林鉆輝 尹然平

（華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 學(xué)生工作部，廣州 510642）

1 獎(jiǎng)助學(xué)工作產(chǎn)生數(shù)據(jù)的主要環(huán)節(jié)

1.1 貧困生認(rèn)定

高校貧困生認(rèn)定工作作為高校貧困生資助工作的首要環(huán)節(jié)，是保證國(guó)家獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、免等各項(xiàng)資助落到實(shí)處的前提條件。2007年6月26日，教育部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教財(cái)【2007】8號(hào)）等相關(guān)文件，對(duì)高校貧困生的認(rèn)定工作提出了明確的要求[2]。當(dāng)前貧困生的認(rèn)定工作主要包括貧困生身份認(rèn)定和貧困等級(jí)認(rèn)定兩部分。目前多數(shù)高校貧困生認(rèn)定的基本程序?yàn)椋簩W(xué)生生源地民政部門(mén)開(kāi)具貧困證明；學(xué)生填寫(xiě)并提交《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》及《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》；年級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議，認(rèn)定該學(xué)生的貧困程度；學(xué)院認(rèn)定工作小組審核，適當(dāng)范圍公示；學(xué)校學(xué)生資助領(lǐng)導(dǎo)工作小組核實(shí)并最終確定貧困生身份和等級(jí)。

在認(rèn)定程序中，將產(chǎn)生以下相關(guān)貧困生數(shù)據(jù)：學(xué)生本人基本情況：姓名、性別、出生年月、民族、身份證號(hào)碼、政治面貌、畢業(yè)學(xué)校等；家庭經(jīng)濟(jì)基本情況：戶籍、人口、子女、工資收入、失業(yè)、欠債、醫(yī)療、房產(chǎn)、土地等。這些數(shù)據(jù)將成為貧困生日后進(jìn)行獎(jiǎng)、助、貸等資助評(píng)定的基本依據(jù)。

1.2 學(xué)生綜合測(cè)評(píng)

學(xué)生綜合測(cè)評(píng)是對(duì)大學(xué)生自身素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要手段，是大學(xué)生評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金、評(píng)優(yōu)、推薦免試碩士研究生、學(xué)生資助以及推薦就業(yè)的重要參照和依據(jù)，是高校獎(jiǎng)助學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)。綜合測(cè)評(píng)采取量化考核方式，對(duì)學(xué)生在校期間德、智、體等方面的綜合表現(xiàn)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。在實(shí)際工作中，綜合測(cè)評(píng)及評(píng)優(yōu)工作的開(kāi)展過(guò)程一般為：個(gè)人撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告、準(zhǔn)備相關(guān)證明材料（各類榮譽(yù)、資格認(rèn)證、等級(jí)考試證書(shū)、學(xué)生干部職務(wù)證明、學(xué)生處分文件等）；班內(nèi)民主推選產(chǎn)生評(píng)議小組并進(jìn)行班內(nèi)評(píng)議；年級(jí)匯總數(shù)據(jù)、審核并產(chǎn)生評(píng)定結(jié)果；全院范圍公示。綜合測(cè)評(píng)涉及學(xué)生個(gè)人德、智、體及社會(huì)工作實(shí)際表現(xiàn)等諸多方面的問(wèn)題，不僅工作量大、耗時(shí)長(zhǎng)，且會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)涉及學(xué)生思想道德?tīng)顩r、學(xué)生工作、社會(huì)工作、文化藝術(shù)、學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)術(shù)論文、科技競(jìng)賽、課題研究、體育鍛煉、遵守紀(jì)律等各個(gè)方面。加強(qiáng)高校學(xué)生綜合測(cè)評(píng)信息數(shù)據(jù)管理，對(duì)提高高校獎(jiǎng)助學(xué)工作的質(zhì)量與效率具有極其重要的意義。

1.3 勤工儉學(xué)崗位

勤工儉學(xué)是指在校學(xué)生利用課余時(shí)間，在校內(nèi)外從事各種后勤服務(wù)等公益性崗位，或者參加各種兼職，并獲取相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬的一種活動(dòng)[3]。勤工儉學(xué)的具體形式可分為體力型工作和知識(shí)型工作兩種。體力型工作主要包括廣告派發(fā)、市場(chǎng)推廣、餐廳服務(wù)員、促銷(xiāo)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等。知識(shí)型工作主要包括翻譯口譯、家教培訓(xùn)、IT 與設(shè)計(jì)、禮儀模特演藝、企劃、網(wǎng)頁(yè)制作、協(xié)助老師搞研究等。目前，高校勤工儉學(xué)崗位管理正向信息化方向發(fā)展，通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)或信息平臺(tái)，每一名已經(jīng)參加或有意參加勤工儉學(xué)的學(xué)生的詳細(xì)資料將被輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)其專業(yè)、特長(zhǎng)、愛(ài)好分類管理，使學(xué)生快速、便捷、低成本地找到適合自己的崗位，同時(shí)也有助于用工單位、家庭找到所需要的大學(xué)生。

1.4 獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放

2007年5月13日, 國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》( 國(guó)發(fā) 13 號(hào)文件) , 對(duì)構(gòu)建我國(guó)高校家庭困難的大學(xué)生資助政策體系作了全面的部署和規(guī)定。國(guó)家撥出巨資獎(jiǎng)勵(lì)和資助在校貧困大學(xué)生，其中，僅國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放名額就從原來(lái)的 3%猛增到 20%，全國(guó)超過(guò)1 /5 的大學(xué)生獲得了平均每人每年2000元的資助[4]。如何做好國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放工作是高校思想政治工作者工作重點(diǎn)內(nèi)容之一，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于教育公平原則的重要內(nèi)容。在實(shí)施國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放的全過(guò)程中，將包括申報(bào)、評(píng)審、審批、發(fā)放、管理等環(huán)節(jié)，而在這些環(huán)節(jié)當(dāng)中將產(chǎn)生學(xué)生基本信息、家庭情況、獎(jiǎng)助學(xué)金等級(jí)、金額、發(fā)放形式、發(fā)放時(shí)間等數(shù)據(jù)。對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的分類和管理，將使國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金的發(fā)放更加有序更加規(guī)范。

2 獎(jiǎng)助學(xué)工作數(shù)據(jù)管理存在的主要問(wèn)題

2.1 數(shù)據(jù)庫(kù)重復(fù)建設(shè)，數(shù)據(jù)混亂

目前，高校獎(jiǎng)助學(xué)工作在貧困生認(rèn)定、綜合測(cè)評(píng)、勤工助學(xué)崗位、獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)主要通過(guò)EXCEL 或者紙質(zhì)版的形式進(jìn)行管理和保存。采用這一傳統(tǒng)方式對(duì)學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，數(shù)據(jù)庫(kù)重復(fù)建設(shè)，數(shù)據(jù)混亂，已不再適用于新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。首先，每年申請(qǐng)學(xué)生的個(gè)人情況會(huì)有所改變，所以每年學(xué)生的個(gè)人資料必須重新填寫(xiě)。由于每年申請(qǐng)人數(shù)眾多，重復(fù)數(shù)據(jù)量非常大，會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)的查詢、修改以及儲(chǔ)存等方面帶來(lái)不良影響。其次，同一類型數(shù)據(jù)在獎(jiǎng)助學(xué)的不同環(huán)節(jié)被重復(fù)建立，例如在貧困生認(rèn)定、勤工助學(xué)崗位、將助學(xué)金發(fā)放等環(huán)節(jié)，都會(huì)產(chǎn)生學(xué)生基本信息這一類型的數(shù)據(jù)，直接造成數(shù)據(jù)庫(kù)重復(fù)建設(shè)。另外，在數(shù)據(jù)保存方面，盡管每年學(xué)校下發(fā)到各學(xué)院的獎(jiǎng)助學(xué)資料填寫(xiě)的要求一樣，但是由于各種原因，每個(gè)學(xué)院最終交到學(xué)校的獎(jiǎng)助學(xué)資料都各不相同，最終導(dǎo)致學(xué)校保存的數(shù)據(jù)混亂不一，對(duì)學(xué)校的獎(jiǎng)助學(xué)工作帶來(lái)一定困擾。

2.2 數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化程度低

高校獎(jiǎng)助學(xué)的工作主要是通過(guò)EXCEL、紙質(zhì)版保存學(xué)生的個(gè)人信息、家庭信息、申請(qǐng)情況以及審核情況等數(shù)據(jù)并進(jìn)行管理，但沒(méi)有一個(gè)很好的平臺(tái)對(duì)所有資料進(jìn)行統(tǒng)一的整理。在保存過(guò)程中，數(shù)據(jù)的占用空間大，查詢數(shù)據(jù)較為困難，同時(shí)資料容易丟失。每當(dāng)需要對(duì)學(xué)生的個(gè)人信息或者評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審查的時(shí)候，一份一份地查找學(xué)生的紙質(zhì)版資料浪費(fèi)了高校學(xué)生工作者大量的寶貴時(shí)間并且容易出錯(cuò)。紙質(zhì)版保存資料嚴(yán)格限制了工作地點(diǎn)，不利于工作的開(kāi)展，也難以滿足學(xué)生對(duì)自身資料進(jìn)行查詢以及修改的需要。

2.3 數(shù)據(jù)應(yīng)用交互功能差

高校獎(jiǎng)助學(xué)工作各個(gè)環(huán)節(jié)之間的數(shù)據(jù)有著密切的聯(lián)系，因此各環(huán)節(jié)之間數(shù)據(jù)的應(yīng)用交互顯得特別重要?？赡壳案咝Ｔ陂_(kāi)展獎(jiǎng)助學(xué)工作的時(shí)候，主要途徑仍是通過(guò)紙質(zhì)版或EXCEL表格調(diào)用學(xué)生數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致在開(kāi)展獎(jiǎng)助學(xué)工作的時(shí)候，必須分別查閱和調(diào)用不同的表格以得到所需的數(shù)據(jù)，既耗時(shí)，又容易出錯(cuò)，給各項(xiàng)評(píng)選工作及其后續(xù)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)不便。另外，獎(jiǎng)助學(xué)工作涉及的數(shù)據(jù)量較大，包括學(xué)生個(gè)人信息、家庭信息、受助情況等等，加上學(xué)生數(shù)目龐大，重復(fù)性地錄入學(xué)生相關(guān)信息的會(huì)給工作人員帶來(lái)很繁重的任務(wù)。

3 獎(jiǎng)助學(xué)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的主要理念和技術(shù)

3.1 主要理念

獎(jiǎng)助學(xué)管理系統(tǒng)打破了傳統(tǒng)的紙質(zhì)版遞交申請(qǐng)，紙質(zhì)版保存數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)思維，全面適應(yīng)辦公網(wǎng)絡(luò)化的使用需求。該系統(tǒng)主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，將學(xué)生的個(gè)人信息保存在數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中，然后將貧困生身份認(rèn)定、助學(xué)申請(qǐng)認(rèn)定、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、勤工助學(xué)申請(qǐng)、綜合測(cè)評(píng)管理、獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放管理等多個(gè)邏輯方法經(jīng)過(guò)電腦程序運(yùn)算后，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)助學(xué)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化。新技術(shù)的應(yīng)用使系統(tǒng)管理與控制變得更“精確”與“簡(jiǎn)單”，彰顯“人性化設(shè)計(jì)”，同時(shí)該系統(tǒng)有利于管理者對(duì)每個(gè)學(xué)生的各種獎(jiǎng)助學(xué)資料信息便捷地進(jìn)行修改、保存、查詢等，大大提高輔導(dǎo)員在評(píng)定各類學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金時(shí)的工作效率?？偟膩?lái)說(shuō)，本系統(tǒng)并不是簡(jiǎn)單的多功能組合，而是面向?qū)嶋H需求，實(shí)現(xiàn)人性化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的一個(gè)系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)系統(tǒng)功能需求的分析，可將系統(tǒng)分為以下幾個(gè)模塊，如圖1所示。

3.2 基本技術(shù)

系統(tǒng)主要采用 B/S（Browser/Server）開(kāi)發(fā)模式，即表示層、功能層、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)層，與C/S（Client/Server）模式相比，大大簡(jiǎn)化了客戶端。采用Visual Studio 2008 開(kāi)發(fā)平臺(tái)和.NET 3.5框架，后臺(tái)頁(yè)面均采用安全要求較高的C#語(yǔ)言對(duì)整個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行開(kāi)發(fā)。另外，為了增強(qiáng)用戶的客戶體驗(yàn)，系統(tǒng)采用jQuery框架和ajax無(wú)刷新技術(shù)來(lái)優(yōu)化系統(tǒng)視覺(jué)瀏覽效果。

.NET是微軟公司的用來(lái)實(shí)現(xiàn)XML，Web Services，SOA（面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)service-oriented architectture）和敏捷性的技術(shù)，它是微軟的新一代技術(shù)平臺(tái)，為敏捷商務(wù)構(gòu)建互聯(lián)互通的應(yīng)用系統(tǒng)，這些系統(tǒng)是基于標(biāo)準(zhǔn)的，聯(lián)通的，適應(yīng)變化的，穩(wěn)定的和高性能的。ASP.NET是Microsoft.NET Framework的組成部分，可用于開(kāi)發(fā)基于HTTP或SOAP等Internet協(xié)議的功能強(qiáng)大的Web應(yīng)用程序。具有多語(yǔ)言支持特性，可使用CLR支持的任何編程語(yǔ)言進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并且執(zhí)行效率高，采用面向?qū)ο蟮奶匦?，程序編?xiě)更簡(jiǎn)單、直觀[5]。本系統(tǒng)采用的 ASP.NET技術(shù)在代碼撰寫(xiě)方面最大的特色是將頁(yè)面邏輯和業(yè)務(wù)邏輯分開(kāi)，允許你使用編譯式的語(yǔ)言，提供較好的執(zhí)行效率和跨語(yǔ)言的兼容性，它分離程序代碼與顯示的內(nèi)容，讓豐富多彩的網(wǎng)頁(yè)更容易撰寫(xiě)，同時(shí)使程序代碼看起來(lái)更潔凈、更簡(jiǎn)單。ASP.NET使用事件驅(qū)動(dòng)（Event-Driven）與數(shù)據(jù)綁定（Data Binding）的開(kāi)發(fā)方式，將程序代碼與用戶界面接口徹底分開(kāi)。另外，可以使用 Code-Behinde的方式將程序代碼和顯示的標(biāo)注分離在不同的文件中，讓程序更加具有可讀性。由于ASP.NET的程序代碼是編譯過(guò)的，執(zhí)行時(shí)會(huì)比ASP直譯的方式快很多。ASP.NET也提供快?。–ache）的能力，有效地縮短服務(wù)器的應(yīng)答時(shí)間。

在數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)用上，本系統(tǒng)采用MS SQL數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行平臺(tái)，MS SQL是指微軟的SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，它提供數(shù)據(jù)庫(kù)的從服務(wù)器到終端的完整的解決方案，其中數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器部分，是一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，用于建立、使用和維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)。采用MS SQL作為數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行平臺(tái)，具備良好的可靠性與易用性，并且采用視圖、索引、RAID、觸發(fā)器等多種技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行優(yōu)化，大大提高用戶對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的查詢速度。

圖1:系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)

4 獎(jiǎng)助學(xué)管理系統(tǒng)的主要特色和實(shí)踐效果

4.1 主要特色

本系統(tǒng)緊密結(jié)合獎(jiǎng)助學(xué)日常工作事務(wù)實(shí)際，以減少教職工老師工作量和提高辦事效率為主要宗旨。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)初期，研發(fā)團(tuán)隊(duì)通過(guò)認(rèn)真分析研究高校獎(jiǎng)助學(xué)相關(guān)部門(mén)工作流程和注意事項(xiàng)，并全面收集負(fù)責(zé)高校獎(jiǎng)助學(xué)工作的教職工老師在日常工作中遇到的困難及重要建議，基于學(xué)生使用的便捷性研發(fā)出該系統(tǒng)，并在完善過(guò)程中對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行多次優(yōu)化和版本升級(jí)。該系統(tǒng)主要具有以下特點(diǎn)：

(1)安全性好：系統(tǒng)用戶主要分成三大類：學(xué)生、老師和管理員，登錄系統(tǒng)必須進(jìn)行權(quán)限驗(yàn)證，而且只能進(jìn)行權(quán)限允許的工作。

(2)信息錄入、查詢、修改靈活方便：學(xué)生信息既可以在服務(wù)器端直接進(jìn)行錄入，也可以在客戶端錄入，然后進(jìn)行提交，由服務(wù)器審核后再保存，同時(shí)其信息的查詢和修改也只需簡(jiǎn)單的點(diǎn)擊操作便可完成，非常便捷。

(3)界面清晰，操作簡(jiǎn)單：系統(tǒng)頁(yè)面主要分為系統(tǒng)管理、學(xué)生管理、獎(jiǎng)學(xué)管理、助學(xué)管理、勤工服務(wù)管理五大模塊，界面清晰明了，用戶只需根據(jù)界面文字提示便可完成所需操作。

(4)效率高：用戶可以同時(shí)在多個(gè)客戶端進(jìn)行信息錄入，并且系統(tǒng)反應(yīng)速度非?？臁?/p>

4.2 實(shí)踐效果

基于ASP.NET+MSSQL技術(shù)的高校獎(jiǎng)助學(xué)管理系統(tǒng)自投入使用至今已有一年時(shí)間，實(shí)踐證明，本系統(tǒng)方案在實(shí)踐中是可行和有效的，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)適應(yīng)學(xué)生管理信息化的時(shí)代要求

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)所有學(xué)生的信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，成為了高校學(xué)生管理工作的一種趨勢(shì)。采用獎(jiǎng)助學(xué)管理系統(tǒng)，可以高效、方便、安全的進(jìn)行學(xué)生信息的錄入、查詢和修改，避免了紙介質(zhì)記錄學(xué)生信息的資源浪費(fèi)、管理麻煩等弊端，進(jìn)而使獎(jiǎng)助學(xué)基礎(chǔ)管理工作實(shí)現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。

(2)減少輔導(dǎo)員工作量和工作失誤頻率

該系統(tǒng)的普及使用將很好地解決院部、學(xué)生處、輔導(dǎo)員、學(xué)生之間資源分散、傳遞不便的問(wèn)題，通過(guò)建立多級(jí)權(quán)限，對(duì)各部門(mén)進(jìn)行的重復(fù)性工作流程進(jìn)行優(yōu)化分配與合并，使得輔導(dǎo)員從大量的重復(fù)、繁雜的工作中得到解放，而且降低了人工處理產(chǎn)生的錯(cuò)誤。

(3)提高輔導(dǎo)員工作效率

該系統(tǒng)在指標(biāo)設(shè)置、信息查詢、數(shù)據(jù)修改等方面實(shí)現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡(luò)化和人性化，避免由純手工作業(yè)模式易出錯(cuò)、效率低的現(xiàn)象發(fā)生，效果良好。實(shí)踐表明該系統(tǒng)操作簡(jiǎn)便且通用性強(qiáng)，使工作效率得到大幅提高。

(4)真正做到服務(wù)學(xué)生、便利學(xué)生

在原始的獎(jiǎng)助學(xué)工作當(dāng)中，例如貧困生入庫(kù)申請(qǐng)、綜合測(cè)評(píng)評(píng)選、勤工助學(xué)申請(qǐng)等，學(xué)生都需要填寫(xiě)大量的表格并提交至相應(yīng)的工作地點(diǎn)，如此不斷反復(fù)、繁雜的工作程序耗費(fèi)學(xué)生大量的時(shí)間。在該系統(tǒng)投入使用以后，學(xué)生的相關(guān)申請(qǐng)工作只需通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即可完成。同時(shí)，學(xué)生可通過(guò)系統(tǒng)隨時(shí)查看資助信息、查詢審核進(jìn)度、確認(rèn)受助情況等。該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)真正做到了服務(wù)學(xué)生、便利學(xué)生。

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