○ 王志成/譯
目前國際能源形勢的緊張已不容忽視,全世界一次性能源像煤、石油、天然氣、核燃料等都將在未來30年左右消耗殆盡。正是由于能源危機(jī)是全世界的問題,在國外,倡導(dǎo)節(jié)能住宅已有很長的歷史,房屋本身的節(jié)能水平是住戶購房時一個非常重要的因素,建筑節(jié)能與節(jié)能住宅成為了國家政策和市場購房的首要指標(biāo)。
近年來,家庭與消費者追求節(jié)能住宅已經(jīng)成為國際新潮流。節(jié)能不單單只是政府的提倡,而成為住戶自愿實施的商業(yè)行為,把節(jié)能從“被動態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨髴B(tài)”,這才是全社會節(jié)能的原動力。
美國人口3億多,目前住宅自有率為68%,人均居住面積56平方米,居世界榜首。與中國建筑形式不同,美國的大部分住宅都是3層以下的獨立房屋。在很多州的法律中有明確規(guī)定,若要蓋三層以上的住宅,要經(jīng)過非常繁雜的審批手續(xù)。美國的住宅都擁有客廳、臥室、廚房、浴室、貯藏室、洗衣室、車庫等,熱水、暖氣、空調(diào)設(shè)備齊全,而且供暖、空調(diào)全部是分戶設(shè)置。由于節(jié)能聯(lián)系到家庭的支出,所以建筑節(jié)能是一個非常市場化的指標(biāo),依賴于每個家庭根據(jù)能源價格、自身收入和生活水平等因素來選擇。所以房屋本身的節(jié)能水平是一個非常重要的指標(biāo),建筑節(jié)能甚至成為了一些家庭購房的首要指標(biāo)。
在美國,普通住宅的交工是不需要政府驗收的,但是節(jié)能房屋不僅需要政府與承建商自檢驗收,住戶驗收簽字更重要,房屋的節(jié)能質(zhì)量主要依靠政府監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與房屋承建商對信譽(yù)的高度負(fù)責(zé)來保障。而且,除節(jié)能住宅可以省去大筆開銷外,美國許多機(jī)構(gòu)的大力提倡也成為人們建造節(jié)能住宅的原因之一。美國各級政府和公用事業(yè)組織投入大量補(bǔ)貼經(jīng)費:多項能源政策法鼓勵并授權(quán)公用事業(yè)組織實施激勵性節(jié)能項目,加利福尼亞等州用于補(bǔ)貼的資金來自系統(tǒng)效益收費。此外,對于新建節(jié)能住宅建筑,可以獲得稅收減免,節(jié)能建筑設(shè)備也可獲得稅收減免的優(yōu)惠,各種節(jié)能型設(shè)備根據(jù)所判定的能效指標(biāo)不同,減稅額度分別為10%或20%。比如,節(jié)能型洗衣機(jī)、熱水器減免50~200美元;地?zé)岵膳?、太陽能熱水和采暖系統(tǒng)最多可減免1500美元。
另外,美國政府提倡自愿的節(jié)能標(biāo)識。最為典型的是美國環(huán)保署(EPA)和美國能源部(DOE)聯(lián)合推動的“能源之星”項目,獲得“能源之星”標(biāo)識的產(chǎn)品一般都超過該類產(chǎn)品相應(yīng)的最低能源效率標(biāo)準(zhǔn)。以建造一幢住宅為例,美國能源部從墻體的隔熱層、門窗玻璃、屋頂與地下室的隔熱性、通風(fēng)空調(diào)管道的氣密性和隔熱性,以及熱水器和熱水管道的保溫效率等每個細(xì)節(jié)出發(fā),詳細(xì)解釋了該如何做才能節(jié)能,并推薦符合“能源之星”節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料,在細(xì)節(jié)上做得非常完善。得到能源部支持的美國綠色建筑協(xié)會也積極推行以節(jié)能為主旨的《綠色建筑評估體系》,目前是世界各國建筑環(huán)保評估標(biāo)準(zhǔn)中最完善、最有影響力的。
美國EPA和DOE合力示范建成的這種未來節(jié)能派碳中和的有機(jī)住宅,被稱之為“神奇樹屋”,它能夠隨著時間自行生長。其生長過程是這樣的:利用2~4棵大型樹木慢慢交織在一起形成基本結(jié)構(gòu),藤本植物等相對較小的建筑材料則用于創(chuàng)建更為細(xì)致的連接和天篷。隨著時間流逝,我們將得到一個在某些方面可預(yù)見,某些方面又不可預(yù)見的有機(jī)住宅,最終成果會因利用植物生長這種方式稍顯不同。在設(shè)計上,有機(jī)住宅能夠做到碳中和,所消耗的大部分能量來自所有樹枝上附有的各種形狀大小的風(fēng)輪電力。
法國太陽能資源充足,法國政府早在十年前發(fā)起了使用太陽能熱水器的“太陽行動”。為了宣傳和鼓勵消費者使用太陽能熱水器,法國地方政府和法國環(huán)境與能源管理局每年撥出???,除培訓(xùn)太陽能熱水器安裝修理人員外,還承擔(dān)幫助消費者購買及安裝太陽能熱水器3萬個的任務(wù)。
法國能源與環(huán)境管理局還聘請專家審核建筑施工項目的節(jié)能措施及新能源利用效率,對達(dá)標(biāo)者予以獎勵。新房子要消除浪費能源的漏洞,老房子要提高能源使用效率——這是法國近幾年來全力推行的節(jié)能方針。
為了提高建筑住宅的能源利用效率,法國從2010年1月開始實施“全國改善住宅能源消耗行動計劃”。根據(jù)這項計劃,法國政府2000年又通過了建筑節(jié)能規(guī)范,即根據(jù)不同地理位置的光照、溫度和濕度等自然條件,評估不同建筑材料的能源效率。這套規(guī)范細(xì)致入微,并在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行了公布。為了方便咨詢,環(huán)境與能源管理局還在各地設(shè)立“能源信息點”,地方政府、個體經(jīng)營者、小型企業(yè)和居民都可與之聯(lián)絡(luò),獲得免費服務(wù),了解建筑材料及設(shè)計方案的能源效率等信息。如果要蓋新樓,投資及施工方都必須依照節(jié)能規(guī)范行事,否則就無法過關(guān),拿不到施工許可證。
同時,法國環(huán)境與能源管理局對老建筑也進(jìn)行了仔細(xì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)不少房屋在保溫、通風(fēng)、照明等方面存在著許多可填補(bǔ)的能源漏洞。但由于這些建筑千差萬別,有的還是不可輕易改動的特色建筑,因此管理局通過與地方政府的密切協(xié)作,有針對性地確定了舊房的能源改造方案。
此外,法國政府還鼓勵建筑節(jié)能的新技術(shù)研究?!叭珖纳谱≌茉聪男袆印庇滞瞥觥懊裼米≌瑢嵱霉?jié)能計劃”,預(yù)期在2012年至2015年間開發(fā)出20項民用節(jié)能住宅的實用新技術(shù),政府給中標(biāo)者頒發(fā)全額研發(fā)資金,并資助其進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用和加快市場化進(jìn)程。
法國環(huán)境與能源管理局在巴黎鐵塔旁邊示范建造的一座零能量住房,它所需能量的100%靠太陽能。零能量住房向南開放的平面被設(shè)計成扇形平面,可以獲得很高的太陽輻射能,墻面采用儲熱能力較好的灰沙磚、隔熱材料和裝飾材料,陽光透過保溫材料,熱量在灰沙磚墻中存儲起來。房子白天通過窗戶由太陽來加熱,夜間則通過隔熱材料和灰沙磚墻來加熱。
德國經(jīng)過多年的努力,住宅的綜合能耗已經(jīng)從原來的平均277kW·h(m2·年),下降到30~140kW·h(m2·年)(目前控制的平均值是98kW·h(m2·年)),取得了明顯的節(jié)能降耗的成果。究其原因,一方面是經(jīng)濟(jì)上的鼓勵和政策上的優(yōu)惠,另一方面是運用市場機(jī)制,提高企業(yè)的節(jié)能意識和管理手段。德國授予“節(jié)能證書”的既有住宅,其投資相對于未進(jìn)行節(jié)能改造的項目有所增加,所以租金也會有提高。但租房者還是愿意選擇節(jié)能住宅,因為住這樣的房子采暖、采光與空調(diào)等費用會大大下降,舒適程度也會明顯提高。反之,達(dá)不到節(jié)能要求的住宅出租率和租金都非常低,影響了收入。為此,出租房業(yè)主也紛紛借助政府的優(yōu)惠貸款政策,加入節(jié)能改造的行列。節(jié)能不單是政府的提倡,而且成為業(yè)主自愿實施的商業(yè)行為,消費者和業(yè)主都會從中得到許多實惠。
于是,德國的節(jié)能證書把住宅節(jié)能從“被動態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨髴B(tài)”,這才是全社會節(jié)能的原動力。因為推廣節(jié)能證書的意圖就是讓買房人和租房人了解建筑的節(jié)能情況,判斷投資是否合算。這就如同推廣住宅性能認(rèn)定一樣,還消費者以知情權(quán),讓消費者體會到節(jié)能給他們帶來的實惠和舒適。
德國在住宅領(lǐng)域開展節(jié)能證書的認(rèn)定和頒發(fā),也是提高住宅性能和品質(zhì)最重要也是最有效的方法。節(jié)能證書的頒發(fā)通過施工和設(shè)計兩個口一并實施?!肮?jié)能證書”的認(rèn)定主要依據(jù)計算和實測來確定住宅節(jié)能效果的優(yōu)劣。德國“節(jié)能證書”的認(rèn)定是建立在科學(xué)、簡便、易行的基礎(chǔ)上,更注重“節(jié)能證書”的推廣效果和社會影響,以此激發(fā)全社會的節(jié)能意識,正確地引導(dǎo)人們的消費和開發(fā)商的建設(shè)價值取向。這種運作方式完全依托市場,一旦被社會認(rèn)可,就能迅速普及。所以,以“節(jié)能證書”作為一個亮點進(jìn)行認(rèn)定推廣,有利于住宅領(lǐng)域完成節(jié)能減排的任務(wù)。
由德國建設(shè)部和住房部委托能源事務(wù)公司受在柏林開發(fā)的“向陽花住宅”,它能跟著太陽的陽光旋轉(zhuǎn),房子正面安裝了一個面積100平方米的太陽能電池負(fù)責(zé)供熱,屋頂設(shè)有儲水設(shè)備,用于收集和儲存雨水,儲存的雨水被用來澆灌屋頂上的草地,從草地滲透下來的水又回到儲存器,然后流到大樓的各個廁所沖洗馬桶。該房子被安裝在一個圓盤底座上,由一個小型太陽能電動機(jī)帶動一組齒輪,房底座在環(huán)形軌道上以每分鐘轉(zhuǎn)動3厘米的速度隨太陽旋轉(zhuǎn),當(dāng)太陽落山后,樓房便反向轉(zhuǎn)動,回到起點位置。
一直以來,英國都用財稅政策引導(dǎo)扶持家庭節(jié)能減排,對節(jié)能住宅的購買和改造給予減免稅和直接補(bǔ)貼的優(yōu)惠。英國政府規(guī)定對已經(jīng)實現(xiàn)“零排放”和“零能耗”的節(jié)能住宅給予稅收優(yōu)惠;對購買售價在12.5萬到25萬英鎊之間的綠色房屋的人,減免1%的印花稅。
英國政府從1986年開始制訂國家節(jié)能計劃,將建筑節(jié)能由低到高分為10個等級。目前,英國的新建住宅基本上都達(dá)到了最高節(jié)能等級的要求,并且住宅的內(nèi)部舒適程度也因節(jié)能構(gòu)造的增強(qiáng)得到了明顯的提高。
近年來,英國政府又規(guī)定凡通過英國天然氣公司安裝保暖墻的家庭,可以申請100英鎊退稅。2006年3月,英國政府又推出了一項“綠色家庭”計劃,鼓勵居民在家中安裝太陽能裝置、屋頂式風(fēng)力發(fā)電機(jī)等設(shè)備;2008年,英國政府將對居民購買微型發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)品附加稅從17.5%減少到5%。除采取減免稅政策外,英國政府還多次撥付財政資金,幫助居民進(jìn)行家庭節(jié)能改造,提高家庭能效。自2010年起,英國政府將每年劃撥5000萬英鎊的“能源效率基金”提高到8000萬英鎊,鼓勵企業(yè)和家庭購買節(jié)能設(shè)備,責(zé)成能源公司提供節(jié)能燈泡、保溫設(shè)備、高能效電器和鍋爐,并資助130萬戶家庭安裝了節(jié)能鍋爐。
在英國的“綠色家庭”計劃中,按新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的節(jié)能型住宅比傳統(tǒng)住宅在能量消耗上的花銷要減少75%。新建房屋或原有房屋通過改造后采用太陽能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)電者,還可享受政府補(bǔ)助,金額最多可達(dá)改造費的一半;所發(fā)電力若自用有余,還可以將多余的電力輸送到英國國家電網(wǎng),政府以優(yōu)惠價收購。
英國政府在倫敦西郊示范建成的“零能耗連排住宅”,住宅主體采用了一種由半透明隔熱材料、蓄熱墻、百葉相結(jié)合的隔熱墻體系,以最大限度地利用太陽能。而且每戶都有一個3層高的多功能陽光室,可供起居、貯能之用。陽光室的通風(fēng)、遮陽及植物澆灌等都可根據(jù)情況隨時加以控制。
日本居民節(jié)能意識強(qiáng),想方設(shè)法節(jié)約能源在日本已經(jīng)蔚然成風(fēng)。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省決定,從2007年起大幅提高對家庭住宅建設(shè)的節(jié)能補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的總金額將從初始的每年6億日元增加到現(xiàn)在的12億日元。每年大約有1600個家庭可以獲得這項節(jié)能補(bǔ)貼。申請這項補(bǔ)貼的人,將獲得相當(dāng)于節(jié)能設(shè)備和材料成本的三分之一的補(bǔ)貼。設(shè)備和材料包括太陽能發(fā)電裝置和隔熱材料等。獲得補(bǔ)貼的前提條件是,使用經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省認(rèn)定的節(jié)能設(shè)計,同時能源使用效率應(yīng)比標(biāo)準(zhǔn)住宅高15%以上。除了新建住宅,舊房改造時如果能實現(xiàn)能源消費量較以前減少25%的目標(biāo),也可以申請這項補(bǔ)貼。
近年來,日本房地產(chǎn)公司積極推出節(jié)能住宅系列化示范。這類住宅利用隔熱材料作為建材、使用太陽能發(fā)電等節(jié)能新技術(shù),和上個世紀(jì)80年代的住宅相比,平均每年節(jié)約能源62%,是名副其實的“環(huán)保之家”。其成品上市的住宅成為眾多家庭購房的新寵。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省委托房地產(chǎn)公司在九州島新建一幢高層節(jié)能住宅樓,它的電力全是由風(fēng)車提供的,溫?zé)崴商柲芄┙o每戶家庭的陽臺上都裝有垃圾處理機(jī),它可以將生活垃圾處理變成植物所需的肥料。該住宅停車場地面所用的混凝土具有良好的透水性能,使雨水存留于地下,與停車場內(nèi)的樹林形成一供水循環(huán)系統(tǒng)。分隔房間的墻壁上留有通風(fēng)口,并配置有通風(fēng)設(shè)備,它使每個住房有良好的通風(fēng)效果。這一住宅樓,除了盡可能地選用對人體無害的建筑材料外,墻體還被設(shè)計成雙重結(jié)構(gòu)。整個房間系統(tǒng)的空氣采用冷熱交換器和除濕機(jī)進(jìn)行循環(huán)。冷熱交換器能夠有效地回收熱量并加以再次利用,其過濾器又能有效地收集空氣中的細(xì)小塵埃,還能夠抑制霉菌等過敏性生物的繁殖?!觯ㄗg據(jù)美國雜志《新能源生活》2012年4月號,原文作者:英國雜志《新科學(xué)家》副主編杰爾德·愛德瓦爾)