常冬冬
(浙江旅游職業(yè)學(xué)院社科部,浙江 杭州 311321)
海洋經(jīng)濟(jì)是我國(guó)近年來(lái)一直在大力倡導(dǎo)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域.浙江省擁有海岸線和海島岸線達(dá)6 696 km,位居全國(guó)首位;近岸海域內(nèi),大小島嶼數(shù)量有3 000多個(gè),仍是全國(guó)第一.浙江省內(nèi)適合開(kāi)發(fā)各類(lèi)體育旅游的海島資源非常豐富.目前,中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展正逐步從原來(lái)的觀光時(shí)代走向休閑度假時(shí)代,海島體育旅游作為一種具有健身、休閑、度假性質(zhì)的旅游方式,正逐步被越來(lái)越多的旅游者所熱衷.隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,消費(fèi)者在滿(mǎn)足單一化和物質(zhì)型的生存需要之后,也更加關(guān)注消費(fèi)的多元化和身心需求[1].浙江省經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間得到了快速發(fā)展,居民收入不斷提高.2010年,浙江城鎮(zhèn)居民人均團(tuán)體旅游和參觀游覽支出為684元,比上年增長(zhǎng)30.3%,比2005年增長(zhǎng)85.9%;旅游花費(fèi)占消費(fèi)支出的比重達(dá)到3.8%,比2005年提高0.8個(gè)百分點(diǎn).隨著生活水平的提高,娛樂(lè)、旅游已成為人們休閑的一種方式,這使得有特色、個(gè)性化和健身性的體育休閑旅游的需求量也隨之逐步增長(zhǎng),體育旅游市場(chǎng)逐漸擴(kuò)大.《浙江省旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》明確提出要合理有效地保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用好海島資源來(lái)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),海島作為稀有、獨(dú)特的海洋旅游資源,可以為浙江省體育旅游產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展的黃金時(shí)期.
2009年2月12日,浙江省委、省政府成功召開(kāi)全省旅游發(fā)展大會(huì),進(jìn)一步明確了“把旅游業(yè)培育成服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),率先在全國(guó)建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo).同時(shí),浙江省委頒布的《關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》中提出,海洋旅游是浙江旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的重要內(nèi)容,將享受到眾多的扶持、優(yōu)惠政策.推動(dòng)浙江旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)已進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期.2011年3月,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》,浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略.在規(guī)劃中明確指出:“要加快推進(jìn)海陸和島際旅游的立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開(kāi)發(fā)游輪、游艇、探險(xiǎn)、休閑等高端旅游產(chǎn)品,建成我國(guó)知名的海洋文化和休閑旅游目的地”.海洋旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迎來(lái)了重大機(jī)遇,海洋旅游成為浙江省海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容之一,其中海島體育旅游作為新興旅游方式,成為海洋旅游經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).
海島是對(duì)外開(kāi)放、進(jìn)行國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流的重要地帶,也是旅游業(yè)發(fā)展的重要地帶.經(jīng)濟(jì)文化的交流促進(jìn)著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,旅游資源的合理開(kāi)發(fā)也可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展.《浙江省旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》提出大力推進(jìn)海洋海島旅游業(yè)發(fā)展,以濱海中心城市為依托,加快建設(shè)寧波—舟山、溫州—臺(tái)州和跨杭州灣三大海洋旅游經(jīng)濟(jì)區(qū).三大旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)在布局上形成東西成面,南北成鏈的聯(lián)動(dòng)發(fā)展形態(tài),開(kāi)發(fā)體育旅游經(jīng)濟(jì)有利于整合旅游優(yōu)勢(shì)資源,逐步形成三大旅游經(jīng)濟(jì)圈.寧波—舟山和臺(tái)州—溫州兩大沿海旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)中,面積在1 km2以上的可開(kāi)發(fā)體育旅游的島嶼相對(duì)集中,能夠?qū)崿F(xiàn)海島體育旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng).海島體育旅游經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展對(duì)于浙江省海洋經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)是一個(gè)積極有效的推動(dòng).
浙江省在1989~1994年之間組織了2 500多名專(zhuān)家和科技人員,對(duì)浙江海島及其附近海域進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的綜合調(diào)查,取得了迄今為止浙江省海島資源數(shù)量、質(zhì)量情況最為詳盡的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù).對(duì)海島資源開(kāi)發(fā)、利用的相關(guān)研究具有一定的指導(dǎo)意義,也為本課題的研究提供了部分?jǐn)?shù)據(jù)參考(見(jiàn)表 1)[2].
表1 浙江省沿海各地市海島分布情況表 個(gè)
浙江省沿海地區(qū)的島嶼星羅棋布,位于浙江東北部的舟山和寧波所轄海島數(shù)量占到了浙江省的62.4%,位于浙江東南部的臺(tái)州和溫州所轄海島數(shù)量占到了浙江省的36.7%.然而,并不是所有的海島都適合開(kāi)發(fā)體育旅游,要看海島的地理環(huán)境、陸域面積、地形地貌、氣候以及旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀是否適合規(guī)劃、建設(shè)體育旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施.選擇適合的海島資源進(jìn)行體育旅游開(kāi)發(fā),使游客置身于優(yōu)美的海島自然風(fēng)光,感受豐富的海洋人文資源,體驗(yàn)體育運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的快樂(lè),這才是吸引人們?nèi)ミx擇、參與體育旅游活動(dòng)的根本動(dòng)力.
近岸海島數(shù)量多、面積大.浙江省海域的島嶼以近岸島為主.據(jù)調(diào)查,浙江省的海島中陸域面積在0.5~1km2的海島有70個(gè),陸域面積在1 km2以上的海島有117個(gè),陸域面積超過(guò)10 km2的海島有28個(gè).這是非常具有潛在開(kāi)發(fā)價(jià)值的獨(dú)特旅游資源.而且,這些海島都距離大陸比較近,在交通、設(shè)施、供給和協(xié)作等方面有著巨大優(yōu)勢(shì).
海島地貌獨(dú)特.浙江海島形成以來(lái),丘陵基巖海岸因受強(qiáng)烈波浪的不斷襲擊,形成了突兀的岬角和眾多的海蝕地貌,海蝕崖、海蝕槽、海蝕洞穴、海蝕橋和海蝕平臺(tái)及海蝕石景到處可見(jiàn),是海島自然景觀中非常獨(dú)特的一部分.浙江海島共有可供旅游開(kāi)發(fā)的成片海蝕景觀60余處,分布遍及南北各地,其中規(guī)模較大、氣勢(shì)比較壯觀的有嵊泗縣東綠華的“礁崖長(zhǎng)城”、嵊山島的東崖、馬跡山的石城門(mén)頭、普陀山的觀音跳及潮音洞、朱家尖的龍洞、象山縣的南北漁山、大陳島的甲午巖、洞頭縣的半屏山等.這些豐富的崖壁、洞穴、石景等海蝕地貌非常適合開(kāi)展海島探險(xiǎn)、海島生存、野外拓展、自然攀巖等一系列戶(hù)外體育運(yùn)動(dòng),借此開(kāi)發(fā)出獨(dú)特的體育旅游線路,滿(mǎn)足體育旅游者探險(xiǎn)、獵奇的心理愿望.
海島沙灘資源豐富.沙灘是島嶼景觀中的一大特征,浙江海島上的沙灘資源豐富,適宜開(kāi)發(fā)為海水浴場(chǎng)的沙灘有48處,長(zhǎng)度總計(jì)約為33 km,在灘坡平緩、浪小水清,沙質(zhì)潔凈的地段,不僅可建立海濱浴場(chǎng),還可建立體育拓展、體育游戲設(shè)施,開(kāi)展沙灘排球、沙灘足球和滑翔傘等一系列體育休閑項(xiàng)目.
海島人文景觀薈萃.浙江的海島不僅自然風(fēng)光優(yōu)美獨(dú)特,而且人文景觀薈萃,歷史勝跡眾多,不完全統(tǒng)計(jì)的有100余處.其中有岱山大舜廟、定海新石器時(shí)代遺址,岱山百萬(wàn)莊古民房建筑,佛教四大名山之一的普陀山及法雨、普濟(jì)、媽祖等名寺古廟,眾多的摩崖石刻以及近現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)遺跡等.為豐富體育旅游線路中的休閑觀光元素提供了非常寶貴的人文旅游資源.
縱觀浙江省島嶼的分布態(tài)勢(shì),具有以下特征:海島布局上東西成列,南北如鏈,面上呈群;其次,近岸島嶼的數(shù)量多,面積大,地勢(shì)較高,海島以丘陵為主,地勢(shì)低緩,一般海拔為50~200 m,200~500 m的僅見(jiàn)于較大的海島;另外,島岸曲折、灣岙眾多、水道交錯(cuò),海底緩傾、底質(zhì)細(xì)軟,形成了眾多天然的港灣[2].島嶼規(guī)模大小、分布特征不同,成列島和群島形式分布,具有主島與群島開(kāi)發(fā)的組合優(yōu)勢(shì)和封閉性開(kāi)發(fā)與敞開(kāi)性開(kāi)發(fā)的多功能開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì).這些區(qū)域水域平靜、水質(zhì)較好,適合規(guī)劃建設(shè)沙灘體育休閑和游艇、帆船、沖浪等海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,蘊(yùn)含著巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益.
浙江海島旅游經(jīng)濟(jì)帶處于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)南部,南接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),東臨太平洋,西連長(zhǎng)江流域和內(nèi)陸地區(qū),區(qū)域內(nèi)外交通聯(lián)系便利,緊鄰國(guó)際航運(yùn)戰(zhàn)略通道.而且,絕大部分島嶼位于浙江沿海20 m等深線以西,距離陸地比較近,交通便利,游艇、輪船??堪踩?可以將島嶼連成經(jīng)濟(jì)一體的島群,形成共同發(fā)展、共同促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)圈.具有深化國(guó)內(nèi)外區(qū)域旅游交流合作、加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放的有利條件.
浙江省地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),夏季受副熱帶氣壓控制,天氣炎熱高溫,常年大陸夏季日均溫在35℃以上的約20~30天,最多可達(dá)50多天,上山、下海成為這一地理緯度的旅游者的主要去向[2].海島區(qū)受海洋調(diào)節(jié),一般高溫日子每年不超出10天,而且時(shí)間短,早晚有海風(fēng)吹拂,無(wú)悶熱感,而相對(duì)濕度又比高山避暑區(qū)小,一般在75%左右,適宜夏季避暑的這一條件,是具有任何一類(lèi)型的旅游區(qū)都無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì).
浙江沿海地區(qū)分布著嵊泗列島、普陀山、桃花島、岱山、洞頭、玉蒼山等國(guó)家級(jí)或省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),擁有寧波、臨海等全國(guó)歷史文化名城,以及為數(shù)眾多的國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,具有自然和人文、海域和陸域、古代和現(xiàn)代等多種旅游資源類(lèi)型,組成了杭、紹、甬人文自然綜合旅游資源帶、浙中南沿海旅游資源區(qū)和舟山海島旅游資源區(qū).
2010年,浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27 359元,比2005年增長(zhǎng)67.9%,年均增幅10.9%.2011年浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入更是超過(guò)了3萬(wàn)元.浙江省在“十一五”規(guī)劃期間,旅游經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)都得以圓滿(mǎn)完成(見(jiàn)表2).全省旅游總收入年均增長(zhǎng)19.16%,旅游經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力已經(jīng)從2005年的全國(guó)第5位上升到全國(guó)第3位.旅游整體實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng),旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來(lái)越優(yōu)化,食住行游購(gòu)?qiáng)实拳h(huán)節(jié)全面發(fā)展,新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),旅游產(chǎn)品日趨豐富,旅游市場(chǎng)更加多元,旅游空間結(jié)構(gòu)漸趨均衡.
表2 浙江省“十一五”規(guī)劃期間各項(xiàng)旅游指標(biāo)完成情況
《浙江省旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》提出大力推進(jìn)海洋海島旅游業(yè)發(fā)展,以濱海中心城市為依托,加快建設(shè)寧波—舟山、溫州—臺(tái)州和跨杭州灣三大海洋旅游經(jīng)濟(jì)區(qū).其中,寧波—舟山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)中的島嶼距離大陸較近,陸域面積500 m2以上的島嶼有1 910個(gè),占浙江省島嶼總量的62.4%,臺(tái)州—溫州旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)陸域面積500 m2以上的島嶼有1 122個(gè),占浙江省島嶼總量的36.7%.杭州灣濱海休閑旅游區(qū)作為海陸聯(lián)動(dòng)的銜接區(qū),將推出慈溪GEF國(guó)際濕地休閑中心、杭州灣大橋游客集散服務(wù)中心、杭州灣休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、體育健身休閑會(huì)所、水上芭蕾景區(qū)等五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,投資金額超過(guò)10億元.根據(jù)三大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源特點(diǎn)和現(xiàn)有體育旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)程度,對(duì)三大區(qū)域進(jìn)行了開(kāi)發(fā)構(gòu)想,使其能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,形成南北成鏈的發(fā)展布局(見(jiàn)表3).
表3 浙江省海島體育旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目設(shè)想
彰顯特色,錯(cuò)位發(fā)展,分層次建設(shè)大眾度假區(qū)、綜合度假區(qū)、會(huì)員制度假區(qū)等系列體育旅游休閑度假區(qū),根據(jù)海島特色資源和地理地貌進(jìn)行具體劃分和整合,進(jìn)行整體區(qū)域的合理空間布局.大眾體育旅游休閑度假區(qū)適宜在近海岸的濱海區(qū)域進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用,作為海島與陸地的一個(gè)銜接區(qū),便于陸島聯(lián)動(dòng),分散客流、降低成本.綜合度假區(qū)可以對(duì)與陸地有便利的交通設(shè)施連接的群島區(qū)域的旅游資源進(jìn)行逐步開(kāi)發(fā),形成普通體育休閑方式的大眾消費(fèi)和高端體育休閑方式的個(gè)性消費(fèi)這樣一個(gè)多種選擇的體育旅游度假區(qū).對(duì)于距離陸地較近并具有一定特色旅游資源的海島,可以開(kāi)發(fā)成會(huì)員制的高端體育旅游休閑度假區(qū).三位一體同時(shí)發(fā)展,形成海島體育旅游的立體空間結(jié)構(gòu).有利于提升旅游度假區(qū)的品質(zhì),打造精品旅游目的地.
海島與其周邊海陸之間的關(guān)系緊密、互為影響.海島體育旅游開(kāi)發(fā)不可能孤立存在,很大程度上需要與周邊鄰島以及大陸之間相互協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成旅游聯(lián)動(dòng)、協(xié)作的經(jīng)濟(jì)圈,這樣才能可持續(xù)發(fā)展,保持經(jīng)久不衰的旅游吸引力.在實(shí)施海島體育旅游的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,應(yīng)正確處理相鄰島嶼之間、島嶼與大陸之間、島嶼與海域之間的關(guān)系,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體實(shí)施,實(shí)現(xiàn)有效開(kāi)發(fā)和利用.
海島體育旅游規(guī)劃、發(fā)展過(guò)程中應(yīng)按照“一島一特色、點(diǎn)面相連接、共享經(jīng)濟(jì)圈”這一原則來(lái)逐步建設(shè)、發(fā)展、成熟.根據(jù)海島資源中沙灘、海灣、海水的地理位置和地質(zhì)特征等不同的特點(diǎn)來(lái)打造具有一定特色的體育旅游休閑的主題,如寧波、舟山、溫州等地的海島,利用特色海洋旅游資源,創(chuàng)建了寧波游艇俱樂(lè)部,舟山帆船運(yùn)動(dòng)區(qū),洞頭國(guó)家沙灘排球訓(xùn)練基地,這些體育運(yùn)動(dòng)休閑設(shè)施的建立,促進(jìn)周邊海濱地區(qū)開(kāi)發(fā)了大量的運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所,具有特色的體育旅游主題引導(dǎo)了大眾運(yùn)動(dòng)休閑和體育旅游目的地的取向.
利用海島資源和海域條件,積極創(chuàng)辦品牌化體育賽事,以體育賽事帶動(dòng)海島體育旅游,讓人們提起某一地域就能聯(lián)想起相關(guān)的體育賽事和體育旅游活動(dòng),例如:在寧波和舟山以及臺(tái)州和溫州之間的海域作為階段性的體育賽事區(qū)域,以之間的海島作為中轉(zhuǎn)站,設(shè)計(jì)一條具有特色的國(guó)際性帆船賽事線路;又或依托沿海各個(gè)群島區(qū)域舉行國(guó)際性環(huán)島自行車(chē)賽事等.有了一定影響和規(guī)模的體育賽事,就能夠吸引游客前來(lái)參與、觀賞體育賽事,促進(jìn)海島體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.
海島是海洋資源中最具特色的旅游資源.在開(kāi)發(fā)和保護(hù)上,政府應(yīng)強(qiáng)化引導(dǎo)作用,避免開(kāi)發(fā)的盲目、無(wú)序性,可以通過(guò)在審批、建設(shè)、稅收、經(jīng)營(yíng)等方面的優(yōu)惠政策來(lái)招商引資.同時(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)社會(huì)各方面力量,共同參與開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù).
結(jié)合海島地理位置和自然風(fēng)光的特點(diǎn),擴(kuò)大對(duì)外宣傳,推出精品旅游線路和特色主題旅游線路,形成具有國(guó)際影響力的旅游線路產(chǎn)品.積極探索自主營(yíng)銷(xiāo)與合作營(yíng)銷(xiāo)、委托營(yíng)銷(xiāo)、代理營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合的多元化營(yíng)銷(xiāo)模式,制定實(shí)施更有針對(duì)性的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略,提升旅游營(yíng)銷(xiāo)的實(shí)際效果.探索浙臺(tái)旅游組織新形式,積極推進(jìn)與臺(tái)灣旅游的雙向合作.努力保持日韓市場(chǎng)的穩(wěn)定增長(zhǎng),推動(dòng)日韓客源結(jié)構(gòu)優(yōu)化.進(jìn)一步擴(kuò)大東南亞市場(chǎng),積極開(kāi)發(fā)南亞和西亞市場(chǎng).
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