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        “聯(lián)勸”:上了“法庭”的暴走雞蛋

        2012-09-06 16:47:22朱雨晨
        關鍵詞:捐款人小隊長評審會

        朱雨晨

        2012年歲末,上海公益事業(yè)發(fā)展基金會(下稱“聯(lián)勸”)的數名主管已開始籌備新一期“一個雞蛋的暴走”:為西部兒童每天多吃一個雞蛋,以打賭的方式,通過完成徒步行走50公里,向公眾勸募。

        “這種面向公眾的大型活動,我們至少提前半年準備,從探路開始,至少十幾次,很累人的?!薄奥?lián)勸”公共關系經理葉盈說。

        在“聯(lián)勸”今年總募款額1200萬元中,“暴走”募集的237萬元只占六分之一強,“聯(lián)勸”卻投入了一半以上人力和大半年時間,但就是這樣一個累人、低效率、甚至有點自討苦吃的活動,已在上海熱衷公益的中產階層中產生巨大影響。由于籌款資金大大超出預計,“聯(lián)勸”不得不繼而開發(fā)設計了捐款代表票決制項目評審會,至今已召開五屆。

        為“出殼”的NGO籌款

        聯(lián)勸由恩派(NPI)公益組織發(fā)展中心(下稱NPI)發(fā)起。NPI,是英文None Profit Incubator的縮寫,意為“非營利孵化”,也就是說,它是一個孵化NGO的NGO。而“聯(lián)勸”的成立,是為NPI“出殼”的NGO尋找資金。

        “它們在孵化器里時,相對溫暖,衣食無憂,因為我們提供資金、培訓和項目指導。等到它們完成注冊,出殼了,卻發(fā)現外面的世界冷得多。這些NGO往往面臨巨大的籌款壓力?!薄奥?lián)勸”副理事長呂朝介紹說。

        對于NGO,籌款不僅是一種能力,更是公益市場中的一種專業(yè)化程度越來越高的技術。NPI成功孵化的NGO,大都為某種特定的社會需求產生,因此更偏重于實際操作,長于公益服務,籌款不是強項。另外,這些NGO大都是民辦非企業(yè),不是基金會,故而沒有公募和免稅資格,制度上的障礙,也是對其籌款活動的限制。

        然而中國公眾的慈善熱情已被點燃。雖然近年來官辦基金會丑聞不斷,但并未在本質上影響公益,慈善漸成社會主流風氣,甚至一種時尚。只是,草根NGO的募款需求與和社會的捐款意愿之間,并未在現實中有效對接。

        呂朝說,中國公益界和社會的脫節(jié),與1850年代時的美國相當相似。當時美國的草根NGO往往只有兩三個人,項目運轉已疲于奔命,無法再分身去籌款;另一方面,企業(yè)和公眾捐款人也為四面八方的籌款需求——其中有相當多重復和無效申請——不勝其煩。于是,“聯(lián)合勸募”應運而生。

        “聯(lián)合勸募”出現后,幫助包裝公益項目和組織,使募款更有效率;同時,他們研究公眾在不同時期的心理需求,分析企業(yè)的產品服務如何與公益機構結合,使募款方向更為精準。160年之后,“聯(lián)合勸募”的組織結構雖幾經變化,但基本邏輯一直運用至今,目前它已是全世界最大的募款組織。

        “聯(lián)勸”即仿照“聯(lián)合勸募”模式,自2010年成立后,“聯(lián)勸”年募款額從400萬增長至今年的1500萬,預計明年應可增至2000萬。

        可信、可及而且好玩的公益

        對于上海等大城市的中產階級群體,公益正在成為一種生活方式——他們更愿意親身參與,把公益當作正常生活的一個部分,而不僅是把錢捐給悲苦的弱勢群體。用呂朝的話說,對這個群體要提供“可信、可及而且好玩”公益項目。

        “一個雞蛋的暴走”就是這樣一個項目:為了西部貧困地區(qū)的孩子每天能吃上一個雞蛋,徒步50公里向金社會勸募。50公里,相當于從上海浦東機場步行至虹橋機場,對于疏于鍛煉的白領是個不小的挑戰(zhàn);這個活動還鼓勵打賭——暴走參與者與親朋好友設定賭注:“如果我走完了全程,你能給我捐多少錢?”事后,聯(lián)勸方面統(tǒng)計,打賭的比例約為1:7,即一個人參與“暴走”,會帶動7人捐款。

        好玩,又可親身參與,僅實施兩年,它就成為上海最有名的籌款項目之一。2012年的“暴走”自2月開放線上報名之后,80%的席位在幾小時內被搶“訂”一空,此后幾天,線上系統(tǒng)幾次宕機。報名結束后,依然不斷有人要求加入,“我們是來籌款做好事的,難道還不歡迎嗎?”

        暴走當天,共有2014人參與,“聯(lián)勸”的所有工作人員加上義工,不過90人,管理比例尚不足100:1。因此,正式活動之前,“聯(lián)勸”在暴走隊員中建立了一個自組織系統(tǒng),每10人產生一名小隊長,由他確定本隊所有人的位置,并在有隊員體力透支時,召集其他隊員幫助他繼續(xù)前行;每10名小隊長產生1名中隊長,以應付小隊長無法解決的問題,如果有人實在無法繼續(xù),小隊長、中隊長逐級上報后,由基金會派車接走。通過這種方式,最終有一半以上參與者,完成了50公里全程。

        葉盈說:“這是總結出來的經驗。第一次暴走,我們的電話都被打爆了,有些人走不動,要車去接,可連自己在哪兒都不知道。所以,今年的指揮系統(tǒng)發(fā)揮了很大作用?!?/p>

        公益“戰(zhàn)場”

        2012年“一個雞蛋的暴走”募款目標是100萬元。由于報名火爆,“聯(lián)勸”在活動之前就感覺會遠超募款目標,果然,最終超出120%。為了確定“計劃外”善款流向,也為了尊重捐款人的意愿,“聯(lián)勸”想出了一個辦法:由專家評審團和捐款人代表組成項目評審會,決定善款去向。

        最初結果讓“聯(lián)勸”頗為沮喪。參與暴走的中產階級人士有相當部分是金融、財會專業(yè)人士,對公益項目的可行性報告持審視、甚至苛刻的眼光,但對公益項目的理念和專業(yè)化操作并沒有基本認識,最終出現了“雞同鴨講”的狀況。第一次評審,兩個“聯(lián)勸”認為的優(yōu)質項目,均被捐贈人代表否決。

        “聯(lián)勸”于是改變了規(guī)則,會前對捐款人代表進行一小時的“暖場”,從公益服務的基本理念講起,如慈善和公益之間有怎樣的區(qū)別?當下草根NGO的困境和普遍問題是什么?這一次,有一個公益項目獲得了資助。

        此時,尚有百萬元善款未能撥出,“聯(lián)勸”繼續(xù)向社會公開征集了近100個公益項目,每個項目將獲得上限為10萬元的捐款。

        令“聯(lián)勸”吃驚的是,眾多公益項目積極參與的目的,不是為了那10萬元捐款,而僅僅是被評審會的新穎模式所吸引,“我們就是想知道自己的項目,能否被公眾理解和接受”。不過,也有幾家組織最終放棄了,“怕上臺應付不了”。

        于是,第三次評審會起,“聯(lián)勸”先在近百個項目中做篩選,之后按項目的可行性排列,并在評審會開始前,告訴捐款人代表和評審專家,推薦這些項目的理由。此外,“聯(lián)勸”還幫申請者“路演”,從如何回答問題,到如何做PPT,以及如何清晰陳述項目內容和目標。

        北京一家農民工子弟學校,在“路演”中走傳統(tǒng)的煽情路線,缺乏事實和數據,連財務報表也不正規(guī)?!奥?lián)勸”模擬捐款人代表提問:“為什么你們是工商注冊,而不是民辦非企業(yè)?”然后,“聯(lián)勸”和該機構一起討論,怎么才能將自己的非營利狀況陳述清楚。正式評審時,“聯(lián)勸”事先對捐款人代表說明,為什么目前尚有大量草根NGO是工商登記。最終,這家機構順利獲得資助。

        如此一番,評審會已成為公益組織和公眾交流、碰撞的“戰(zhàn)場”,并“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”,使雙方均獲得了能力上的提高。

        連續(xù)五次評審會后,已有9家機構獲得了數額不等的資助?!奥?lián)勸”預計,2013年1月最后一次評審會后,2012年度的“暴走”善款將交付完畢。等待他們的,將是新一輪“暴走”,和新一輪“公益法庭”。

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