林業(yè)生態(tài)建設(shè)的代言人

訪談嘉賓：于一蘇

全國人大代表

安徽省林業(yè)科學(xué)研究院

用材林研究所所長

本刊記者：齊尚 張瑞山

從實(shí)施退耕還林工程的情況看，要鞏固好這一成果，真正達(dá)到“退得下、還得上、能致富、不反彈”的要求，仍存在亟待解決的問題

作為林業(yè)系統(tǒng)的代表，她的建議自然是和林業(yè)有關(guān)。去年，本刊記者采訪了全國人大代表、安徽省林業(yè)科學(xué)研究院用材林研究所所長于一蘇，她帶來的是“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制亟需完善”等建議。今年，這位立志要多為林業(yè)呼吁吶喊的“林業(yè)生態(tài)建設(shè)代言人”，又將她關(guān)注的目光投向哪里？

“我從當(dāng)代表的那一天起，就是要為林業(yè)工作者說話，連續(xù)五年，我?guī)淼亩际顷P(guān)于林業(yè)方面的東西?！痹诠ぷ髌陂g，于一蘇經(jīng)常到林區(qū)去了解情況。在走訪期間，最讓她心疼的是林場科技人員的生活條件和待遇問題，這些基層林業(yè)科技人員經(jīng)常深入山頭地塊，圍繞林業(yè)生產(chǎn)開展應(yīng)用技術(shù)試驗(yàn)研究、推廣應(yīng)用和新品種引進(jìn)示范工作，為改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加林區(qū)工人、農(nóng)民收入默默奉獻(xiàn)。但他們的生產(chǎn)生活條件還非常差，在林區(qū)，大部分道路都是黃沙路，水電設(shè)施基本上都是上世紀(jì)六十年代修建的，而且通信也極不方便。每當(dāng)看到這些，于一蘇心里就不是滋味。她建議一定要提高林業(yè)科技人員的待遇和工資水平，同時(shí)要改善他們的生活條件。

在調(diào)研中，于一蘇還敏銳地發(fā)現(xiàn)，退耕還林工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，于是她建議，提高退耕還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固退耕還林的成果。退耕還林工程是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略高度出發(fā)，為合理利用土地資源、增加林草植被、再造秀美山川、維護(hù)國家生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共進(jìn)而實(shí)施的一項(xiàng)重大生態(tài)工程，是著眼于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局，面向新世紀(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)“民心”工程、“德政”工程。全國退耕還林工程實(shí)施10多年來，已取得階段性重要成果，對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民收入等方面都發(fā)揮了重要作用。但從實(shí)施退耕還林工程的情況看，要鞏固好這一成果，真正達(dá)到“退得下、還得上、能致富、不反彈”的要求，仍存在亟待解決的問題：一方面國家取消了農(nóng)業(yè)稅，逐步提高了糧食收購價(jià)格，農(nóng)民種糧的比較效益不斷提升；另一方面，退耕還林相繼進(jìn)入第二個(gè)補(bǔ)助周期，退耕者享受的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有所下降，加上物價(jià)上漲、工價(jià)提高，營造林成本不斷上升，退耕農(nóng)民感到自身利益受到損害，一些農(nóng)民要求毀林復(fù)耕，鞏固退耕還林成果面臨很大壓力。

為進(jìn)一步鞏固好退耕還林成果，實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)，于一蘇建議從注重政策的穩(wěn)定性以及適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面考慮，適當(dāng)提高退耕還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)民利益不受損，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民退耕還林的積極性，促進(jìn)退耕還林工程健康發(fā)展。她同時(shí)還建議，根據(jù)我國木材生產(chǎn)現(xiàn)狀，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，應(yīng)加大對(duì)木材儲(chǔ)備的關(guān)注和增加木材儲(chǔ)備的數(shù)量。

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