■ 張昕怡 Zhang Xinyi 劉曉惠 Liu Xiaohui

0 引言

建筑工業(yè)化是指以構件預制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)方式，以設計標準化、構件部品化、施工機械化為特征，能夠整合設計、生產(chǎn)、施工等整個產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價值最大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑生產(chǎn)方式。新加坡建國伊始，政府面臨房荒、就業(yè)和交通三個難題，其中居住問題最為突出，一般家庭無力自行解決住房問題，因而政府進行大規(guī)模的住房建設。為改善居住條件，1960年2月1日，新加坡政府成立了建屋發(fā)展局。1964年，時任新加坡總理李光耀提出“居者有其屋”的組屋計劃。從20世紀60年代初至90年代初，新加坡為中低收入階層建成了62.8萬個組屋單位，有240余萬居民住進這些裝配式組屋，占國民總數(shù)的87% ?，F(xiàn)在400萬人口的新加坡基本實現(xiàn)了人人有房住，住房主要是由政府提供。其工業(yè)化生產(chǎn)方式在生產(chǎn)效率、資源和能源節(jié)約以及環(huán)境保護等方面建設經(jīng)驗將為我國住宅建設所借鑒。

1 新加坡裝配式組屋的發(fā)展及特點

預制裝配式結構體系在新加坡應用非常廣泛，始于20世紀70年代。在20世紀80年代，隨著住房需求的增加，該結構體系迅速發(fā)展，到20世紀90年代后期已進入全預制階段。該體系包括預制剪力墻、樓板、梁、柱、衛(wèi)生間、樓梯、垃圾槽等（圖1）。預制裝配式結構體系得到新加坡政府的積極推崇，并出臺相應的鼓勵政策促進其發(fā)展。新加坡建屋發(fā)展局出資對該體系進行研發(fā)，每年投資幾千萬新元對關鍵節(jié)點技術進行研究、開發(fā)，技術成熟并形成標準后，再鼓勵企業(yè)進行預制裝配式結構的設計和施工，這使新加坡建筑工業(yè)化水平得到迅速提高。目前新加坡建造的一幢50層住宅樓——達士嶺組屋，其預制裝配率達到94%（圖2）。

由于標準化和重復性程度高，工業(yè)化建筑方法具有較高的生產(chǎn)率。與相似建設規(guī)模的傳統(tǒng)設計相比，這些項目的建設時間從18個月下降到8～14個月。同時，預制構件的大規(guī)模使用使這些項目的建造成本與傳統(tǒng)建筑方法相比具有較大優(yōu)勢。新加坡對工業(yè)化建筑方法進行了及時評估，結合新加坡建筑的具體情況，決定采用預制混凝土組件，如外墻、垃圾槽、樓板及走廊護墻等進行組屋建設，并配合使用機械化模板系統(tǒng)，新加坡的建筑工業(yè)化由此開始穩(wěn)步發(fā)展。另外，隨著建筑工業(yè)化項目的發(fā)展，建屋發(fā)展局把重點從大規(guī)模的工業(yè)化轉向低量靈活的預制加工，預制混凝土構件，比如垃圾槽、樓梯，開始越來越多地運用在建屋發(fā)展局的公共項目中，隨著預制技術優(yōu)越性的顯現(xiàn)，私人部門也越來越多地運用了工業(yè)化的建筑方法。新加坡組屋內(nèi)部幾乎每個戶型都有個兼具避難功能的儲藏室（圖3），也是預制構件，面積約為避難功能空間的兩倍。

圖3 避難功能的儲藏室

據(jù)統(tǒng)計，通過住宅產(chǎn)業(yè)化的途徑，可以使住宅建造過程中的資源利用更合理，與現(xiàn)澆技術相比，現(xiàn)場建筑垃圾減少83%，材料損耗減少60%，可回收材料占66%，建筑節(jié)能65%以上，住宅的性能質量更優(yōu)，精度偏差以毫米計。同時項目開發(fā)周期從傳統(tǒng)方式下縮減75%，大大縮短住宅的建造周期。這種采取工廠化生產(chǎn)、現(xiàn)場裝配的住宅，不僅可省時、省工、省錢，還無污水、無噪音、無粉塵，符合綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保的要求。

2 新加坡裝配式組屋的設計特征

2.1 裝配式組屋的外立面

新加坡組屋建筑的外立面看上去非常整潔，建筑多采用內(nèi)嵌式裝置的空調機位，晾衣架等，把功能性設施與外立面有機結合起來。在小區(qū)內(nèi)部，住宅樓多為南北朝向，采用類似行列式的布局。小區(qū)的規(guī)劃布局基本都是將建筑沿城市道路周邊布置，通常以較多的拼湊單元形成舒展的群落空間，從而削弱了高層建筑帶來的壓抑感。

組屋一般采用塔式和板式的多層或高層，建得較早的有5～6層樓高，新的一般都是13～14層，層高大多為2.7m左右。組屋住宅建筑外立面大多采用物美價廉的涂料，極少使用貼面磚等相對昂貴的材料。但外墻顏色極為大膽，紅、黃、綠、紫應有盡有。首先，從經(jīng)濟的角度考慮，以組屋為代表的公共住宅是政府“居者有其屋”計劃的一部分，售出價格普遍低于市場價格甚至低于建筑成本；其次，外墻使用涂料易于翻新，建屋發(fā)展局的組屋每5年對整幢樓房的外墻、走廊、屋頂、樓梯間等公共場所進行一次維修和粉刷。重新粉刷時可以改變顏色和圖案，使整座小區(qū)煥然一新，增強社區(qū)趣味性的同時也激發(fā)居民對環(huán)境的熱愛。

2.2 組屋底層架空

底層架空是新加坡公共住宅極具特色的形式。由于氣候終年炙熱，地面的架空層一方面可以提供不暴露在陽光炙烤下的活動場地；另一方面解決了住宅的通風、遮陽、避雨、防潮等問題，又使得住宅的底層顯得通透和舒暢，并且形成良好的建筑視覺效果，給小區(qū)居民一個不受日曬雨淋的室外活動場所。開敞的底層平臺可以享受綠化空間的滲透，給在底層活動的老人、兒童創(chuàng)造賞心悅目的視覺環(huán)境。有的用作服務設施(如幼兒園、小商店、居委會、健身房等服務管理性用房)，不僅為小區(qū)居民提供更多的活動空間，還為未來底層商業(yè)再開發(fā)留下了空間。同時由于公共住宅大多采用高密度板式高層建筑形式，將人體正常視線高度內(nèi)的底層架空有利于開敞視野，樓與樓之間建有蓋遮棚和連接走廊，使居民出行時免受日曬雨淋之苦。這些設施在一定程度上減輕了高樓對人的心理壓力。

3 達士嶺組屋——前衛(wèi)的公共住宅

隨著生活水平的提高，新加坡組屋已經(jīng)不光是為了解決基本的居住問題，還向著宜居方向發(fā)展。達士嶺組屋是新加坡最壯觀的裝配式組屋?！斑_士嶺”組屋的基址曾是新加坡丹戎巴葛區(qū)第一個公共住宅開發(fā)項目所在地，這里曾經(jīng)矗立著兩座建于60年代的長型組屋，它們是這一區(qū)最早期的組屋。2001年8月，新加坡政府宣布將位于城市中心丹戎巴葛面朝大海的兩座組屋進行重建，建屋發(fā)展局不再局限于本土的建筑設計方案，而是將視野擴展到全球范圍內(nèi)，為達士嶺舉行了新加坡歷史上第一次全球建筑競賽。最終入選的是ARC建筑事務所 “空中花園走廊”設計。在房屋外觀設計上，設計師選用了“電源插座式”的構思，即在一套組屋內(nèi)若干個窗戶上，分別設計凸式落地窗、有綠色植物的落地窗和陽臺等不同結構，使之看起來像一個電源插座上功能不同的若干插頭。為了節(jié)省造價，外墻材料依舊是采用涂料，用了灰白兩種顏色，簡潔、前衛(wèi)，由于陽臺和開窗的變化，建筑整體給人豐富的美感，運用簡單的模塊形成了豐富的效果（圖4）。

圖4 達士嶺組屋外觀

2009年12月，七座摩天大樓矗立海邊，囿于土地面積太小，而居民在日常生活中需要大量的空間和綠色，既然地面公園不可行，就用天橋把“空中花園”連起來，實則希望能夠更多地利用空間（圖5）。用了天橋這個構思后，“摩天組屋”在26樓擁有600m長的跑道，可供居民日常跑步健身，而在50層頂層則擁有一個步行區(qū)域。此外，七棟建筑被連接起來后，由于很多設施可以互相使用，也可以減少各項公共設施的整體數(shù)量，以留出更多的空間。達士嶺組屋所在的區(qū)域，不僅是新加坡的金融中心，也是繁忙丹戎巴葛港的所在地，站在“摩天組屋”上，不僅能夠將新加坡一覽無遺，也能夠看到圣淘沙島和周邊的海景。新加坡政府把這塊黃金地塊拿出來，發(fā)展政府組屋，也表明其意圖在未來仍然大力推行政府補貼的居住模式。為了達到標志性設計的目的，設計突破了許多標準和建筑條例。但因為是新加坡政府提供給普通居民居住的政府組屋，所以房屋的售價還是只有周邊私人住宅的三成左右。此舉可以看出新加坡政府發(fā)展裝配式組屋的力度。在中央商務區(qū)域內(nèi)建設新型的現(xiàn)代組屋，表明新加坡政府仍然會堅持這個已經(jīng)有50年歷史的政策，為城市的發(fā)展和城市居民提供更加有質量的生活保障。

4 新加坡政府的行業(yè)政策導向

4.1 價格根據(jù)家庭承受能力而定

圖5 空中花園

1966年，新加坡政府頒布的《土地征用法令》規(guī)定，由政府通過劃撥國有土地進行公共住宅的開發(fā)建設，并且政府有權在任何地區(qū)征用私人土地建造組屋，還可以調整被征用土地的價格，被征用土地價格確定后不受市場影響。新加坡用地結構中居住用地占比最高，建屋發(fā)展局以低于市場價格的土地進行組屋建設，政府根據(jù)中低收入家庭的支付能力來確定組屋的銷售價格，而不是依據(jù)成本進行定價。此外，建屋發(fā)展局經(jīng)批準后還可發(fā)行債券來資助組屋計劃的實施，保證中低收入家庭能夠負擔得起組屋的價格。

4.2 自住為主，嚴禁炒賣

20世紀60年代，新加坡政府制定并實施了《建屋與發(fā)展法》，同時還頒布了《建屋局法》和《特別物產(chǎn)法》等，從而逐步完善了住房法律體系。政府采取了一系列措施嚴格限制炒賣組屋。建屋發(fā)展局的政策定位是“以自住為主”，限制居民購買組屋的次數(shù)。規(guī)定新的組屋在購買5年之內(nèi)不得轉售，也不能用于商業(yè)性經(jīng)營。如果實在需要在5年內(nèi)出售，必須到政府機構登記，不得自行在市場上出售。一個家庭只能擁有一套組屋，如果要再購買新組屋，舊組屋必須退出來，以防投機多占，更不允許以投資為目的買房。由于嚴格執(zhí)行了上述措施，新加坡政府有效地抑制了“炒房”行為，確保了組屋建設健康、有序地進行。

4.3 政府給予資金支持

在資金方面，新加坡政府以提供低息貸款的形式給予建屋發(fā)展局資金支持，支付大筆財政預算以維持組屋順暢運作。此外，政府對組屋的出售實行優(yōu)惠，補貼虧損。為保障普通老百姓能夠買得起組屋，政府根據(jù)中低收入階層的承受能力而不是靠成本來確定售價，使其遠遠低于市場價格。而建屋發(fā)展局由此造成的這部分收支虧損，政府核準后每年都從財政預算中給予補貼。政府財政支撐也是新加坡組屋政策得以順利實施的重要保障。

5 結語

建筑工業(yè)化是實現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價值最大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑生產(chǎn)方式。學習和借鑒別國的成功經(jīng)驗，使工業(yè)化建筑設計方法本土化，可以更好更快地促進我國工業(yè)化住宅建設的可持續(xù)發(fā)展。