文 / 金 海

（內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院）

我國(guó)養(yǎng)牛歷史與五千年農(nóng)耕文化一樣悠久，但是作為現(xiàn)代奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的歷史不過(guò)短短十多年。在經(jīng)歷了“九五”、“十五”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后，我國(guó)現(xiàn)代奶牛產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了非常規(guī)、高速發(fā)展。當(dāng)前內(nèi)蒙古自治區(qū)的奶牛業(yè)在飼養(yǎng)規(guī)模、生鮮乳總產(chǎn)量、乳業(yè)總產(chǎn)值、乳品企業(yè)銷售收入等方面均創(chuàng)歷史新高，名列全國(guó)前茅。奶業(yè)已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)中集約化水平和產(chǎn)業(yè)化程度較高、發(fā)展前景較好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。

但是在奶牛業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也必須看到奶牛養(yǎng)殖業(yè)本身還存在著不少的問(wèn)題，特別是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，內(nèi)蒙古自治區(qū)在奶牛飼養(yǎng)管理體系中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著很大的差距，因此建立和完善具有中國(guó)特色的奶牛養(yǎng)殖模式和技術(shù)模式是擺在我們面前的重要課題。為此首先要解決的關(guān)鍵問(wèn)題是如何完善目前散養(yǎng)戶占比過(guò)高的奶牛養(yǎng)殖體系，發(fā)揮其固有優(yōu)勢(shì),克服其存在的問(wèn)題。

近年來(lái)實(shí)施的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)營(yíng)模式是符合我國(guó)，特別是內(nèi)蒙古自治區(qū)具體情況的，是我國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化的必由之路。但是如何把小區(qū)建成一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，如何使分屬各戶的牛只集中起來(lái)，取消各戶分散的、重復(fù)的工作，真正體現(xiàn)出集約化、規(guī)模化的優(yōu)勢(shì)，把現(xiàn)代科技成果應(yīng)用于小區(qū)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理，使養(yǎng)殖戶增效增收，是當(dāng)前急待解決的重要問(wèn)題。

1 新養(yǎng)殖模式的成效

基于上述問(wèn)題和解決目標(biāo)，根據(jù)我國(guó)農(nóng)民合作組織法，按照“民辦、民管、民受益”的原則在賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)旭泥板奶牛養(yǎng)殖小區(qū)組建了奶農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作組織，共有20 戶奶農(nóng)加入了奶農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作組織，20 戶奶農(nóng)將180 頭奶牛（平均每戶9 頭牛）作價(jià)入股（每頭產(chǎn)奶牛5 000～7 000 元，每股500 元），建立了統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，在小區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“合作化、八統(tǒng)一”飼養(yǎng)管理模式。

該飼養(yǎng)管理模式的優(yōu)點(diǎn)：一是實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?，入社當(dāng)初每個(gè)散養(yǎng)戶平均奶牛飼養(yǎng)頭數(shù)為9 頭，經(jīng)過(guò)3 年統(tǒng)一飼養(yǎng)后，奶?？傤^數(shù)達(dá)到了320 頭，每個(gè)股東平均擁有奶牛16 頭。二是實(shí)現(xiàn)了集約化，建立了規(guī)?；Ｉ岷湍陶荆M(jìn)了TMR飼養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)飼料原料，統(tǒng)一配料、統(tǒng)一管理，其中自配飼料一項(xiàng)，每噸可節(jié)約成本200 元；統(tǒng)一青貯可減少浪費(fèi)20%，節(jié)約勞動(dòng)力90%。三是保證了原料奶的安全，統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一飼料配方，能夠控制生鮮乳質(zhì)量與安全，每千克生鮮乳提高收入1.00 元。奶牛單產(chǎn)入社前為3 200 kg/年 . 頭，經(jīng)過(guò)3 年的努力單產(chǎn)達(dá)到了4 250 kg/年 . 頭，每頭泌乳牛增加利潤(rùn)4 111 元，每千克生鮮乳飼料成本降低了0.70 元。統(tǒng)一飼養(yǎng)前奶牛乳房炎（包括隱形乳房炎）、子宮內(nèi)膜炎的發(fā)病率分別為32%、16%，統(tǒng)一飼養(yǎng)后乳房炎發(fā)病率在3%以下，子宮內(nèi)膜炎已經(jīng)全部治愈。

2 新養(yǎng)殖模式的運(yùn)行情況

管理方面，為實(shí)現(xiàn)決策的民主，奶農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作社成立了由成員大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)組成的管理結(jié)構(gòu)，并制定了詳細(xì)的成員大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)職責(zé)范圍。

資金方面，奶農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作社的資本構(gòu)成包括社員股金、合作社公共積累資金、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金及其它合法收益，同時(shí)合作社還制定了各類資金的管理及分配辦法。

債務(wù)方面，合作社的社員股東以其出資額為限承擔(dān)有債務(wù)責(zé)任。

利潤(rùn)方面，合作社章程規(guī)定，合作社扣除當(dāng)年生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理成本后（合作社聘用人員工資、社員股息、社員和職員獎(jiǎng)勵(lì)等計(jì)入成本），年終盈余按下列順序分配：公積金用于彌補(bǔ)上年度虧損和擴(kuò)大再生產(chǎn)；股金紅利按利潤(rùn)的一定比例提取。上述各項(xiàng)分配項(xiàng)目提取比例和數(shù)額，由理事會(huì)提出方案，經(jīng)社員大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。

3 新養(yǎng)殖模式的主要經(jīng)驗(yàn)

一是管理制度要規(guī)范。合作社要形成一系列管理規(guī)章制度，從資本組成、利潤(rùn)分配、日常管理等方面有據(jù)可依，提高民主度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的透明度，使社員最大程度受益。二是必須有一個(gè)好的帶頭人，這個(gè)人要讓大家“買賬”，“服氣”，需要具有一定的社會(huì)活動(dòng)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力，同時(shí)還要有為大家服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。三是政府部門及企業(yè)要給予資金上的支持。從世界奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，合作社發(fā)展的初期階段政府都采取了適當(dāng)?shù)膬A斜政策及先期投入，而更重要的是持續(xù)不斷幫助奶農(nóng)建立起一套自我良性發(fā)展的可行性方案，包括指導(dǎo)建立合作組織，引導(dǎo)性的資金投入等。四是健全完善服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)合作社技術(shù)員的培訓(xùn)，把現(xiàn)代科技成果快速地應(yīng)用于奶牛業(yè)，為合作社提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，保障合作社走上正軌。五是合作社社員的股權(quán)分配要合理，不能出現(xiàn)一些人控股的現(xiàn)象。

奶農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作社尚處于起步和探索發(fā)展階段，目前是推動(dòng)發(fā)展的最好時(shí)期。在奶業(yè)發(fā)展中，呼和浩特市要做好奶農(nóng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織引導(dǎo)奶農(nóng)，并制定相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策，通過(guò)發(fā)展奶農(nóng)合作社，推動(dòng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。