李金玉

一、信息失真的危害

會(huì)計(jì)信息失真所帶來的耗費(fèi)不是短時(shí)間可以彌補(bǔ)的,使得會(huì)計(jì)信息使用者不滿足于現(xiàn)狀,這就給社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立與完善帶來了隱患和危害,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.破壞投資環(huán)境,阻礙社會(huì)資源的合理流動(dòng)和最優(yōu)配置

會(huì)計(jì)信息是使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)之一，其出現(xiàn)失真會(huì)影響會(huì)計(jì)信息使用者了解過去、評(píng)價(jià)企業(yè)現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)企業(yè)未來，做出正確決策,損害了投資者和債權(quán)人的利益,會(huì)降低他們的投資信心，打擊投資需求,影響資本市場(chǎng)正常發(fā)展，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的規(guī)范和有序運(yùn)行，阻礙社會(huì)資源的合理流動(dòng)和最優(yōu)配置。

2.導(dǎo)致稅利和其他國(guó)有資產(chǎn)的大量流失

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真的動(dòng)機(jī)是多樣化的,但總體來說不外乎是借此利用職權(quán)和工作之便，為個(gè)人變相撈取好處,其結(jié)果是把國(guó)家、集體的企業(yè)當(dāng)成自己的小作坊，占為己有。

3.破壞正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序

企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策離不開真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息,如會(huì)計(jì)資料為企業(yè)分析資金運(yùn)用、固定成本與變動(dòng)成本支出等情況提供信息。如果資料不能如實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映會(huì)計(jì)對(duì)象,企業(yè)管理者勢(shì)必難以做出準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)決策,導(dǎo)致企業(yè)效益低下，而且沖擊金融，波及市場(chǎng),嚴(yán)重的影響了我國(guó)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

二、信息失真的原因

會(huì)計(jì)信息失真對(duì)社會(huì)所造成的危害是難以估量的，既有有形的，也有無形的。既有相關(guān)法律法規(guī)不健全，政策措施不配套，管理體制不完善等客觀因素,也存在微觀上的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，內(nèi)部控制制度不健全、不嚴(yán)密,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不懂《會(huì)計(jì)法》等諸多因素。

1.會(huì)計(jì)法規(guī)系統(tǒng)不健全

雖然新《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》相繼頒布實(shí)施,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)環(huán)境的變化以及建立和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制制度的要求日益迫切,研究制定企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求，我國(guó)在會(huì)計(jì)立法上仍需加快步伐。

2.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不力

一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于施行的新《會(huì)計(jì)法》不太了解,為追求自己所屬的小團(tuán)體（如班組）的利益，不關(guān)心全局和整體的利益,不惜一切代價(jià),虛報(bào)浮夸、弄虛作假,違反國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督的規(guī)定，逃避國(guó)家有關(guān)法規(guī)和紀(jì)律的監(jiān)督。

3.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

由于會(huì)計(jì)人員事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，工作熱情，職業(yè)道德觀念不強(qiáng),導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。

三、解決信息失真的措施

1.深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制

改革經(jīng)濟(jì)體制，盡快健全完整、統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，創(chuàng)造一種真實(shí)完整的會(huì)計(jì)核算體系，全面、真實(shí)、及時(shí)的提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問題的徹底治理和解決具有重要意義。在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的同時(shí)，首先會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度、稅收制度和財(cái)政管理體制等方面要進(jìn)行改革，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，使企業(yè)從政府附屬物的地位中徹底分離和解放出來，成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真正主體，使企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的要求，成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位。

2.強(qiáng)化法規(guī)管理，加強(qiáng)法制約束

建立和完善符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法規(guī)，發(fā)展和完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在執(zhí)法上，對(duì)違反法律、行政法規(guī)的行為，除給予行政處分外，還要對(duì)指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假帳,偽造會(huì)計(jì)憑證的負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員追究刑事責(zé)任。國(guó)家有關(guān)部門要對(duì)違法者的法律責(zé)任制度等作出明確的規(guī)定和界限。完善企業(yè)監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)行為，從而避免會(huì)計(jì)信息失真。

3.建立職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制

會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)，就是要對(duì)會(huì)計(jì)人員敬崗愛業(yè)、客觀公正、遵紀(jì)守法，“勤業(yè)意識(shí)、樂業(yè)意識(shí)、精業(yè)意識(shí)”等方面建立一套完善的、符合實(shí)際的、具有可操作性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，并且要綜合運(yùn)用各種評(píng)價(jià)方法。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的實(shí)施主要依靠會(huì)計(jì)人員必須要有高度的政治責(zé)任心和道德感，而非受制于外力，因此會(huì)計(jì)職業(yè)道德不存在全體性、普遍性，所以不宜由政府直接出面，而應(yīng)該由會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)來制定、頒布與監(jiān)督實(shí)施，提升會(huì)計(jì)行為；恪守會(huì)計(jì)誠(chéng)信，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。