文Ⅰ譙 勇

強(qiáng)化“一崗雙責(zé)” 促進(jìn)跨越發(fā)展

文Ⅰ譙 勇

今年以來(lái)，江口縣嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，多措并舉強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，筑牢反腐防線，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。截至6月底，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值7.30億元，同比增長(zhǎng)25.1%，占市政府下達(dá)半年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的95.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成0.83億元，同比增長(zhǎng)20.8%，增幅全市排名第四，固定資產(chǎn)投資完成28.45億元，同比增長(zhǎng)108.9%，增幅排名全市第一；財(cái)政總收入完成1.41億元，同比增長(zhǎng)65.54%，占市政府下達(dá)半年目標(biāo)任務(wù)的121%，增幅排名全市第二；旅游總收入完成24.14億元，同比增長(zhǎng)145.33%。

細(xì)化承諾，織密反腐網(wǎng)絡(luò)。年初，根據(jù)十七屆省紀(jì)委七次全會(huì)、市第一次黨代會(huì)、市委一屆二次全會(huì)精神，結(jié)合省、市下達(dá)江口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與業(yè)務(wù)工作納入《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》內(nèi)容?？h委委員、縣直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共向縣委遞交《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》100余份。各級(jí)各部門(mén)對(duì)承諾事項(xiàng)進(jìn)行層層分解，并組織下屬機(jī)構(gòu)和干部職工簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》，將反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)。

量化責(zé)任，上下各司其責(zé)。一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包責(zé)。出臺(tái)《2012年縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)分解表》，明確將80項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)由13名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)完成，并于年底向縣委遞交履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作報(bào)告。二是責(zé)任部門(mén)履職。出臺(tái)《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制指導(dǎo)意見(jiàn)》和《2012年縣直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，重點(diǎn)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求、開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育、推進(jìn)源頭治理腐敗工作等8個(gè)方面的內(nèi)容量化成46項(xiàng)具體指標(biāo)，分解落實(shí)到45個(gè)牽頭責(zé)任單位，年底向縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作完成情況。全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。

強(qiáng)化督查，嚴(yán)格績(jī)效考核。成立以縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，縣“兩辦”督查室、效能辦、績(jī)效辦為成員的責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組建4個(gè)督查組，對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)反腐倡廉工作、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作、“減貧摘帽”工作、旅發(fā)大會(huì)工作等完成情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查2次，分別建立黨風(fēng)廉政和績(jī)效效能考核臺(tái)賬。發(fā)出效能督辦通知14份，通報(bào)批評(píng)單位26個(gè)，對(duì)工作不力的19名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問(wèn)責(zé)，其中效能告誡6人、誡勉談話9人、公開(kāi)檢討4人，均責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查及情況說(shuō)明。通過(guò)強(qiáng)化督查，目前，《懲防體系2008—2012工作規(guī)劃》97項(xiàng)任務(wù)已圓滿(mǎn)完成，反腐倡廉工作任務(wù)過(guò)半。

優(yōu)化機(jī)制，創(chuàng)新源頭治腐。重點(diǎn)抓好源頭治腐工作，著力優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，使黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗。一是規(guī)范工作機(jī)制。出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和履行“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法（試行）》，明確了黨委（黨組）班子及其成員責(zé)任分工、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究。二是嚴(yán)把“廉政關(guān)口”。對(duì)擬提拔對(duì)象，均由縣紀(jì)委出具廉潔自律情況，杜絕“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生。今年提拔的6名縣級(jí)干部、69名科局級(jí)干部均征求了縣紀(jì)委的意見(jiàn)，任前進(jìn)行了廉政談話。三是實(shí)行責(zé)任連帶。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)“一把手”年底向縣委作“一崗雙責(zé)”專(zhuān)項(xiàng)述職。全年領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)違紀(jì)違法行為，被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處的，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”，取消單位年終績(jī)效考核綜合評(píng)比資格。（作者系江口縣委常委、紀(jì)委書(shū)記 責(zé)任編輯/張 蓓）