文Ⅰ 圖 楊發(fā)智

“春風”扮靚移民村

文Ⅰ 圖 楊發(fā)智

移民是一部流動的史詩。黨的政策如陣陣春風，吹綠了江西移民新村，溫暖了移民心窩。走進新村，沐浴在瓜果飄香的鄉(xiāng)間田野，仿佛置身于桃源境地。移民同胞正信心滿懷地共建新家園、共創(chuàng)新風尚、共享新生活。

從平壩縣城往東3公里處，寬闊的田野里，一條清澈的溪流貫穿而過，哺育著這片富饒的土地?？v橫交錯的硬化機耕道兩旁瓜果飄香，如詩如畫的田園風光，盡收眼底，仿佛春天永駐——這就是夏云鎮(zhèn)江西村。江西村第九村民組坐落在貴煙公路下方，一座座新樓在碧野間格外引人注目。近年來，各級領(lǐng)導紛紛深入該組調(diào)研，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村民到此參觀學習，絡繹不絕。村民們給這個村民組取了一個特別的名字叫江西新村。然而，新村里的村民有一個共同的名字叫“移民”。

開墾新的生活天地

時間追溯到1963年，貴州迎來了空前的發(fā)展機遇——國家將在貓?zhí)有藿ㄋ娬??！案咴銎胶边@項功在當代利在千秋的水電偉業(yè)，打破了兩岸農(nóng)民世代守望故國山川的農(nóng)耕觀念。貓?zhí)觾砂端蛥^(qū)的農(nóng)民以國為重，全力支撐國家建設，“移換”一個地方開墾新的生活天地。

移民帶頭人龍廣明至今還記得舉家搬遷到現(xiàn)居住地的那一幕：50年前，江西新村是一片黃泥荒地，人跡罕至，唯有一條毛路穿過這片荒地，證明曾有人來過。34戶村民，攜著老小共124人來到這里。面對荒涼的土地，山頭外吹來的還帶有陣陣寒氣的冷風，孩子哭喊著要回家，婦女們一張張無奈的表情，大男人們不得不吞下淚水，咽下痛苦，搭起帳蓬，開始重建家園。

黨和政府年年都向移民同胞伸出溫暖的扶持之手，但移民比誰都懂得一個簡單道理：任何一種溫暖的扶持只是一床棉被，想暖和得靠自己……那段開荒造田的艱苦歲月已隨時光流逝，但龍廣明、羅順他們卻難忘其中的艱辛。他們清楚自己要生根，要自強自立、奮發(fā)圖進，需要付出多少努力。

走別人不敢走的路

江西新村移民點距縣城3公里，距紅湖廠2公里、距170廠5公里，這樣好的區(qū)位優(yōu)勢，何不把種糧食改成種菜拉到縣城、廠里賣？種了30多年糧食的共產(chǎn)黨員龍廣明突然想走種植蔬菜的路。他進城打聽蔬菜價格，到縣城周邊的陶關(guān)、順城、謝華等村了解種菜的收益，盤算一畝地出的菜與谷子的比較后，他躊躇滿志地召集村民，談了他想種菜改變生活現(xiàn)狀的看法。

因是移民，他們在長期一起的勞動中形成一種特有情結(jié)——就是大家決定的事情，就大家干。龍廣明以一名黨員的身份，帶領(lǐng)村民搞起了蔬菜種植。不懂技術(shù)就買書來學，組織有文化的年輕人到關(guān)嶺斷橋、貴陽、羅甸等地“取經(jīng)”。別的村寨嘲笑他們自己砸自己的飯碗，就連江西本村1-8組的村民也投來了懷疑的眼光。但九組的移民堅信愛拼才會贏，別人不敢走的路才是移民的出路。

因管理不善，缺乏應對市場的能力，豐收卻賣不出去，受到市場銷售的挫折。他們沒有失去信心，整夜整夜的開會，認真查找管理經(jīng)營方面存在的原因，探索成立了“蔬菜種植協(xié)會”，形成 “公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。為便于管理，他們自發(fā)流轉(zhuǎn)土地200余畝，劃片種植，統(tǒng)一種子、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一銷售，公司與農(nóng)戶簽定合同，保持長期合作，解決種植戶銷路難的后顧之憂。有了這種生產(chǎn)經(jīng)營運作保障，他們生產(chǎn)的無公害蔬菜銷往貴陽、重慶等地。移民同胞不愁種的菜賣不出，只怕種不出。

在縣移民局及當?shù)卣囊龑?，他們提出了把江西村打造成貴陽菜園的發(fā)展戰(zhàn)略。今年全村種植蔬菜3000余畝，成了遠近聞名的蔬菜種植專業(yè)村。10年寒來暑往，江西新村實現(xiàn)了從“米袋子”向“菜籃子”再邁向“飯桌子”的發(fā)展轉(zhuǎn)型。他們的產(chǎn)品還遠銷省外，走進了大城市的超市。

“三幫一扶”似春風

江西新村只是平壩移民工作的一個縮影。近年來，平壩縣采取“三幫一扶”（即：優(yōu)先政策給力幫扶、整合部門資源幫扶、上下聯(lián)動借力幫扶、建機制加大產(chǎn)業(yè)扶持）的方式，為江西新村插上了騰飛的翅膀。幫助江西新村科學制定基礎(chǔ)設施規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、科技培訓規(guī)劃，引導他們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，尋找發(fā)展空間，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)。

縣移民局認真落實移民條例，除每年每人600元扶持直補資金足額兌現(xiàn)外，還把一些項目政策的天秤傾向移民。投入移民資金共248萬元參與江西新村移民示范新村建設，實施項目10個，硬化道路近4公里, 新建機耕道0.29公里，新建公共廁所20余平方米、球場802平方米、文化活動室113 平方米，建10個垃圾池、70米綠化帶。危房改造22戶，新建沼氣池35口、邀請農(nóng)業(yè)專家到村培訓共350人次。

為彌補移民項目資金不足，增強發(fā)展后勁，自2007年以來，縣移民局積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)辦有效整合移民后扶資金與部門項目資金、青島對口幫扶資金等參與新村建設。投入資金207.335萬元建外二元母豬繁殖場1個，道路硬化1.04公里, 建蔬菜大棚50個、果蔬冷庫1座30平方米。建722畝蔬菜基地1個，蔬菜灌溉設施2.25萬平方米, 五連體育苗大棚960平方米，太陽能殺蟲燈27盞，鋼架單體大棚40個。以項目帶動實現(xiàn)整村推進。同時，結(jié)合“四幫四促”、“黨建扶貧”、“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”等活動，駐村干部搞好上下溝通，主動聯(lián)系，形成上下聯(lián)動借力幫扶的格局，力所能及地解決幫扶對象發(fā)展中遇到的困難和問題。

移民工作是一項系統(tǒng)復雜的工程，增加移民收入是根本，引導和加大產(chǎn)業(yè)扶持是出路?？h移民局緊抓蔬菜這個“龍頭”產(chǎn)業(yè)，著力搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實施耕地連片整理，科學管理，極力做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)。帶動全村乃至周邊阿腰等村發(fā)展蔬菜10000余畝，打造貴陽菜園的發(fā)展戰(zhàn)略不再是口號。江西新村現(xiàn)有蔬菜種植大棚97個，常年蔬菜種植300畝以上。隨著“一軸兩橫三縱”交通網(wǎng)絡的加快建設，縣城建設與夏云小城鎮(zhèn)建設連接的推進，即將為江西新村的發(fā)展帶來千載難逢的機遇，并將引導江西新村從出售蔬菜商品轉(zhuǎn)化到觀光農(nóng)業(yè)，把土地租給城鎮(zhèn)居民到農(nóng)民實地種菜體驗的服務業(yè)方面的轉(zhuǎn)變，多渠道多方式多產(chǎn)業(yè)增加移民收入。

正因為有了一條產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)展之路，在項目帶動下，江西新村基本農(nóng)田有效灌溉農(nóng)田面積達90%，形成“一村一特”的發(fā)展思路，做大做強了蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2007年江西移民新村人均純收入2500元，比縣人均純收入2460.83元多39.17元，到2011年底江西移民新村人均純收入達4850元，比2007年增加2350元，比縣人均純收入4700元多150元。農(nóng)村新型合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障水平大幅度提高。村內(nèi)建立了議事室，村民積極參與重大村務決策，唱響了基層民主的強音。村級組織活動場所、衛(wèi)生室、計生室、文化室、小學等公共設施基本完善，縣城交通車開到家門口，建起了鄉(xiāng)村小超市，文化、體育娛樂設施讓移民能享受城里人的生活。而且創(chuàng)建了“十無模范村”，社會和諧，從未發(fā)生一例移民上訪事件，呈現(xiàn)出一幅“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村畫卷。（作者單位：平壩縣委組織部 責任編輯/張 蓓 實習編輯/聶兵）