本刊記者 | 鄔雪艷

美國眾議院情報委員會于當(dāng)?shù)貢r間10月8日發(fā)布的中國通信企業(yè)華為和中興“可能對美國帶來安全威脅”的調(diào)查結(jié)果，以并不充分的證據(jù)為這場耗時近一年的調(diào)查拉上帷幕，并引起國內(nèi)外媒體界的一片嘩然。

英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志認為，如果說華為等中國公司對西方國家有所威脅的話，那真正的威脅不是別的，正是華為在同西方本土企業(yè)競爭時已經(jīng)開始在創(chuàng)新方面領(lǐng)先，也就是說，給華為等企業(yè)歧視性待遇，安全威脅不過是借口，其關(guān)鍵依然是背后的利益因素。

美國國會這份明顯偏頗的結(jié)論，且不說其背后明顯的政治、商業(yè)目的，就是從單純的技術(shù)角度來看也很難成立。

高度標準化產(chǎn)品難留后手

眾所周知，通信產(chǎn)品是屬于高度標準化的產(chǎn)品，而這些標準不是由某一個國家、某一個企業(yè)制定的，通常是由多個國家共同組成的國際組織制定的，最早的通信標準化組織甚至可以追溯至國際電信聯(lián)盟（ITU）的前身1865年于法國成立的國際電報協(xié)會。相比西方發(fā)達國家，中國起步較晚，雖早在1920年就已加入國際電信聯(lián)盟，但真正參與很少，在1972年國際電信聯(lián)盟恢復(fù)中國合法席位后，自90年代，中國才開始積極參與各種會議和活動。

另外，一套標準的制定也是一個復(fù)雜且長期的過程，要由具有不同遠見的專家組成工作組起草標準提案，然后將提案呈交有關(guān)組織批準，制定需征求有關(guān)人員甚至外界組織的意見，其主管部門要對提案的所有部分進行審查和咨詢，還要經(jīng)過公共調(diào)查研究等漫長的過程。目前，通信產(chǎn)品從芯片到接口，幾乎每一個核心元件都有相對應(yīng)的標準。

在這種高度標準化下生產(chǎn)出來的通信產(chǎn)品，自然有相應(yīng)嚴格的檢測儀器和檢測流程，而中國通信設(shè)備在欲進入美國市場之前，早已在歐洲市場銷售多年。對起步較晚的中國通信行業(yè)而言，若是其通信產(chǎn)品能瞞過歐洲發(fā)達國家的檢測，并引起全球科技領(lǐng)先的美國企業(yè)的警惕，也算是值得國人驕傲了。

2012年9月，華為、中興高層出席美國眾議院情報委員會公開聽證會。

華為北美分公司負責(zé)外部事務(wù)的副總裁威廉·普盧默曾對此表示：“報告中體現(xiàn)的陰謀論忽略了商業(yè)和技術(shù)現(xiàn)實。首先，報告沒有認識到電信行業(yè)的全球化特點，美國即便不從華為購買設(shè)備，也得從歐洲公司購買，而所有公司其實都是在全球范圍內(nèi)開發(fā)產(chǎn)品和設(shè)計軟件。網(wǎng)絡(luò)安全是通信行業(yè)普遍面臨的問題，我們需要一個全球性標準，對所有人一視同仁。其次，華為是營利性企業(yè)，每個軟硬件產(chǎn)品都是經(jīng)過市場長期考驗的。”

運營商安全屏障實難攻破

信息安全主要包括信息的完整性、可用性和機密性。只要是符合標準的合格產(chǎn)品均可以滿足前兩者要求，至于美國政府最擔(dān)心的信息泄露則屬于信息機密性問題。對此，通信安全領(lǐng)域?qū)＜引R鵬表示，“首先，通信信息的傳遞是整個通信系統(tǒng)的功能，需要多個產(chǎn)品和設(shè)備的配合，單個產(chǎn)品不可能完成；其次，數(shù)據(jù)在信息傳遞中是加密的，就算在信道中截取了，沒有相應(yīng)密匙也無法破譯；并且，就算是由中國企業(yè)提供整套通信產(chǎn)品，但由于產(chǎn)品的管理、運營、維護均是由買方即海外運營商自己操作，信息泄密很難實現(xiàn)”。

一位曾在華為海外市場工作的員工也對記者表示：“國外企業(yè)在選擇設(shè)備供應(yīng)商時非常謹慎，比如英國電信當(dāng)初準備與華為合作時，前期陸續(xù)派出好幾撥調(diào)研團隊，對產(chǎn)品的生產(chǎn)、流程、存儲等諸多環(huán)節(jié)，乃至員工生活區(qū)都進行了嚴格要求，并且從產(chǎn)品設(shè)計階段就開始介入，產(chǎn)品的標準也都是按照國際和歐洲標準定制，更不必提產(chǎn)品出廠后的諸多繁瑣檢測程序。”

另外，就設(shè)備維護而言，在國外運維市場，除了買方自己負責(zé)維護外，最大的專業(yè)運維企業(yè)是愛立信，中興和華為在運維方面市場很?。徊⑶?，就便利性而言，若是想截獲機密，最方便的也是設(shè)備操作人員，美國等國外企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)頗為復(fù)雜，不僅僅是本土員工，情報竊取人員舍此捷徑而從設(shè)備生產(chǎn)入手的可能性幾乎為零。

“就企業(yè)性質(zhì)而言，中興和華為都是以商業(yè)利益為核心的企業(yè)，不可能舍棄這個大利益而去謀取情報收益?！币晃辉谥信d工作的員工對記者表示。

質(zhì)疑將始終存在

在美國國會發(fā)布的長達52頁的報告中，并沒有公布具體的質(zhì)疑證據(jù)，只是認為，如果訂購華為的設(shè)備，那么在中國與美國或其他國家交戰(zhàn)的時候，這些設(shè)備可能成為重要的間諜工具。

但美國國會忽視了一個顯而易見的事實，這個假設(shè)最大的前提是這些設(shè)備進入了美國的軍用系統(tǒng)，而眾所周知，目前全球包括美國、中國在內(nèi)的國家的軍用通信系統(tǒng)都是獨立于民用系統(tǒng)之外，這種明顯的漏洞反映出美國國會真正的利益訴求。

不過，誠如Ovum首席分析師馬特·沃克（Matt Walker）所言：“所有各種對華為案情的質(zhì)疑已經(jīng)不再那么重要，它們將始終存在，并且隨著中國的強大而將變得更加嚴重。這也將帶來中國與西方國家更直接的經(jīng)濟上的沖突……只要不確定性仍然存在，華為的競爭對手就有煽動的動機，華為的全球擴張就將被政治所影響；并且，即使華為全球化了，它仍然是一家中國公司，全球化對華為而言也是利弊參半?！?/p>