□ 文/趙美山 特約記者 竇麗娟

破解干部選拔難、管理難、出口難的“三難”問題，構(gòu)建起體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、適應(yīng)企情、適應(yīng)民情的干部績效管理方法，建立起干部能上能下、能進(jìn)能出的管理機(jī)制，是提升企業(yè)核心素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。大慶油田第三采油廠作業(yè)大隊(duì)經(jīng)過幾年不斷地探索和實(shí)踐，初步構(gòu)建起具有作業(yè)特色的、科學(xué)規(guī)范的干部業(yè)績考評體系，取得了較好的效果，確保了大隊(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃和業(yè)績目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

推行崗位干部業(yè)績合同管理的主要做法

一是依據(jù)崗位職責(zé)設(shè)置針對性強(qiáng)的關(guān)鍵業(yè)績，對每個(gè)干部崗位設(shè)置從管理要素、控制要素、評價(jià)要素、附加要素等四個(gè)方面設(shè)置關(guān)鍵業(yè)績考核。例如，隊(duì)長主抓生產(chǎn)，將施工井?dāng)?shù)、施工質(zhì)量等作為管理要素的關(guān)鍵業(yè)績項(xiàng)目。支部書記主抓政治思想工作，將黨建、宣傳等作為管理要素的關(guān)鍵業(yè)績項(xiàng)目。

二是科學(xué)設(shè)置考核值，分析上年實(shí)際情況，結(jié)合廠下達(dá)指標(biāo)，按照“翹腳摘桃原則”進(jìn)行設(shè)定，使業(yè)績指標(biāo)具有一定的挑戰(zhàn)性，又不脫離實(shí)際，又層層分解廠下達(dá)指標(biāo)傳遞壓力，確保大隊(duì)整體指標(biāo)完成。例如，他們根據(jù)廠下達(dá)給大隊(duì)的生產(chǎn)任務(wù)，分解到每個(gè)作業(yè)隊(duì)，設(shè)定油水井作業(yè)井?dāng)?shù)考核具體井次。

三是抓好業(yè)績指標(biāo)的量化性，按照目標(biāo)不數(shù)字化、不量化就不是真正的目標(biāo)管理的認(rèn)識，對業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行了系統(tǒng)界定，每一項(xiàng)都能量化到具體分?jǐn)?shù)，每名干部自己都能按照業(yè)績合同表給自己打出分，實(shí)現(xiàn)公平、公開、合理。

四是在指標(biāo)權(quán)重確定上，根據(jù)單項(xiàng)指標(biāo)對總目標(biāo)完成影響程度確定不同的指標(biāo)權(quán)重，直接影響程度大，權(quán)重設(shè)定高。將安全、成本設(shè)為一票否決指標(biāo)，突出兩項(xiàng)工作的重要性。

五是開展綜合測評。每半年，從工作業(yè)績、核心能力、個(gè)人品質(zhì)、工作態(tài)度四個(gè)方面由主管領(lǐng)導(dǎo)和小隊(duì)員工對每名干部實(shí)行上下左右360度全方位測評，實(shí)現(xiàn)多視角、全方位考核。達(dá)到干部既要業(yè)績又重思想品質(zhì)、綜合能力自我培養(yǎng)的目的，增強(qiáng)干部約束力，提升干部綜合素質(zhì)。

六是每月統(tǒng)計(jì)，及時(shí)警示。每月月底，考核辦公室都要對每名干部的月度工作情況依據(jù)相應(yīng)的業(yè)績合同進(jìn)行打分統(tǒng)計(jì)，及時(shí)公布考核結(jié)果，對于績效得分低的同志，提出績效考核警示，幫助其查找問題根源，提出整改措施建議。

七是嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。依據(jù)干部業(yè)績合同每半年對全體干部進(jìn)行一次考核，按照總業(yè)績得分≥90分為優(yōu)秀；≥80分為勝任；≥70分為基本勝任，戒勉談話，取消業(yè)績獎(jiǎng)；低于70分為不勝任，取消業(yè)績獎(jiǎng)，降職使用或免職。

工人技師正在傳授液壓鉗標(biāo)準(zhǔn)操作方法。竇麗娟/攝

做好干部業(yè)績考核工作的組織與實(shí)施

為保證干部業(yè)績考核工作的順利進(jìn)行，他們在具體實(shí)施過程中，注意抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作步驟，周密組織運(yùn)行，使業(yè)績管理和考核工作科學(xué)高效、穩(wěn)步推進(jìn)。

抓宣傳教育與培訓(xùn)，積極營造注重業(yè)績的氛圍。全面推行業(yè)績管理，轉(zhuǎn)變員工、特別是干部的思想觀念是前提。他們利用各種會(huì)議和宣傳媒體，大力宣傳實(shí)行全員業(yè)績管理的意義和必要性，開展大討論，使全體員工、特別是干部了解業(yè)績管理的目的意義和主要內(nèi)容，營造出“人人有指標(biāo)、層層負(fù)責(zé)任、用人看業(yè)績、獎(jiǎng)懲憑貢獻(xiàn)”的氛圍。同時(shí)，針對業(yè)績管理專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，我們對基層管理人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，幫助、指導(dǎo)基層開展好這項(xiàng)工作，推動(dòng)了業(yè)績管理的組織與實(shí)施。

抓制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)績考核管理制度化、規(guī)范化。全面推行業(yè)績管理，建立一套符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的業(yè)績考評體系是關(guān)鍵。在考核組織上，他們成立了由大隊(duì)長、黨委書記掛帥，機(jī)關(guān)各辦公室參加的業(yè)績考核與管理委員會(huì)，在考核辦法上，根據(jù)廠考核有關(guān)文件精神，重新梳理制定了“一個(gè)說明書、一個(gè)管理辦法、一個(gè)考核細(xì)則、一個(gè)業(yè)績合同”，即：《崗位說明書》、《干部考核管理辦法》、《全員績效考核細(xì)則》和《干部業(yè)績合同》，構(gòu)建了一套面向大隊(duì)全體干部層面的完整體系。同時(shí)，每年根據(jù)工作實(shí)際和生產(chǎn)經(jīng)營形勢的變化，對指導(dǎo)意見和考核辦法進(jìn)行補(bǔ)充和修訂，調(diào)動(dòng)了每名干部創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績的積極性。

抓業(yè)績合同簽訂，實(shí)現(xiàn)壓力和責(zé)任的層層落實(shí)。業(yè)績合同是衡量單位和各級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作服務(wù)人員業(yè)績的外在表現(xiàn)形式。作業(yè)大隊(duì)每年在職代會(huì)暨工作會(huì)上，大隊(duì)長、黨委書記都要與大隊(duì)基層正職簽訂業(yè)績合同。大隊(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)與分管副職基層干部簽訂業(yè)績合同，合同覆蓋率達(dá)100%，建立了一級管一級、一級對一級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)一致的考評體系，使大隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)層層分解落實(shí)到每名干部，形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”的局面。

抓業(yè)績考核的組織建設(shè)，建立科學(xué)嚴(yán)密的組織管理運(yùn)行機(jī)制。科學(xué)、嚴(yán)密的組織管理是業(yè)績管理體系能否有效運(yùn)行的關(guān)鍵。大隊(duì)成立業(yè)績考核委員會(huì)，由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各辦主任、副主任組成，下設(shè)考核辦公室，建立了業(yè)績考核組織管理體系?？己私M織堅(jiān)持科學(xué)、公平、公正和嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)的原則，認(rèn)真做好全員業(yè)績考核工作。同時(shí)建立了業(yè)績考核溝通與反饋機(jī)制，便于干部了解自己，發(fā)揚(yáng)成績，找出差距，改進(jìn)工作。

抓業(yè)績考核兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)干部業(yè)績的剛性管理。每半年，他們對干部業(yè)績合同進(jìn)行一次考核兌現(xiàn)。按照考核公報(bào)，將員工業(yè)績考核分?jǐn)?shù)、兌現(xiàn)結(jié)果張榜公布，鼓勵(lì)業(yè)績優(yōu)秀者，鞭策業(yè)績不佳者，激發(fā)了每名干部工作的積極性。

推行績效管理取得的效果

建立了有效的干部管理體系。通過對每名干部實(shí)行干部業(yè)績合同管理，逐步建立了一套科學(xué)、量化、簡明、易操作的干部考核辦法，讓每名干部清楚了自己在整個(gè)干部隊(duì)伍中的位置，增強(qiáng)了干部的緊迫感和危機(jī)意識，調(diào)動(dòng)了干部工作積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)了干部工作潛質(zhì)。

生產(chǎn)任務(wù)、施工質(zhì)量保持高水平。三年來，作業(yè)大隊(duì)員工總數(shù)由780人經(jīng)過分流、自然減員等減少到720人，同時(shí)受環(huán)保要求日益嚴(yán)格、極端惡劣天氣影響增多等因素制約，但每年完成生產(chǎn)任務(wù)仍保持在1600井次水平，綜合返工率僅為1.4%，責(zé)任返工率始終為0，處于大慶油田同行業(yè)領(lǐng)先水平。

安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“五連冠”。從2006年開始，連續(xù)四年獲得廠安全生產(chǎn)金牌單位，實(shí)現(xiàn)了作業(yè)大隊(duì)歷史上的金牌“五連冠”。

技能培訓(xùn)創(chuàng)造新輝煌。實(shí)施績效管理后，員工的收入直接與工作情況掛鉤，員工學(xué)技能、比工作、比業(yè)績的氛圍日益高漲，2009年包攬黑龍江省第一屆職工職業(yè)技能大賽作業(yè)賽區(qū)三甲，5名選手闖進(jìn)前十名，代表大慶油田參加集團(tuán)公司井控大賽，勇奪兩銀一銅。2010年在大慶油田公司大賽上，這個(gè)大隊(duì)取得了井下作業(yè)工第一、二、四、五、六、十名，汽車修理工第二、七名的好成績。創(chuàng)大隊(duì)歷史最好成績。

現(xiàn)場管理邁上新臺(tái)階。作業(yè)五聯(lián)榮獲集團(tuán)公司金牌作業(yè)隊(duì)，作業(yè)二聯(lián)榮獲集團(tuán)公司銅牌作業(yè)隊(duì)，井控車間榮獲大慶油田公司井控管理先進(jìn)隊(duì)。

設(shè)備管理取得新佳績。大慶油田公司在作業(yè)大隊(duì)召開“三站”管理現(xiàn)場會(huì)?！叭尽痹俣葮s獲大慶油田公司先進(jìn)站稱號；一臺(tái)拖車被評為大慶油田公司百優(yōu)設(shè)備；一臺(tái)鍋爐被評為大慶油田公司標(biāo)桿設(shè)備；特車二隊(duì)被評為大慶油田公司設(shè)備管理先進(jìn)隊(duì)。