲，帶來(lái)居民食品消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)放緩，而恩格爾系數(shù)不降反升，對(duì)居民生活質(zhì)量改善造成沖擊，與居民家庭肉禽蛋奶消費(fèi)支出增長(zhǎng)過(guò)快基本對(duì)應(yīng)。2007年和2008年，是我國(guó)肉禽蛋奶消費(fèi)價(jià)格上漲幅度比較大的階段。對(duì)應(yīng)地，城鎮(zhèn)居民家庭人均肉禽蛋奶消費(fèi)支出名義增長(zhǎng)速度也相對(duì)較快，在食品消費(fèi)支出中比重明顯上升。2007年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均肉禽蛋奶消費(fèi)支出比上年名義增長(zhǎng)25.5%，在食品消費(fèi)支出所占比重增加到26.4%。2008年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均肉禽蛋奶消費(fèi)支出比上年名義增長(zhǎng)了23.0%，在食品消費(fèi)支出中所占比重則進(jìn)一步上升到27.7%，為2004～2010年期間城鎮(zhèn)居民人均肉禽蛋奶消費(fèi)支出占食品消費(fèi)支出比重最大的年份。

進(jìn)一步分析，我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)是否影響居民食品消費(fèi)質(zhì)量？畜產(chǎn)品反映著我國(guó)居民食品消費(fèi)升級(jí)的情況。如果畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響到了居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，則表明畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響到了我國(guó)居民生活質(zhì)量。為簡(jiǎn)化起見(jiàn)，考察2004～2010年期間我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭豬肉消費(fèi)量情況。

2003～2010年期間，中國(guó)生豬生產(chǎn)價(jià)格和豬肉消費(fèi)價(jià)格都經(jīng)歷了劇烈的波動(dòng)。2005年和2006年生豬生產(chǎn)價(jià)格明顯下跌后，2007年和2008年生豬生產(chǎn)價(jià)格大幅度上漲。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的城鎮(zhèn)居民家庭人均購(gòu)買(mǎi)量和農(nóng)村居民人均消費(fèi)量的數(shù)據(jù)，可以觀察到生豬生產(chǎn)價(jià)格大幅度波動(dòng)，影響了城鄉(xiāng)居民豬肉消費(fèi)。

總體上，2004～2010年期間，城鄉(xiāng)居民家庭人均消費(fèi)的豬肉數(shù)量沒(méi)有呈現(xiàn)出明顯的增加態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)居民家庭人均購(gòu)買(mǎi)的豬肉量大約在20kg，農(nóng)村居民人均豬肉消費(fèi)量大約在14kg（見(jiàn)表4）。

生豬價(jià)格明顯上漲時(shí)，城鎮(zhèn)居民家庭人均購(gòu)買(mǎi)豬肉量降到20kg以下，而最低收入戶家庭人均購(gòu)買(mǎi)量則下降明顯。2007年和2008年最低收入戶家庭人均購(gòu)買(mǎi)豬肉量大約13kg，與農(nóng)村居民相當(dāng)，較2006年生豬價(jià)格相對(duì)較低時(shí)減少了大約3kg。同樣地，城鎮(zhèn)居民低收入戶家庭人均購(gòu)買(mǎi)豬肉量和農(nóng)村居民人均消費(fèi)豬肉量在生豬價(jià)格相對(duì)較高時(shí)都普遍地減少了。

3 農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)牧業(yè)純收入與農(nóng)業(yè)純收入比較

2004年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不但總體上不斷上漲，而且不同年份波動(dòng)幅度大，這雖然有時(shí)加重了消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響了居民生活質(zhì)量提高。但是，進(jìn)一步分析表明農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)民增收卻產(chǎn)生了積極影響。比較而言，畜產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度更大，波動(dòng)更加劇烈，對(duì)消費(fèi)者食品消費(fèi)不利影響更加明顯。畜產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)民增收的積極影響更大嗎？

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲，特別是大幅度上漲，一般都會(huì)帶來(lái)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)第一產(chǎn)業(yè)純收入較快的名義增長(zhǎng)。2004年、2007年、2008年和2010年農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)第一產(chǎn)業(yè)人均純收入較上年名義增長(zhǎng)率是相對(duì)較快的4年，分別達(dá)到16.9%，14.7%，11.5%和12.2%，明顯高于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格漲幅相對(duì)較低的年份 （見(jiàn)表 5）。

表4 2004～2010年我國(guó)城鄉(xiāng)居民豬肉消費(fèi)量情況 單位:kg

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下跌，或者漲幅較小，一般都會(huì)帶來(lái)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)第一產(chǎn)業(yè)人均純收入相對(duì)較慢的名義增長(zhǎng)。2009年，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格較上年下跌了2.4%，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)第一產(chǎn)業(yè)人均純收入較上年名義增長(zhǎng)速度僅為2.2%，為2004年以來(lái)最低的年份。

同樣地，畜產(chǎn)品價(jià)格明顯上漲年份，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)中牧業(yè)純收入也增長(zhǎng)相對(duì)較快。畜產(chǎn)品價(jià)格下跌年份，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)中牧業(yè)人均純收入也會(huì)絕對(duì)地減少。2007年和2008年，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)人均牧業(yè)純收入比上年分別名義增長(zhǎng)26.2%和18.6%，與這2年的畜產(chǎn)品價(jià)格明顯上漲相對(duì)應(yīng)。2006年和2009年，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)人均牧業(yè)純收入比上年分別減少6.3%和9.3%，與這2年的畜產(chǎn)品價(jià)格明顯下跌相對(duì)應(yīng)。

值得指出的是，2004～2010年期間，我國(guó)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)中人均牧業(yè)純收入名義增長(zhǎng)速度在較快年份仍然低于畜產(chǎn)品價(jià)格，還出現(xiàn)過(guò)3年人均牧業(yè)純收入絕對(duì)額減少的情形，結(jié)果是人均牧業(yè)純收入在第一產(chǎn)業(yè)純收入中所占比重徘徊甚至下降。

從2004～2010年，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)人均牧業(yè)收入由271.1元增加到355.6元，名義增長(zhǎng)了31.2%，在第一產(chǎn)業(yè)純收入中所占比重反而由19.4%下降到15.9%，出現(xiàn)牧業(yè)收入對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)相對(duì)較少，在農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入中地位下降的極不正?，F(xiàn)象。比較而言，2004～2010年，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)純收入由885.7元增加到1723.5元，名義增長(zhǎng)了94.6%，在第一產(chǎn)業(yè)純收入中所占比重由75.6%上升到77.3%。

4 優(yōu)先加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化更加迫切

2004年以來(lái)，我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響明顯，往往成為國(guó)家宏觀調(diào)控政策改變的直接誘因。2007年和2008年，肉類消費(fèi)價(jià)格持續(xù)明顯上漲，2008年政府經(jīng)濟(jì)工作重要任務(wù)之一是防止由肉類價(jià)格波動(dòng)引起的結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲演變?yōu)槿嫱ㄘ浥蛎洝１M管2008年下半年國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)沖擊有所顯現(xiàn)，但是政府仍將控制物價(jià)過(guò)快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)之一。2009年我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格明顯回落，但是2010年末又開(kāi)始了新一輪的上漲。2011年，我國(guó)又將穩(wěn)定物價(jià)作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

2004年以來(lái)，我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格有些年份波動(dòng)劇烈，不但影響了居民生活質(zhì)量，帶來(lái)消費(fèi)支出的增加、恩格爾系數(shù)的上升，沖擊居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，而且也沒(méi)有給農(nóng)民增收帶來(lái)明顯的積極貢獻(xiàn)，反而出現(xiàn)畜牧業(yè)在農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)第一產(chǎn)業(yè)純收入中地位下降的情形。

表5 2004年以來(lái)我國(guó)農(nóng)民家庭第一產(chǎn)業(yè)純收入情況 單位:%

隨著居民收入的增加和生活質(zhì)量的提高，我國(guó)城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于動(dòng)物性食品替代糧食消費(fèi)的階段。畜牧業(yè)發(fā)展面臨的難題和畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭遇的問(wèn)題更加突出，對(duì)居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響更大。在加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口遷移到城鎮(zhèn)，以及居民收入水平的提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求產(chǎn)生重要影響，不但多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品需求總量在增長(zhǎng)，一些農(nóng)產(chǎn)品，特別是肉禽蛋奶等畜產(chǎn)品的消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)更快，而且居民對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)、新鮮度以及消費(fèi)的便利性等都提出了新的要求。對(duì)更多高質(zhì)量保障畜產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)，勢(shì)必會(huì)驅(qū)動(dòng)畜產(chǎn)品價(jià)格的長(zhǎng)期上漲。

快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本上升，帶來(lái)農(nóng)業(yè)土地和水資源的更緊約束，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是沿海和東部地區(qū)快速工業(yè)化，勢(shì)必帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)區(qū)域分布的調(diào)整，城市的擴(kuò)張可能會(huì)減少郊區(qū)畜產(chǎn)品的自給?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新技術(shù)新要素的引入，會(huì)帶來(lái)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式及其成本的變化，這些給畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)更多的不確定性影響。

我國(guó)自2004年以來(lái)糧食已經(jīng)連續(xù)8年增產(chǎn)，但是沒(méi)有有效地緩和糧食價(jià)格上漲勢(shì)頭，根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)緩慢，未能及時(shí)有效地化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的上升成本。

糧食生產(chǎn)是耕地密集型的，糧食生產(chǎn)資源稟賦決定了通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)難以從根本上消化糧食成本的上升。而飼料加工業(yè)和畜牧業(yè)與糧食等種植業(yè)不一樣，對(duì)土地資源的依賴性小，通過(guò)科技進(jìn)步等發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)對(duì)于消化糧食價(jià)格上漲而帶來(lái)的成本上升的潛力是巨大的。

糧食主要依賴耕地等稀缺資源生產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，糧食價(jià)格上漲具有客觀性，難以避免。而畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)耕地等稀缺資源依賴程度明顯地低于糧食，可以通過(guò)科技進(jìn)步等發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，有效地消化糧食價(jià)格的上漲。但是，由于畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平低，現(xiàn)代化程度和全要素生產(chǎn)率不高，消化因糧食價(jià)格上漲而帶來(lái)飼料成本上升和工業(yè)化所帶來(lái)的人工成本上升的能力還比較低。2010年，按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，全國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)值與中間消耗之比率為1.93，比農(nóng)業(yè)這一比率相比低0.86。在畜牧業(yè)現(xiàn)代化程度不高和全要素生產(chǎn)率過(guò)低的情況下，提高糧食比較效益和工業(yè)化都可能帶來(lái)動(dòng)物源性食品價(jià)格的上漲。為此，要更突出加快畜牧業(yè)科技創(chuàng)新。要增加畜牧業(yè)科技創(chuàng)新投入，優(yōu)化畜牧業(yè)科技資源配置，建立畜牧業(yè)科技創(chuàng)新有效激勵(lì)機(jī)制。

現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)中對(duì)優(yōu)質(zhì)仔畜的依賴性越來(lái)越強(qiáng)。據(jù)農(nóng)業(yè)部資料，全國(guó)50%以上的優(yōu)質(zhì)種畜是引進(jìn)的。優(yōu)質(zhì)種畜的引進(jìn)，促進(jìn)了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，但是也帶來(lái)了種畜價(jià)格大幅度上漲問(wèn)題，損害農(nóng)牧民利益。近些年來(lái)，生豬價(jià)格劇烈波動(dòng)，生產(chǎn)大起大落，也帶來(lái)了仔豬供應(yīng)極不穩(wěn)定和價(jià)格過(guò)高的問(wèn)題。加快推進(jìn)畜牧業(yè)科技創(chuàng)新，更應(yīng)把動(dòng)物優(yōu)良品種繁育擺在更加突出的位置。

飼料是我國(guó)多數(shù)畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本的重要組成部分。據(jù)研究，在豬肉價(jià)格低迷時(shí)飼料成本可能會(huì)占到價(jià)格的七成。降低飼料價(jià)格，就會(huì)降低養(yǎng)殖業(yè)成本。為了避免畜產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲，國(guó)家應(yīng)加大飼料生產(chǎn)企業(yè)支持力度，在電力供應(yīng)和計(jì)價(jià)上要將飼料生產(chǎn)企業(yè)納入到農(nóng)業(yè)用電范疇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠電力供應(yīng)和電價(jià)，促進(jìn)飼料企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，增加供給，平抑飼料價(jià)格，緩解飼料成本上漲壓力。

2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到51.3%。未來(lái)若干年內(nèi)我國(guó)還將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速期，吸引大量農(nóng)村勞動(dòng)力，特別是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力。隨著農(nóng)村青壯勞動(dòng)力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守老人、留守婦女和留守兒童問(wèn)題將更加突出，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力老齡化越來(lái)越明顯，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、副業(yè)化越來(lái)越普遍，一些地方農(nóng)忙季節(jié)面臨著合格青壯年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺的難題。解決這些難題，需要建立健全農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)，培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

分散的小規(guī)模養(yǎng)殖戶生存越來(lái)越困難。要引導(dǎo)和扶持新型專業(yè)養(yǎng)殖戶發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖。目前全國(guó)各地在推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化時(shí)普遍都加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，這對(duì)于動(dòng)物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)村面源污染治理，提高養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平具有重大意義。

長(zhǎng)期以來(lái)，肉禽蛋等產(chǎn)銷組織一直沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生產(chǎn)、運(yùn)銷和屠宰相互分離的體系，社會(huì)化大生產(chǎn)程度低，市場(chǎng)波動(dòng)劇烈。自2004年以來(lái)，不但肉類價(jià)格和糧食價(jià)格一樣總體上趨于上漲，而且肉類價(jià)格波動(dòng)程度明顯較高。

畜產(chǎn)品價(jià)格明顯下跌后，生產(chǎn)者往往會(huì)抱怨無(wú)法維持再生產(chǎn)。2009年和2010年上半年生豬生產(chǎn)價(jià)格持續(xù)下跌，縮小養(yǎng)豬規(guī)模，或者退出養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，成了部分養(yǎng)豬戶無(wú)奈的選擇。

2011年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量超過(guò)5.5億噸，邁上一個(gè)新臺(tái)階，達(dá)到57121萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)2473萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.5%，但是，我國(guó)肉類總產(chǎn)量與上年基本持平，而豬肉、牛肉和羊肉普遍減產(chǎn)。全年豬肉產(chǎn)量5053萬(wàn)噸，下降0.4%；牛肉產(chǎn)量648萬(wàn)噸，下降0.9%；羊肉產(chǎn)量393萬(wàn)噸，下降1.4%。糧食連續(xù)8年增產(chǎn)，而與居民生活息息相關(guān)的豬牛羊肉普遍減產(chǎn)，一個(gè)重要原因是畜牧業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，得到的國(guó)家和社會(huì)支持相對(duì)較少。

加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化，還需要在完善畜牧業(yè)產(chǎn)銷組織方式和加強(qiáng)政府支持力度等方面探索出更加有效的途徑。

F326.34

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1673-4645（2012）05-0012-05