史健/文

北京市煙花爆竹管理一直是市領導、安監(jiān)局領導非常重視的事情，多次到煙花爆竹批發(fā)企業(yè)視察工作，聽取相關人員的匯報，煙花爆竹工作也是關系到人民財產和生命安全的頭等大事，每年因為煙花爆竹儲運、存放、燃放和非法渠道入市而出現(xiàn)的事故隱患很多，非法渠道入市的煙花爆竹，存在嚴重的質量隱患，嚴重影響人民群眾財產的安全，中央電視臺因燃放非法渠道入市的煙花爆竹，而使電視臺新址配樓被付之一炬。

首都的特殊地位要求我市的煙花爆竹管理工作的形勢嚴峻，面臨著新的挑戰(zhàn)。當前，首都經濟發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略調整期，全市煙花爆竹的管理工作應該利用網絡技術，高科技RFID手段，加強實時監(jiān)督管理。2005年9月9日北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，為配合規(guī)定中對煙花爆竹的生產、采購、儲運和銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，必須利用現(xiàn)在成熟的技術，高科技的手段對其進行有效的監(jiān)管。統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設市煙花爆竹服務管理信息平臺，對于創(chuàng)新我市煙花爆竹監(jiān)管工作理念和模式、實現(xiàn)安監(jiān)工作水平跨越式提升，意義重大，任務緊迫。

從2009年開始北京市安監(jiān)局已經嘗試使用物聯(lián)網技術對在北京銷售的煙花爆竹進行流向管理，經過3年的努力，北京的煙花爆竹流向監(jiān)管系統(tǒng)日趨完善，現(xiàn)在從市安監(jiān)局的管理平臺上，能夠實時看到各經銷商期初數據、進貨數據、配送數據，以及銷售點的銷售數據，對于超儲的情況也能實時報警。結合物聯(lián)網技術，對于批發(fā)企業(yè)的庫房實現(xiàn)了不間斷的溫濕度監(jiān)控、視頻監(jiān)控和洲界報警等手段確保庫房的安全，對于銷售點也采取了視頻監(jiān)控，確保銷售點的進貨和銷售納入到安監(jiān)局的管理。

北京市煙花爆竹流向系統(tǒng)是由市安監(jiān)局管理平臺、經銷商管理、銷售點管理、移動監(jiān)察管理和地區(qū)縣級安監(jiān)管理系統(tǒng)組成。從進入北京的煙花爆竹開始，在每件可以單獨銷售的貨品上都粘貼12365防偽標簽，在每個包裝箱上都粘貼了RFID標簽，在入庫和出庫配送時，經銷商系統(tǒng)可以自動識別RFID標簽信息。

RFID (Radio Frequency Identification )是無線射頻識別技術， 其基本原理是利用射頻信號及其空間耦合、傳輸特性，實現(xiàn)對靜止或移動中的待識別物品的自動機器識別，是一種非接觸式遠距離的自動識別技術，它有著全球統(tǒng)一的標識，可以批量非接觸式識讀，標簽的信息可多次讀寫，標簽信息不可見。

物聯(lián)網技術是通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網連接起來，進行信息交換和通訊，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網絡。

北京市煙花爆竹流向管理系統(tǒng)正是利用這些技術，使得進入北京的煙花爆竹得到有效的監(jiān)管，這在全國也是首家采用物聯(lián)網技術、RFID技術管理煙花爆竹，起到了一定的應用示范的作用，在實踐的過程中形成了一系列的技術規(guī)范和標準。

綜上所述，隨著社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，本市煙花爆竹的安全管理將呈現(xiàn)復雜、多變的局面，事故的突發(fā)性和不確定性因素增多，既要防范未然，又要積極應對新情況。從近幾年的煙花爆竹銷售市場的數據看到，煙花爆竹的市場增長率還是很高，隨著人民生活的水平提高，這個趨勢還會有所增加，而且隨著煙花爆竹生產工藝的提高，新品種會更多，管理的范圍也會變大。