河北北方學院經濟管理學院 謝曉燕

近年來經濟全球化對本國經濟創(chuàng)造的機遇與挑戰(zhàn)更加明顯，在推動三大產業(yè)結構優(yōu)化調整的同時，也給部分中小型企業(yè)造成了巨大的轟擊。從經濟全球化延伸而來的區(qū)域經濟化，同樣給國內市場環(huán)境造成了不小的沖擊。新興產業(yè)在區(qū)域經濟體制下實現(xiàn)長期經營，必須要注重各種市場風險的防范控制，以保障產業(yè)結構實現(xiàn)可持續(xù)化經營。

1 新興產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

經濟理論研究成果指出，新興產業(yè)主要是針對電子、信息、生物、新材料、新能源等方面提出的新興產業(yè)部門。與其它傳統(tǒng)產業(yè)結構相比，新興產業(yè)在經營模式、科技應用、理論指導方面都有著明顯的改進，這也使得新興產業(yè)結構能夠在國內市場下持續(xù)地營運?；仡?0年以來，我國新興產業(yè)已經取得了優(yōu)異的發(fā)展成果，每年產業(yè)經濟創(chuàng)造的收益水平持續(xù)提升，為經營者創(chuàng)造了更多的盈利收益[1]。一線發(fā)達城市新興產業(yè)鏈更是保持了成倍增長的趨勢，以北京、上海、廣州等3地區(qū)為例，2006～2010年新興產業(yè)收益情況如表1：

表1 2006～2010新興產業(yè)的收益(億)

由表1可知，北、上、廣等三大一線城市在新興產業(yè)經營方面保持了良好的增長趨勢，僅在2006～2010年階段，這5年期間的總收益水平相差最高達60億元，每年平均增長幅度超過20%。由此可見，信息產業(yè)憑借其高科技、低成本、易銷售等特點，如：電子信息產業(yè)、新環(huán)保材料行業(yè)等，已經在社會主義市場上占據了較大的份額，未來一線、二線等主流城市的新興產業(yè)發(fā)展前景更加樂觀。

2 區(qū)域經濟體制改革的經濟意義

區(qū)域經濟在一定區(qū)域內經濟發(fā)展的內部因素與外部條件相互作用而產生的生產綜合體，以一定地域為范圍，并與經濟要素及其分布密切結合的區(qū)域發(fā)展實體。區(qū)域經濟反映不同地區(qū)內經濟發(fā)展的客觀規(guī)律以及內涵和外延的相互關系。區(qū)域經濟體制改革的意義：

(1)推動經濟改革。在戰(zhàn)后新技術條件下，各國各地區(qū)之間的分工與依賴日益加深，生產社會化、國際化程度不斷提高，使各國的生產和流通及其經濟活動進一步越出國界，這就必然要求消除阻礙經濟國際化發(fā)展的市場和體制障礙。新區(qū)域經濟體制帶動了國家經濟體制的規(guī)劃改革，滿足了國營、私營等不同性質企業(yè)的經營要求，推動了社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

(2)消除合作矛盾。根據世貿組織“一攬子接受”方式，其成員對各項議題的談判只有在一致同意的基礎上才能進行，從而注定了短時間內所有成員達成共識和消除矛盾并非易事[2]。而推廣區(qū)域經濟一體化改革，使各國、各地區(qū)之間的經濟利益相互聯(lián)系，彼此之間形成了“互利互贏”的局勢，從而消除了彼此之間的經濟合作矛盾，加快了經濟戰(zhàn)略模式的建立。

3 區(qū)域經濟體制下新興產業(yè)的經營風險

區(qū)域經濟體制改革為社會經濟創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間，促使了三大產業(yè)經營收益水平的增長，為新興產業(yè)提供了更多的輔助政策。從根本上來說，新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)相比還存在較大的差異性，一方面新產業(yè)構成缺少足夠的營運時間，經營者在市場經營期間沒有足夠的實踐經驗；另一方面，新產業(yè)對市場、資金、技術等方面的要求十分嚴格，稍有變動則會造成經營決策的失敗。無論是從當前的經營狀況或放眼未來經濟變革的走向，都應當注重我國新興產業(yè)經營風險的分析。

3.1 市場風險

市場風險指因股市價格、利率、匯率等的變動而導致價值未預料到的潛在損失的風險，通常市場風險包括權益風險、匯率風險、利率風險以及商品風險。新興產業(yè)經營必須在相對穩(wěn)定的市場環(huán)境下，這樣才能創(chuàng)造出預期的經營收益。但是，近年來國內經濟政策變化不斷，特別是經濟全球化背景下，外國資本主義對本土經濟產業(yè)造成了極大的沖擊，新興產業(yè)一度面臨嚴峻的經營局勢[3]。如：股市價格下跌導致新產業(yè)投資混亂，資金持有者紛紛撤離資金而給經營者造成很大的困境。

3.2 資金風險

隨著經濟學家對國民產業(yè)結構研究工作的深入開展，在維持農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等三大產業(yè)結構不動搖的前提下，新的科研成果與新興技術開始融于時代經濟發(fā)展中，為新興產業(yè)發(fā)展提供了有利的條件。企業(yè)經營掌握好資金時間價值和資金風險，可以減少經營風險，降低經營損失，在收益可觀下帶動經濟收益水平的增長。因區(qū)域經濟體制的推廣，市場投資項目的種類越來越多，投資者開始將資金集中投向固有的傳統(tǒng)產業(yè)，以減小投資新興產業(yè)造成的收益風險，最終導致新產業(yè)資金籌集不足。

3.3 收益風險

在中國科學院CAS提交給國務院的一份報告中，有關專家敦促相關方面進行反思，綜合考慮是否應把重點放在大規(guī)模基礎設施的投資項目中。分析這一問題，根本原因在于新興產業(yè)處于起步階段，各項資金投入需要較長的回收周期，且經營不善還會造成巨大的經濟損失。以新興交通軌道項目為例，高鐵工程在建設時需消耗大量的本金，但高鐵營運后的成本回收周期很長，就目前已啟用的武廣高鐵來看，目前的上座率尚不到50%，創(chuàng)造不出足夠多的利潤來償清銀行提供的巨額建設貸款的風險逐漸顯露。

3.4 政策風險

各地方政府對新興行業(yè)的發(fā)展項目十分熱衷，但對同期開展類似項目的省份有多少個并不清楚，未來在某個細分行業(yè)可能出現(xiàn)盲目擴張后的產能過剩。區(qū)域經濟體制帶動了地方“招商引資”政策的實施，各地政府根據本土經濟產業(yè)的優(yōu)勢，對外開展了招商投資項目的宣傳推廣。政府僅注重于前期投資活動的調控管理，當項目正式動工建設之后，政府對新興產業(yè)失去了應有的宏觀調控職能，這對投資者是一種巨大的打擊，極有可能制約了新興產業(yè)在地方經濟中的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 營銷風險

市場經濟發(fā)展至今，企業(yè)依舊處于“守舊式”經營思想下，內部運作模式難以得到更新改進。雖然新興產業(yè)在市場定位及產品營銷方面開始嘗試新的方法，但對于先進科學技術的應用較少，忽略了科技在推動經濟發(fā)展方面的積極作用。如：當代先進的計算機網絡技術、通信技術等，并沒有完善融入到生產與經營中，阻礙了新產業(yè)結構的優(yōu)化升級[4]。另外，新興行業(yè)技術進步的速度較為緩慢，以電子信息產品為例，因技術過于飽和導致價格下幅度下跌，技術問題也引起了產品營銷的滯后性。

4 防范新興產業(yè)經營風險的先進決策

實行區(qū)域經濟體制的最終目標是推動市場經濟變革，從多個方面促進本國三大產業(yè)結構的優(yōu)化升級，使經營者參與到更多的市場交易活動中。我國經濟走市場化改革之后，各個行業(yè)紛紛創(chuàng)辦了不同規(guī)模的新興企業(yè)，以從事不同商品的生產經營。針對新興產業(yè)經濟潛在的種種風險，國家、政府、企業(yè)等應當聯(lián)合起來制定風險防御策略，保障新興產業(yè)能夠在市場上持久地經營，實現(xiàn)本土經濟產業(yè)的持久發(fā)展。

4.1 完善經濟決策

當今世界，越來越多的國家通過實踐認識到，只有選擇市場經濟體制，才能加快本國經濟發(fā)展的速度、提高經濟的運轉效率和國際競爭力。黨和國家應高度重視經濟產業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，對新興產業(yè)結構給予政策上的支持，為新產業(yè)經營創(chuàng)造更多有利的條件。這就要求中央積極調整現(xiàn)有的經濟決策，從國內外產業(yè)經營現(xiàn)狀實施深入性地科研工作，立足于本土新興產業(yè)經濟的發(fā)展要求，改變過去對新興產業(yè)保護的不足。如：在進出口貿易政策上，國家可適當?shù)卣{整進出口稅額，以免國外企業(yè)對本國企業(yè)造成的市場競爭，保護本土新興產業(yè)不受國外沖擊，為企業(yè)提供自主的發(fā)展空間。

4.2 指導產業(yè)發(fā)展

世貿組織多邊貿易體制本身的局限性以及近年來多邊貿易談判所遭遇的挫折和困難，刺激了區(qū)域經濟一體化的發(fā)展。政府是國家的執(zhí)行機關，同時也具備了強大的經濟調控功能。各地政府要充分發(fā)揮出經濟調控職能，使新興產業(yè)在相對穩(wěn)定的市場環(huán)境下營運發(fā)展，這樣才能提高高科技產業(yè)的運作水平[5]。如：政府可以對新企業(yè)實施必要的技術指導，使經營者采用先進的科學技術實現(xiàn)轉換，充分顯現(xiàn)出新產業(yè)的內在潛力；強化企業(yè)日常經營的監(jiān)督工作，把最新的市場信息傳達給經營者，使其在短時間內制定切實可行的應對決策，防止區(qū)域經濟體制下市場變動對經營造成的不利影響。

4.3 營銷模式創(chuàng)新

鑒于經濟全球化是未來世界經濟發(fā)展的必然趨勢，各國從局部上實施區(qū)域經濟體制改革也適應了世界經濟的轉變趨勢。區(qū)域經濟一體化為企業(yè)創(chuàng)造了更廣的發(fā)展機遇，把握市場商機是持續(xù)經營的根本。電子商務是科技經濟模式的典型代表，與新興產業(yè)在某種程度上具有相似性，新興產業(yè)走電子商務改革道路有助于其經營風險的控制。電子商務憑借其特殊的功能服務，定期收集了大量的市場信息與客戶資源，向經營者制定戰(zhàn)略計劃提供可靠的參考依據。營銷服務是電子商務平臺的新方案，由網絡數(shù)據庫收集且處理數(shù)據信息，最后建立系統(tǒng)性的營銷模式，綜合防范了區(qū)域經濟體制下的經營風險。

5 結語

新興產業(yè)是商業(yè)經濟時代的“新概念”，不同于常規(guī)產業(yè)經濟模式，新興產業(yè)在理論科研及先進科技等方面都取得了顯著的成功。經濟產業(yè)是衡量一個國家發(fā)展水平的重要指標，只有搞好經濟建設才能帶動其它領域的全面進步。伴隨著經濟全球化政策的開放推廣，新興產業(yè)在國內經營面臨的機遇更多，產業(yè)經營創(chuàng)造的收益水平也會持續(xù)增加。面對這種優(yōu)越的發(fā)展趨勢，我國應當重視新興產業(yè)鏈的改革指導，為經營者提供更加優(yōu)越的發(fā)展平臺。

[1]張學平.我國新興產業(yè)鏈近十年經營發(fā)展的現(xiàn)狀分析[J].中小企業(yè)管理,2011,18(12).

[2]何學峻.談新興產業(yè)是中國市場經濟發(fā)展的新動力[J].中國科技信息,2010,23(6).

[3]吳俊毅.新興產業(yè)在區(qū)域經濟改革下面臨的經營風險[J].管理觀察,2009,18(12).

[4]王家林.從新經濟理論思想分析新興產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略[J].南京財經大學學報,2011,27(16).

[5]單一業(yè).經濟全球化背景下區(qū)域經濟體制的一體化改革趨勢[J].山西財經導報,2010,16(7).