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        新36條細(xì)則不敵細(xì)節(jié)

        2012-08-30 17:01:47
        領(lǐng)導(dǎo)決策信息 2012年27期
        關(guān)鍵詞:民資退休年齡基層

        總算有了細(xì)則!《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》就鐵路、能源、市政等領(lǐng)域獲悉的情況表明,某些承諾向民資開放領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí),尤其是其中一些細(xì)節(jié),令民間資本依舊難以感受到充分的“誠(chéng)意”。國(guó)務(wù)院總理溫家寶強(qiáng)調(diào)的“上半年”大限已過,經(jīng)過一番手忙腳亂的密集出臺(tái),各部委終于為2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(下稱“新36條”)的配套政策,基本上按時(shí)“交了卷”。截至7月1日,各部委共發(fā)布22個(gè)“新36條”實(shí)施細(xì)則,基本實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。然而,部分細(xì)則剛一問世便引發(fā)質(zhì)疑,其中不乏“無(wú)誠(chéng)意”、“玻璃門”的聲音;關(guān)注鐵路、能源、市政領(lǐng)域的一些民資認(rèn)為,民資進(jìn)入這些領(lǐng)域或是無(wú)利可圖,或是必須依附國(guó)資等問題依然存在。

        從5月28日起,《新華日?qǐng)?bào)》和《揚(yáng)子晚報(bào)》同時(shí)推出“開啟新征程 采擷他山石?本報(bào)記者四國(guó)行”系列報(bào)道,零距離、全方位、多視角介紹相關(guān)各國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的舉措經(jīng)驗(yàn)。4月中旬起,新華報(bào)業(yè)記者分赴新加坡、巴西、韓國(guó)、德國(guó),采訪這四個(gè)國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和得失,為江蘇采擷“他山之石”。這是繼2008年派記者赴韓國(guó)、以色列采訪科技創(chuàng)新之后,新華報(bào)業(yè)組織的又一項(xiàng)大型跨國(guó)采訪活動(dòng),也是江蘇報(bào)業(yè)迄今規(guī)模最大的一次跨國(guó)采訪活動(dòng)。

        時(shí)間是標(biāo)注前進(jìn)步伐的刻度。10年,一個(gè)國(guó)家能向著未來(lái)走出多遠(yuǎn)?10年轉(zhuǎn)型,形成中國(guó)理念;10年改革,寫下中國(guó)探索;10年挑戰(zhàn),塑造中國(guó)精神;10年崛起,做出中國(guó)貢獻(xiàn);10年奮進(jìn),鑄就中國(guó)品格……《人民日?qǐng)?bào)》從7月5日起刊登“十六大以來(lái)中國(guó)改革發(fā)展歷程述評(píng)”,回顧10年風(fēng)云激蕩中來(lái)之不易的成績(jī)、彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)和影響深遠(yuǎn)的探索,以凝聚我們的力量、增強(qiáng)我們的信心,激勵(lì)我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上創(chuàng)造新的成就、贏得新的光榮。

        中國(guó)將會(huì)占領(lǐng)月球?

        美國(guó)《外交政策》7/8月號(hào)

        中國(guó)太空計(jì)劃雄心勃勃,宣布將在2020年實(shí)現(xiàn)載人登月。若中國(guó)試圖奪取月球領(lǐng)土,這必將改變國(guó)際安全游戲,地球外軌道的新范圍競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)戲劇性改變大國(guó)政治博弈,就像當(dāng)初由人造衛(wèi)星發(fā)射引發(fā)的蘇美登月競(jìng)賽一樣。

        河南樓市新政被叫停引關(guān)注

        英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》6月25日

        由于土地和房產(chǎn)銷售在地方政府財(cái)政收入中所占的比重很大,各地方政府想出了各種各樣的政策來(lái)刺激房地產(chǎn)銷售。不過中央政府已經(jīng)駁回了一些地方政府直接違背中央政策的樓市新政,特別是那些放寬購(gòu)房限制的政策。

        推薦度指數(shù)★★★

        近年來(lái),基層治理問題頻出,權(quán)力失控的一些現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生,尤其是今年,在社會(huì)心理的變化中,粗暴執(zhí)法、強(qiáng)制拆遷等,似已給人一種“愈演愈烈”、“難以遏制”之感?;鶎拥臋?quán)力、利益網(wǎng)絡(luò)“灰色化”,相應(yīng)地,基層的“灰色治理”日益明顯。面對(duì)新的挑戰(zhàn),如何跳出既往的思維,破解基層“灰色治理”危局,并上升成為一種改革戰(zhàn)略,已經(jīng)日益迫切。以民主法治、社會(huì)自治等政治現(xiàn)代化的方式規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)作,建構(gòu)國(guó)家權(quán)力與社會(huì)新的關(guān)系。這是改革的需要,也是改革的必然。

        破解“以藥養(yǎng)醫(yī)”的北京經(jīng)驗(yàn)

        7月1日起,北京友誼醫(yī)院實(shí)施醫(yī)藥分開,取消掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)和15%的藥品加成,實(shí)行醫(yī)事服務(wù)費(fèi)制度。取消藥品加成一直是無(wú)數(shù)患者的夢(mèng)中期待,更是醫(yī)改的核心問題。北京試點(diǎn)“醫(yī)藥分開”點(diǎn)亮了醫(yī)改的希望之光,使人們久久期盼的解決看病難看病貴問題出現(xiàn)了破局。醫(yī)療衛(wèi)生需要更多的財(cái)政投入。因?yàn)獒t(yī)療是公益事業(yè),拿著納稅人的錢用于這一投入,百姓將會(huì)更歡迎,政府也將會(huì)更加得到百姓的擁護(hù)。而長(zhǎng)久以來(lái)影響社會(huì)和諧的看病難看病貴的緩解,也將使社會(huì)更和諧,百姓更安居樂業(yè)。

        推薦度指數(shù)★★★★

        人社部說退休年齡調(diào)整是必然,而有九成網(wǎng)友反對(duì)延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金,引發(fā)各方爭(zhēng)議的問題焦點(diǎn)在哪里?退休年齡與養(yǎng)老金多少該劃等號(hào)嗎?支持也好,反對(duì)也罷,圍繞退休年齡延遲的大討論就拉開了大幕。眼下,擺在我國(guó)面前的事實(shí)是,60歲及以上老年人口已經(jīng)達(dá)到1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%,繼續(xù)沿用上世紀(jì)50年代制定的男60歲,女55歲的退休年齡,無(wú)疑會(huì)讓下一代背負(fù)上更為沉重的養(yǎng)老壓力。

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