□ 文/本刊記者 牟雪江

莫北/圖

伊朗、敘利亞的處境越來越險(xiǎn)惡了。盡管有俄羅斯和中國在安理會(huì)的否決，但西方還是加緊了“絞殺”的步驟。站在戰(zhàn)爭的邊緣，旁觀局勢(shì)，圍繞著全球的能源安全已經(jīng)硝煙四起。主角霍爾木茲海峽，是一條至關(guān)重要的國際水路，作為中東石油出口的必經(jīng)之地，每年占海灣地區(qū)石油總出口量的90%、7.5億噸以上的石油，以及40%的國際石油貿(mào)易要經(jīng)此路完成，一旦被封鎖，沒有誰有可能獨(dú)善其身之外，全球勢(shì)必陷入“多輸局面”。這牽扯著各國的國家安全，經(jīng)濟(jì)命脈，人民的利益，有誰又能愿意“不戰(zhàn)而降”？又有誰愿意袖手旁觀不去捍衛(wèi)自己的“國”？！于是我們看到了各國圍繞著能源安全展開的衛(wèi)國行動(dòng)；看到了這些行動(dòng)掀起的新一輪能源安全競備賽。

政治漩渦里的能源利劍

時(shí)間雖然經(jīng)過了2011與2012的年度交替，但是西亞北非產(chǎn)油地區(qū)的動(dòng)蕩局面，不但沒有松弛的跡象，反而因?yàn)橐晾屎藛栴}的演變而變得越來越緊張。從國際政治的大氣候看，熱衷于在這一地區(qū)搞“政權(quán)更迭”的美國及其北約盟國有意志也有本錢繼續(xù)它們的政治工程。而我們關(guān)注的問題是圍繞伊朗核問題的國際政治斗爭會(huì)不會(huì)影響霍爾木茲海峽的暢通，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致新一輪的石油危機(jī)。這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。不論是對(duì)西方還是對(duì)東方。

就西方來說，這場(chǎng)由西方挑起的與石油去政治化背道而馳的危機(jī)，給歐洲重債國帶來的是“雪上加霜”。目前歐盟國家每天購買約45萬桶伊朗石油，是伊朗原油第二大出口對(duì)象。據(jù)歐盟委員會(huì)月度統(tǒng)計(jì)資料顯示，希臘大約三分之一的石油進(jìn)口來自伊朗，意大利和西班牙從伊朗進(jìn)口的石油也分別占10%以上。如果歐盟國家停止從伊朗進(jìn)口，石油供應(yīng)緊缺將對(duì)困繞它們的經(jīng)濟(jì)造成新的不利影響。與此同時(shí)，由此導(dǎo)致的國際油價(jià)上漲又將為本已在債務(wù)危機(jī)之中苦苦掙扎的歐洲經(jīng)濟(jì)增添新的困難。

與歐洲和北美國家相比，封鎖霍爾木茲海峽會(huì)讓亞洲國家的日子尤為難過。就目前的石油流向看，對(duì)石油需求以及依存度不斷上升的是亞洲生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)體，在2010年中東828.7萬噸的石油輸出中，亞太地區(qū)接收了84.6%。其中伊朗石油總出口中，中國占20%、日本占14%、印度占13%、韓國占10%。

在人們?cè)絹碓綗嶂杂诎咽彤?dāng)作武器之時(shí)，跌入政治漩渦的石油更是在左右著世界的政治與經(jīng)濟(jì)走向。數(shù)據(jù)顯示，通過霍爾木茲海峽運(yùn)出的原油每天可達(dá)1340萬桶，約占海上石油運(yùn)輸量的35%，約占世界石油貿(mào)易量的20%；通過霍爾木茲海峽運(yùn)出的天然氣貿(mào)易量為951.4億立方米，占世界液化天然氣貿(mào)易量的33.8%。

可以說，霍爾木茲海峽是一個(gè)世界范圍內(nèi)的貿(mào)易和能源戰(zhàn)略關(guān)口。波斯灣地區(qū)的安全是一個(gè)集體的安全問題。有評(píng)論認(rèn)為，盡管禁運(yùn)對(duì)政治的影響無法確定，但對(duì)全球能源市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)活躍度的影響卻是較為明顯的：禁運(yùn)將擾亂正常的貿(mào)易流動(dòng)，并可能導(dǎo)致價(jià)格上漲。在某些情況下（如歐盟對(duì)敘利亞的禁運(yùn)），禁運(yùn)會(huì)限制世界范圍的供應(yīng)。

對(duì)于國際油價(jià)根據(jù)石油危機(jī)形勢(shì)發(fā)展的波動(dòng)幅度，東方證券給出了三種猜想：一、若僅對(duì)歐盟禁運(yùn)，影響產(chǎn)能為45萬桶/天，對(duì)油價(jià)沒有實(shí)質(zhì)影響。這已從前期油價(jià)的平穩(wěn)走勢(shì)得到了驗(yàn)證。二、對(duì)伊朗實(shí)行全面禁運(yùn)，影響產(chǎn)能在150萬桶/天左右，與2005年美國Katrina颶風(fēng)和2011年利比亞內(nèi)戰(zhàn)基本相當(dāng)。屆時(shí)油價(jià)有望上漲10-20%，躍升至120-130美元/桶。三、危機(jī)全面升級(jí)，出現(xiàn)伊朗封鎖霍爾木茲海峽的極端情況，影響產(chǎn)能為1700萬桶/天，國際油價(jià)將大幅攀升。

專家指出，從目前的局勢(shì)看，不管伊朗是否會(huì)去封鎖霍爾木茲海峽，只要該地區(qū)保持“亂而不戰(zhàn)”的態(tài)勢(shì)，對(duì)石油供給中斷風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂以及恐慌性預(yù)期就會(huì)推升油價(jià)至高位。而一旦出現(xiàn)封鎖霍爾木茲海峽的極端事件，將進(jìn)一步導(dǎo)致國際油價(jià)大幅飆升，各類商品期貨也可能順勢(shì)走高，脆弱的世界經(jīng)濟(jì)將難以承受新一輪通脹的重壓。

危機(jī)之中的亞洲法門

從上述的數(shù)據(jù)來看，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)亞洲生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)體影響最大。據(jù)美國能源信息署的數(shù)據(jù)，2010年伊朗石油出口前五大目的國中，4個(gè)是亞洲國家，分別為中國、日本、印度和韓國。

2012年伊始，國際政治安全局勢(shì)的最大風(fēng)險(xiǎn)就是伊朗局勢(shì)的惡化。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，亞洲幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體都到海灣地區(qū)展開了緊張的能源外交活動(dòng)。時(shí)間之密集，行動(dòng)之相似，前所未有。在1月16日開幕的阿布扎比（Abu Dhabi）世界未來能源峰會(huì)上，中國、印度、日本和韓國領(lǐng)導(dǎo)人，紛紛將本國能源供應(yīng)的安全提到一個(gè)政治高度。出訪中東的溫家寶表示：“為了發(fā)展未來能源，為了建立穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、安全的能源供應(yīng)體系，為了減少能源資源問題帶來的困擾和不平等，世界各國應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步行動(dòng)起來，共同做出更大的努力?！?/p>

分析師認(rèn)為，亞洲國家如今紛紛面臨著如何能最大限度保護(hù)自己國家利益的壓力。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國政府正在研究將伊朗原油進(jìn)口比重降至2010年水平，以回應(yīng)美國要求禁運(yùn)伊朗原油的制裁，各煉油公司現(xiàn)已在自發(fā)尋找替代進(jìn)口來源，所以降至一年前的水平并不困難。日本將目光投向了沙特。據(jù)日本共同社報(bào)道，到訪的日本外相玄葉光一郎1月7日下午在與沙特外交副大臣阿卜杜勒阿齊茲舉行會(huì)談時(shí)表示，希望沙特能夠穩(wěn)定石油供應(yīng)，以幫助日本應(yīng)對(duì)災(zāi)后一年原油需求的增長。日本已得到沙特和阿聯(lián)酋的承諾，提高產(chǎn)量以填補(bǔ)伊朗方面的所有生產(chǎn)缺口。而印度的煉油廠也在增加其石油供應(yīng)來源，從伊朗轉(zhuǎn)向海灣和拉美地區(qū)的合作伙伴。

目前總體來說，雖然伊朗局勢(shì)會(huì)對(duì)亞洲石油供應(yīng)有一定沖擊，但由于石油危機(jī)和中東局勢(shì)的不確定性長期存在，亞洲國家應(yīng)對(duì)這種不確定性的能力也有提高，建立國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備，尋找石油進(jìn)口替代國家，提高煉化能力，發(fā)展新能源等，都將使得伊朗局勢(shì)對(duì)亞洲國家的影響下降。

當(dāng)然，知名中東問題專家、中國前駐伊朗大使華黎明接受中通社記者采訪時(shí)也指出，中國與伊朗在能源領(lǐng)域有著廣泛的貿(mào)易往來，一方面伊朗是中國石油進(jìn)口的一大來源地，另一方面伊朗也是中國能源企業(yè)在海外投資的集中地。伊朗局勢(shì)惡化，必然會(huì)波及中國國家能源安全。

有關(guān)評(píng)論分析，在這場(chǎng)危機(jī)中除了伊朗是中國最重要的能源進(jìn)口地之一外，關(guān)乎中國“核心利益”還有三點(diǎn)：

一是伊朗是中國消費(fèi)品、資本設(shè)備出口和海外工程承包的重要市場(chǎng)。2010年中伊貿(mào)易294億美元，2011年1月—11月已達(dá)410億美元，增長約40%。

二是中國在伊朗有很多石油方面的基礎(chǔ)建設(shè)投資，并簽署許多基礎(chǔ)建設(shè)協(xié)議，如果美國對(duì)與石油產(chǎn)業(yè)相關(guān)的金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)行制裁，會(huì)對(duì)中國在伊朗投資的企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)造成負(fù)面影響。數(shù)據(jù)顯示，中國目前有為數(shù)不少的投資項(xiàng)目位于伊朗境內(nèi)。去年下半年，中國石油推遲了在伊朗南帕斯第二期天然氣田的鉆探工程，中國海油亦撤走駐北帕斯天然氣田的項(xiàng)目人員，中國石化延遲了在伊朗亞達(dá)瓦蘭油田的動(dòng)工日期，這對(duì)中國在伊朗的石油利益影響非常大。

三是加劇宏觀調(diào)控和控制通脹的難度。根據(jù)測(cè)算，如果油價(jià)升至150美元/桶，中國工業(yè)原料成本就會(huì)上升一倍，輸入型通脹很可能導(dǎo)致新一輪通脹卷土重來，影響中國本已放緩的宏觀經(jīng)濟(jì)。

對(duì)此，中國能源安全專家、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授查道炯認(rèn)為，對(duì)于中國來說，石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)模還較小，由于沒有更多地參與國際能源儲(chǔ)備的協(xié)調(diào)機(jī)制，伊朗局勢(shì)會(huì)對(duì)中國油價(jià)短期內(nèi)產(chǎn)生一些影響，但從長期來看，影響很有限，畢竟伊朗還會(huì)逐步恢復(fù)其出口。中國未來應(yīng)當(dāng)更加重視加強(qiáng)石油安全，建立和擴(kuò)大國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備，更積極地參與國際間能源儲(chǔ)備的合作與協(xié)調(diào)。