李 信，余慶年

（河海大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇 南京 210098）

土地利用變化是造成氣候變化與碳循環(huán)失衡的重要原因之一，土地利用對碳排放的影響已經(jīng)引起社會(huì)的高度關(guān)注。有關(guān)土地利用對城市低碳發(fā)展的影響，國內(nèi)外已有諸多研究但尚未成熟，本文側(cè)重于用定量方法研究城市總體集約利用土地的程度和低碳發(fā)展水平之間關(guān)系。

1 研究對象概況

以江蘇省各地級(jí)以及以上城市為研究對象。全省轄13個(gè)地級(jí)市，分別是南京市、無錫市、徐州市、常州市、蘇州市、南通市、連云港市、淮安市、鹽城市、揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市、泰州市、宿遷市，其中2008年GDP排名中蘇州市居于首位，宿遷市居于末位。江蘇省各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工業(yè)化、城市化水平高，因而土地生態(tài)系統(tǒng)受到人類活動(dòng)影響也較大，其土地利用程度的變化對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也較為顯著，因此分析此13個(gè)城市的土地集約利用度與低碳發(fā)展之間的關(guān)系具有一定的典型性意義。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 研究數(shù)據(jù)來源

文中研究數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒（2009）》、《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒（2009）》、《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒（2009）》以及各地級(jí)市2009年的統(tǒng)計(jì)年鑒和國土資源部網(wǎng)站公布的相關(guān)數(shù)據(jù)。

2.2 研究方法

2.2.1 各城市碳排放量計(jì)算方法由于無法準(zhǔn)確估量各城市的具體碳排放量，因此從城市碳能源消耗碳排放量、城市生產(chǎn)生活水電消耗碳排放量、城市交通碳排放量三個(gè)方面來估算城市的碳排放總量[1-2]。

（一）城市碳能源消耗碳排放量估算。采用有關(guān)經(jīng)驗(yàn)得出的各類能源消耗排放碳系數(shù)和各類能源消耗量來估算城市碳排放量，具體利用煤炭、石油、天然氣三種能源消耗量來估算碳排放量[3]，三種能源的消耗量依據(jù)各城市2009年統(tǒng)計(jì)年鑒中規(guī)模以上企業(yè)的能源消耗數(shù)據(jù)和居民生活消耗煤炭和天然氣數(shù)據(jù)查得（其中宿遷市2008年的能源消耗數(shù)據(jù)未獲得，因此用宿遷市2007年的能源數(shù)據(jù)結(jié)合近三年的增長率來推算求得）。碳排放量估算公式：

式中 C 為碳排放總量（g）；E軍i為第 i種能源的消耗量（g）；ai為第i種能源的碳排放系數(shù)。根據(jù)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，可總結(jié)出各類能源的碳排放系數(shù)：煤炭能源碳排放系數(shù)為0.743，石油能源碳排放系數(shù)為0.584，天然氣能源碳排放系數(shù)為0.434。城市的碳能源消耗碳排放數(shù)據(jù)可通過各城市碳能源消耗量與能源碳排放系數(shù)求得。

（二）城市生產(chǎn)生活水電消耗碳排放量估算。城市水電消耗包括工業(yè)用水電和城市居民生活用水電兩部分，根據(jù)中國科技部公布的水電消耗與碳排放量之間的轉(zhuǎn)化系數(shù)與城市生活生產(chǎn)用水電的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算城市水電消耗這方面的碳排放量[4]。其排放系數(shù)如表1所示。

表1 城市水電消耗碳排放系數(shù)

（三）城市交通運(yùn)輸碳排放量估算。選用公交車、私家車、出租車三種城市主要的交通方式來估算城市碳排放量，估算時(shí)排除車輛載重和排量的影響，同時(shí)不考慮過路車帶來的碳排放。假定城市每輛公交車每年工作360 d，每天運(yùn)行200 km；出租車每輛每年工作360 d，每天運(yùn)行300 km；私家車每輛每月平均耗油70 L（一輛私家車每月運(yùn)行1000 km，每100 km耗油7 L估算），則可用城市統(tǒng)計(jì)年鑒中各類車量的數(shù)量和此類車輛碳排放系數(shù)估算城市的交通運(yùn)輸碳排放量。其排放系數(shù)見表2。

表2 各種交通工具碳排放系數(shù)

2.2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建對城市低碳發(fā)展水平和城市土地利用集約度兩個(gè)評(píng)價(jià)目標(biāo)，本文構(gòu)造兩個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是在參考總結(jié)其他學(xué)者研究成果[5-9]，并分析盡可能多的評(píng)價(jià)目標(biāo)影響因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇而構(gòu)建的，權(quán)重采用應(yīng)用層次分析法確定。詳見表3、表4。

表3 城市低碳發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表4 城市土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2.3 評(píng)價(jià)方法選擇采用Min-max標(biāo)準(zhǔn)化法進(jìn)行數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理[11]，多因素綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3 結(jié)果與分析

3.1 碳排放量計(jì)算結(jié)果

將城市碳能源消耗排放、城市生產(chǎn)生活用水電碳排放和城市交通運(yùn)輸碳排放三部分?jǐn)?shù)據(jù)求得后，再將三者相加求和，即可得到江蘇省各地級(jí)市城市的碳排放量。

3.2 城市低碳發(fā)展水平評(píng)價(jià)結(jié)果和城市土地利用集約度評(píng)價(jià)結(jié)果

運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法分別評(píng)價(jià)城市低碳發(fā)展水平和城市土地利用集約度，即用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的指標(biāo)值與相應(yīng)的權(quán)重的乘積求出各指標(biāo)值的指標(biāo)得分，再將各指標(biāo)得分求和即得各城市的綜合得分。結(jié)果見表5和表6。

表5 城市碳排放量計(jì)算結(jié)果（t）

表6 城市低碳發(fā)展水平評(píng)價(jià)結(jié)果

3.3 城市低碳發(fā)展水平與城市土地利用集約度相關(guān)性分析

3.3.1 城市低碳發(fā)展水平與城市土地利用集約度排名對比分析對江蘇省各城市在低碳發(fā)展水平和土地利用集約度兩方面的排名做折線圖，從總體趨勢分析二者的相關(guān)與否。從圖1可以看出，各城市在兩個(gè)方面的排名出現(xiàn)基本一致甚至相同的情況，因此可以初步判斷城市的低碳發(fā)展水平與城市土地集約利用度是存在相關(guān)關(guān)系的，而且土地集約利用度對低碳發(fā)展水平的影響是正面的。

各城市在低碳發(fā)展方面和土地集約利用度方面的排名情況，其中蘇州市在兩方面的排名都是第一，而淮安市、宿遷市和鹽城市則在兩方面排名都靠后，因此低碳發(fā)展水平的高低可以明顯判斷出土地集約利用度的高低。從表6和表7中還可知大部分城市在低碳發(fā)展水平上的排名和在土地利用集約度方面的排名基本一致，如蘇州、揚(yáng)州等市。

圖1 各城市的相關(guān)排名折線圖

3.3.2 城市低碳發(fā)展水平與城市土地利用集約度的綜合得分相關(guān)性分析對各城市在這兩個(gè)方面的綜合得分進(jìn)行相關(guān)性分析。利用SPSS軟件中的Pearson相關(guān)系數(shù)分析功能進(jìn)行相關(guān)系數(shù)計(jì)算，以此來分析二者相關(guān)程度。分析結(jié)果表明，Sig.（2-tailed）值為0.000，小于0.01，呈極顯著相關(guān)，且相關(guān)系數(shù)為0.954，可見以江蘇省各地級(jí)城市為例，城市的低碳發(fā)展水平與土地利用集約度之間呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。

表7 城市土地集約利用度評(píng)價(jià)結(jié)果

4 結(jié) 論

（1）城市低碳發(fā)展水平與土地集約利用程度相關(guān)性很大。因此，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中必須重視土地利用集約度的影響，提高城市土地利用集約度，特別要注意工業(yè)用地等對低碳發(fā)展影響更大的土地利用類型的集約利用，優(yōu)化調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，加大對城市綠地的投資建設(shè)。

（2）評(píng)價(jià)結(jié)果顯示了江蘇省各地級(jí)市的低碳發(fā)展水平相對較低，評(píng)價(jià)過程中可以看出各城市在低碳發(fā)展過程中存在的一些問題。如交通運(yùn)輸碳排放中私家車運(yùn)行的碳排放占到很高的比例，所以應(yīng)該鼓勵(lì)和倡導(dǎo)公眾更多地使用公共交通，減少私家車出行。

（3）由于城市低碳發(fā)展水平與土地利用集約度的關(guān)系密切，因此應(yīng)考慮在低碳發(fā)展水平評(píng)價(jià)中將土地利用集約度作為一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而可以更全面地反映城市低碳發(fā)展水平。在城市的低碳發(fā)展水平有明確尺度的情況下，也可以將城市低碳發(fā)展水平納入土地利用集約度評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)體系中。

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