宋龍鎬
(韓國江南大學(xué) 中國學(xué)學(xué)院,韓國 龍仁 446-702)
自1992年8 月24 日,中韓建交已近20 周年。這20年來,韓國和中國東北三省之間的經(jīng)濟(jì)合作交流也不斷發(fā)展。當(dāng)前雙方的經(jīng)濟(jì)合作對于振興東北老工業(yè)基地與韓國經(jīng)濟(jì)復(fù)興都將起到非常重要的作用。因此,如何以中國東北地區(qū)為中心,開展卓有成效的交流與合作成了兩國學(xué)者研究的重要課題[1]。本文將對韓國企業(yè)向中國東北三省直接投資的特點做出分析,并提出今后擴(kuò)大投資以及經(jīng)濟(jì)合作的建議。
中韓建交20年來,隨著兩國間貿(mào)易規(guī)模的發(fā)展,韓國企業(yè)對中國的直接投資也不斷增加?;谶@種大環(huán)境,韓國企業(yè)向中國東北三省的直接投資也持續(xù)增加。但這種直接投資主要集中在遼寧省,黑龍江省和吉林省的投資率相對較低。2011年在向中國東北三省的直接投資國排列當(dāng)中,韓國企業(yè)與向中國全國投資的直接投資國排列中同樣是繼中國香港和日本之后的第三位,但在向個別省份的外國人直接投資國排列中被擠出前三位。即在遼寧省雖保持中國香港和日本之后的第三位,但在黑龍江省排加拿大之后的第四位,在吉林省則排意大利和德國之后的第五位。因此,我們可以了解中韓建交以后韓國企業(yè)對中國的關(guān)注度和直接投資雖以較快的速度增加也呈現(xiàn)出較高的投資率,但對東北三省的關(guān)注度和直接投資率還是相對較低的。
中國東北三省和韓國在地理位置上相近,自然環(huán)境和產(chǎn)業(yè)條件相似,文化差異較小,而且又有在語言和文化上同本性的朝鮮族人力資源,對韓國企業(yè)來說有比較良好的投資環(huán)境。于是在中韓建交前后一段時間里,韓國企業(yè)對東北三省的投資傾向相當(dāng)高。但是從中國改革開放政策效果突飛猛進(jìn)的1990年代后半期開始,中國的核心成長產(chǎn)業(yè)以東部沿海地區(qū)為中心,東北三省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相對被疏遠(yuǎn),韓國企業(yè)的直接投資也隨著山東省和渤海灣地區(qū)、東部沿海地區(qū)成為中心而增加,對東北三省的投資逐漸減少。
從1990—1993年,韓國企業(yè)向中國東北三省投資的次數(shù)和金額在向中國全國投資中均占30%以上。但從1994年起,投資次數(shù)的比重雖保持30% 以上,金額的比重卻大大減少到了20%以下。這就意味著韓國企業(yè)不僅對中國東北三省的每次投資的金額減少,而且說明韓國大企業(yè)大幅減少了投資。2001年以后,盡管韓國企業(yè)向中國全國的投資大幅增加,但向東北三省的投資次數(shù)的比重減少到了20%以下,金額的比重也減少到了10%以下。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要原因是:第一,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要集中在東部沿海地區(qū),因而東北三省的經(jīng)濟(jì)相對蕭條。第二,韓國企業(yè)主要是利用中國廉價勞動力為主的加工貿(mào)易形態(tài)的投資較多,因而投資過程中選中了進(jìn)出口容易的港口鄰近地區(qū)。
從2007年開始,韓國企業(yè)向東北三省投資的次數(shù)和金額的比重均有所增加,而且每次投資金額也不斷加大。尤其是從2010年起,與投資次數(shù)的比重(2010年12.1%)相比金額的比重(2010年19.4%)大幅增加,韓國大企業(yè)向東北三省的投資也不斷擴(kuò)大。這是東部沿海地區(qū)的勞動成本的上升和韓國企業(yè)為了開拓市場增加投資的必要性帶來的結(jié)果;更是因為最近中國東北三省投資環(huán)境的改善和振興東北老工業(yè)基地政策,使韓國企業(yè)(尤其大企業(yè))對其投資的關(guān)注度增大。從目前的累計數(shù)值來看,韓國企業(yè)向中國全國的投資次數(shù)和金額的比重中東北三省各占20.0%和12.7%,其規(guī)模還較小(如表1 所示)。
表1 韓國企業(yè)向東北三省和中國全國的直接投資情況
從韓國企業(yè)對中國東北三省的投資按地區(qū)分布來看,遼寧省最多,其次是吉林省,黑龍江省最少。韓國企業(yè)投資之所以遼寧省最多,是因為該省是東北三省中唯一一個鄰近海域、進(jìn)出口港口設(shè)施俱全、地理位置離韓國最近的省份。并且由于改革開放帶來制造業(yè)的基礎(chǔ)較好,對外資企業(yè)施以政策優(yōu)惠,對市場經(jīng)濟(jì)的運行有較高的理解力等優(yōu)惠,中韓建交前后至今,韓國企業(yè)的直接投資在東北三省中遼寧省最多。
由表1 可見,從2011年累計數(shù)值來看,韓國企業(yè)對東北三省的投資次數(shù)為4 329、金額為4 380.4百萬美元。其中對遼寧省的投資次數(shù)為2 856、金額為3 296.3 百萬美元,次數(shù)和金額比重中各占66%和75%左右,相對比較高。尤其2008—2011年出現(xiàn)投資次數(shù)減少金額卻增加的現(xiàn)象。這就意味著每一次的投資金額有大幅上升,而且這時期韓國企業(yè)向遼寧省的每一次投資金額比全國的大得多。之前遼寧省中小企業(yè)或私人企業(yè)為主的投資較多,但2008年起逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐源笃髽I(yè)的投資為主。換言之2008年之后,韓國大企業(yè)對東北三省的關(guān)注度上升,尤其對遼寧省的投資大大增加,這是因為2008年的世界金融危機(jī)和中國勞務(wù)成本的上升所帶來的韓國中小企業(yè)的投資大幅減少,韓國大企業(yè)依據(jù)振興東北老工業(yè)基地政策積極參與遼寧省政府所進(jìn)行的大規(guī)模開發(fā)事業(yè)。
在東北三省中韓國企業(yè)投資位居第二的是吉林省。但與遼寧省或中國全國的平均相比,在投資次數(shù)和金額上都很小。尤其每一次的投資金額在東北三省之中最低,所以解釋為大部分投資是中小企業(yè)或個體企業(yè),即韓國大企業(yè)對吉林省的投資幾乎沒有。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有三:一是該省無港口,陸路上以北韓為界無法直接來往,因此交通十分不便;二是該省產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)和重化學(xué)工業(yè)為主,對以出口為目的的韓國企業(yè)來說缺乏合作的互補性;三是該省與其他地區(qū)相比,市場經(jīng)濟(jì)體制尚未成熟,地方政府對外國企業(yè)的關(guān)照和服務(wù)相對有不足之處。因此,韓國企業(yè)向吉林省的投資增加速度緩慢,投資規(guī)模也僅僅停留在零散的水準(zhǔn)上。
但從2010年起,投資次數(shù)雖然減少但投資金額大幅增加。特別是2010年韓國企業(yè)向吉林省的投資和2009年相比增加了1 614%。從2010年韓國企業(yè)向中國各個地區(qū)投資的排列上看,吉林省取代江蘇省、山東省和遼寧省躍居第一位,是比較意外的現(xiàn)象。這是因為韓國韓亞銀行(Bank of Hana)對中國吉林銀行進(jìn)行大規(guī)模的股份投資(投資股權(quán)比率18%)[2]。雖然一個大規(guī)模銀行的投資占大部分投資比重,但具有以下兩大重要意義。一是長期以來向吉林省投資形成主流的中小企業(yè)被大規(guī)模銀行所替代;二是投資在非制造業(yè),又是高級服務(wù)行業(yè)的金融產(chǎn)業(yè)。有了這種金融產(chǎn)業(yè),韓國企業(yè)進(jìn)出此地區(qū)時,得到金融資源的可能性有所提高。由于這種變化,到2011年9 月末,不僅投資總額大幅增加,而且每次投資金額也大幅上升。預(yù)計今后韓國企業(yè)尤其是中堅企業(yè)和大企業(yè)向吉林省增加投資,并且有可能對市場開拓型制造業(yè)和非制造業(yè)加大投資。
在東北三省中韓國企業(yè)投資最少的地區(qū)是黑龍江省。其原因有:一是從地理位置看黑龍江省和韓國交往不易;二是冬天天氣寒冷的氣候環(huán)境;三是以重化學(xué)工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素。雖然每一次投資規(guī)模有所上升,但這并不是韓國企業(yè)投資次數(shù)增多,而是其和中央政府所屬的石油及地下資源的開采、木材等自然資源的開發(fā)、重化學(xué)工業(yè)領(lǐng)域等規(guī)模較大的企業(yè)進(jìn)行協(xié)助來往,其投資的規(guī)模也就自然而然增大。不過這種投資規(guī)模比全國每一次投資規(guī)模的平均數(shù)還低,可想而知韓國企業(yè)向黑龍江省的投資仍以中小企業(yè)的小規(guī)模投資為主流。而且2008年之后韓國企業(yè)向黑龍江省的投資次數(shù)和金額均呈現(xiàn)大幅減少趨勢。這是因為受世界金融危機(jī)的影響,韓國中小企業(yè)資金狀況惡化,對東北三省尤其是投資環(huán)境最不利的黑龍江省減少投資。
韓國企業(yè)向東北三省投資的另一大特點是投資企業(yè)的規(guī)模比較小。這是由于韓國企業(yè)向東北三省的投資主要集中在中小企業(yè)上,而不是在大企業(yè)上。如表2 所示,從2011年9 月的累計數(shù)值來看,韓國企業(yè)向東北三省的投資中大企業(yè)投資次數(shù)為164、金額為2 288.8 百萬美元,其比重各占4%和52%。相反,中小企業(yè)和其他小規(guī)模企業(yè)(個人、個體企業(yè)、非營利團(tuán)體)的投資次數(shù)和金額各占96%和48%。即韓國企業(yè)對東三省的投資中,大企業(yè)的投資次數(shù)雖少(4%)金額卻大(52%);而中小企業(yè)以下規(guī)模的企業(yè)投資次數(shù)雖多 (96%)但金額卻很小(48%)。雖然對中國全國的投資情況也與之相似,但這說明韓國企業(yè)向東北三省的投資主要是以中小企業(yè)和小規(guī)模投資為主。另外,韓國企業(yè)尤其是大企業(yè)并不認(rèn)為東北三省是有投資吸引力的地區(qū)。這一點證明了振興東北老工業(yè)基地政策的實施對韓國企業(yè)的投資沒有多大成效[3]。不過2010年之后,韓國企業(yè)向東北三省的投資比重在次數(shù)和金額方面都出現(xiàn)大幅增加的情況,預(yù)計今后大企業(yè)的投資也將逐漸增加。
表2 韓國按照企業(yè)規(guī)模向東北三省直接投資情況
韓國企業(yè)向東北三省投資方式上的直接投資情況如表3 所示。從2011年9 月末累計數(shù)值看,單獨投資方式(外商獨家企業(yè))的次數(shù)和金額所占比重約為54%和54%,其比率高于合資或合作的投資方式。尤其是1998年之后單獨投資比率開始大幅增加,2008年之后該比重呈現(xiàn)日益增加的趨勢。但是與向中國全國的單獨投資比率數(shù)值(2011年9 月末累計次數(shù)占66%,金額占54%)相比略顯低,而且與向中國全國的投資相比單獨投資比率最近的增加幅度也略小。
表3 韓國企業(yè)向東北三省投資方式上的直接投資情況
以此來看,韓國企業(yè)向東北三省的投資與其對中國全國的投資相比,在投資方式上有多樣化表現(xiàn)。但單獨投資的比重原來就很大,而且逐漸增大的趨勢來看,不只是為與中國大規(guī)模國有企業(yè)協(xié)助來開拓中國內(nèi)需市場的投資很少,也是為中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上的貢獻(xiàn)度還不太明顯。
從2011年9 月份累計數(shù)值來看,韓國企業(yè)向中國全國的投資中第一產(chǎn)業(yè)的比重在次數(shù)和金額上各占2%和1%;第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))的比重在次數(shù)和金額上各占73%和79%;第三產(chǎn)業(yè)的比重在次數(shù)和金額上各占25%和20%。韓國企業(yè)向中國全國的投資比重當(dāng)中制造業(yè)居高,非制造業(yè)相對較低。這說明一直以來韓國企業(yè)向中國全國的投資主要集中在以降低勞務(wù)成本為主的制造業(yè)上,而且對開拓中國市場服務(wù)行業(yè)的投資甚少。韓國企業(yè)向中國東北三省各行業(yè)的直接投資情況如表4 所示。
表4 韓國企業(yè)向中國東北三省各行業(yè)直接投資情況
在同期韓國企業(yè)向中國東北三省的投資中,第一產(chǎn)業(yè)的比重在次數(shù)和金額上各占3%和1%;第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))的比重在次數(shù)和金額上各占72%和55%;第三產(chǎn)業(yè)的比重在次數(shù)和金額上各占25%和44%。在這里我們不難看出,韓國企業(yè)向中國東北三省的投資比重仍以第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))最高,但對中國全國的投資相比較第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))的比重相對偏低,第三產(chǎn)業(yè)的比重較高。首先第三產(chǎn)業(yè)比重上升,就說明了投資種類走向多樣化的。再者2010年起對第三產(chǎn)業(yè)的投資超過第二產(chǎn)業(yè)的投資,包括金融、物流、交通、信息產(chǎn)業(yè)等高級服務(wù)業(yè)的非制造業(yè)領(lǐng)域的投資不斷擴(kuò)大,使投資行業(yè)較快地趨于多樣化。相反,第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))的比重出現(xiàn)相對低的現(xiàn)象則說明,以制造業(yè)投資為主的韓國企業(yè)對東北三省的關(guān)注度較低,即東北三省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要基于重化學(xué)工業(yè)為中心的制造業(yè)方面,因此要成功推進(jìn)振興東北老工業(yè)基地政策,有必要積極引進(jìn)韓國制造業(yè)企業(yè)的投資。
在制造業(yè)方面韓國企業(yè)向中國東北三省的投資主要集中在服裝、食品、木材制品、化學(xué)品和礦物制品等勞動密集型產(chǎn)業(yè),而且對機(jī)械設(shè)備、電子通信配件、金屬加工品等一些高增值產(chǎn)業(yè)的投資也有不斷增加的趨勢。但對光學(xué)精密機(jī)器、汽車、運輸設(shè)備和醫(yī)藥品等尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資甚少或呈減少的趨勢[4]。因此可以說,在制造業(yè)方面韓國企業(yè)向中國東北三省的投資還是主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上。
在非制造業(yè)方面,韓國企業(yè)向中國東北三省的投資次數(shù)排序依次為批發(fā)零售業(yè)、酒店飲食業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)和建設(shè)業(yè)。從2001—2009年,酒店飲食業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)和建設(shè)業(yè)不斷增加,但與之相反,批發(fā)零售業(yè)的發(fā)展幾乎接近為零[5]。這反映了中國東北三省市場的封閉性和內(nèi)需市場的狹小性,即東北三省政府的振興東北老工業(yè)基地和改革開放的效果還沒有及時反映到韓國企業(yè)的投資上。不過從2010年起,隨著批發(fā)零售業(yè)領(lǐng)域和物流、金融業(yè)、信息通信等高級服務(wù)行業(yè)的企業(yè)陸續(xù)增加投資[4],預(yù)計韓國企業(yè)也將為了開拓東北三省的內(nèi)需市場而積極增加投資。
2002年開始實施的振興東北老工業(yè)基地政策,以遼寧省為中心在對外開放和產(chǎn)業(yè)高度化方面開始出現(xiàn)可視性的成果。但在這過程中也出現(xiàn)了不少負(fù)作用。如大規(guī)模國有企業(yè)改革中產(chǎn)生的失業(yè)問題;適應(yīng)不了市場經(jīng)濟(jì)體制而產(chǎn)生的不良企業(yè)等問題。因此,在東北三省的經(jīng)濟(jì)改革中最為關(guān)鍵的就是國企的合理改革與市場經(jīng)濟(jì)體制的整頓、引進(jìn)外資的問題,為此,中國政府應(yīng)通過實施振興東北老工業(yè)基地政策,擴(kuò)充物流、金融、稅務(wù)、社會福利、生產(chǎn)資料及原料的供應(yīng)體系、發(fā)電、自來水等社會基礎(chǔ)設(shè)施,并努力改善各種服務(wù)和建立支援體制等投資環(huán)境。
中國振興東北老工業(yè)基地政策的核心工作之一就是大規(guī)模國企的結(jié)構(gòu)調(diào)整。東北三省的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)主要是以規(guī)模較大的重化學(xué)工業(yè)為主,因而可以通過與韓國大企業(yè)的通力合作增進(jìn)改革的成果。對于韓國企業(yè)來說,也是能在中國市場上以重化學(xué)工業(yè)為基礎(chǔ)建立據(jù)點的好機(jī)會。另外,在韓國大企業(yè)對中國國企的合并(M&A)、促進(jìn)戰(zhàn)略事業(yè)的合作投資、社會基礎(chǔ)設(shè)施(SOC)建設(shè)的技術(shù)及經(jīng)驗的傳授、研究開發(fā)(R&D)基地建設(shè)、確保市場據(jù)點、金融及物流等大規(guī)模服務(wù)行業(yè)的合作方法等方面,積極引導(dǎo)韓國大企業(yè)向中國東北三省進(jìn)入。
為了發(fā)展小規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè),有必要積極引進(jìn)韓國優(yōu)秀中小企業(yè)。為此,應(yīng)強(qiáng)化提供信息與資金支援(貸款、補助金等)的服務(wù),并對高級原材料和零部件以及資本財產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策性支援,開放中國的內(nèi)需市場。此外,積極引導(dǎo)與韓國大企業(yè)相連的中小企業(yè)共同進(jìn)入,構(gòu)筑韓國和東北三省的垂直、水平產(chǎn)業(yè)合作體系,努力形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈。
韓國企業(yè)對中國的投資主要集中在遼寧省和勞動密集型的制造業(yè),這對中國而言有可能成為加深地區(qū)之間發(fā)展不均衡的因素,對韓國來說也是擴(kuò)大投資地區(qū)問題上的障礙要因。另外,在東北三省投資的韓國企業(yè)其合作方式上喜歡選擇獨資企業(yè)的方式。這種獨資企業(yè)的方式,在技術(shù)轉(zhuǎn)移和企業(yè)合理化改革方面對中國企業(yè)影響不大。而對韓國企業(yè)來說,從長期來看,在向東北三省市場的有效進(jìn)入和抓住政府的政策機(jī)會以及企業(yè)的當(dāng)?shù)鼗确矫媸窍鄬懿焕?。因此,?yīng)積極推進(jìn)韓國企業(yè)向中國東北三省投資的地區(qū)、種類、合作方式的多樣化。為此,中韓兩國政府有必要積極進(jìn)行宣傳活動,積極合理調(diào)整提供信息系統(tǒng)和支援政策等。
中韓合作相關(guān)專業(yè)人才不足現(xiàn)象是已進(jìn)入中國的韓國企業(yè)所面臨的最大困難之一。尤其在中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中相對被冷落的東北三省地區(qū)的專業(yè)人才更加稀少。為了改變這一現(xiàn)狀,積極采用在華韓國留學(xué)生和在韓中國留學(xué)生是一個不錯的選擇。
從長遠(yuǎn)來看,研究出專業(yè)性教育項目,有計劃地培養(yǎng)對實務(wù)精通的地域?qū)<摇=窈笾许n經(jīng)濟(jì)合作所需的不僅是精通語言的人才,而且是應(yīng)具備當(dāng)?shù)剡m應(yīng)能力和相關(guān)專業(yè)知識的地域?qū)<?。目前迫切需要專業(yè)人才的領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)與法律、稅務(wù)與會計、金融、貿(mào)易實務(wù)、市場流通、信息技術(shù)(IT)等行業(yè)和領(lǐng)域。因此,不僅在語言能力和當(dāng)?shù)剡m應(yīng)能力方面,而且能取得專業(yè)知識的教育過程的設(shè)置與應(yīng)用迫在眉睫。這種教育項目應(yīng)由中韓兩國大學(xué)等高等教育機(jī)關(guān)和相關(guān)政府機(jī)關(guān)聯(lián)合進(jìn)行[6],并致力于兩國人才市場的國際化。此外,有必要應(yīng)用中國政府試運行的大學(xué)生村官制度。即給專業(yè)相關(guān)的兩國大學(xué)生提供參與大學(xué)生村官制度的機(jī)會,若能擴(kuò)大中小城市的鄉(xiāng)村企業(yè)和私營企業(yè)與韓國的優(yōu)秀中小企業(yè)建立協(xié)助關(guān)系的話,對東北三省地區(qū)的均衡發(fā)展將會起積極作用。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程中最大的負(fù)作用之一屬環(huán)境污染。中國近30年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速成長也導(dǎo)致了很嚴(yán)重的環(huán)境污染。尤其是中國東北三省,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多以重化學(xué)工業(yè)為基礎(chǔ),對自然環(huán)境也造成極大的破壞;而且嚴(yán)重的黃沙和冬季因寒冷燒煤供暖造成的大氣污染也很嚴(yán)重[5]。隨著中國東北三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的環(huán)境污染問題,不僅對該地區(qū)的居民,很可能對鄰國的居民生活質(zhì)量都造成影響。因此,中國政府應(yīng)對該地區(qū)強(qiáng)化實施有關(guān)環(huán)保法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)和居民轉(zhuǎn)變對環(huán)保的認(rèn)知,并積極引進(jìn)韓國環(huán)保企業(yè),增強(qiáng)中韓環(huán)保合作。此外,應(yīng)積極開展兩國合作研究與開發(fā)新能源,預(yù)防東北三省的環(huán)境污染,并把其視為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新成長產(chǎn)業(yè)。
時至今日,在中韓兩國之間經(jīng)濟(jì)合作交流上中國企業(yè)對韓國的投資相對不佳。尤其東北三省的中國企業(yè)對韓國的投資是幾乎全無狀態(tài)。但最近中國經(jīng)濟(jì)的國際化推進(jìn)(引進(jìn)來→走出去)和經(jīng)濟(jì)成長的需要,中國企業(yè)向韓國擴(kuò)大投資的必要性和可能性也越來越大。實際上以電子機(jī)器、器械和化工等制造業(yè)為中心,對韓國的投資呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢。這種制造業(yè)為主的中國企業(yè)擴(kuò)大向韓國的投資,可以增加從中國到韓國出口原材料和零部件,有利于中國的貿(mào)易收支赤字的縮小。
韓國擁有比較完善的社會基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定的內(nèi)需市場、優(yōu)秀的應(yīng)用技術(shù)和高級人力,因而對中國企業(yè)來說,韓國具備十分良好的投資環(huán)境。在華開分公司的韓國企業(yè)已有眾多,通過和它們的合作中國企業(yè)能夠安全地進(jìn)入韓國市場。中國企業(yè)通過向韓國投資可以有效地傳授生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營技術(shù)和開拓世界市場的經(jīng)驗,也可以創(chuàng)造調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)和提高生產(chǎn)效率的好機(jī)會。
長遠(yuǎn)來看,中國東北三省的經(jīng)濟(jì)振興問題有可能成為中國、韓國、日本、俄羅斯、蒙古和北韓等東北亞各國以及包括美國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家共同參與的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模范事例。最近北韓引起的東北亞政治和和平不安問題的解決點在于其改革開放的進(jìn)程上。并且今后在東北亞區(qū)域合作中,中國東北三省起中心作用的可能性大,因此為了開放北韓,中韓兩國構(gòu)筑協(xié)助體系是十分重要的事件。東北三省的企業(yè)和韓國企業(yè)以協(xié)助體系為基礎(chǔ),共同參與北韓的經(jīng)濟(jì)開發(fā),或積極推進(jìn)中—韓—北韓的經(jīng)濟(jì)合作事業(yè),要加以努力維持東北亞的和平共存。
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