■胡艷輝
隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,政治主題與形式都發(fā)生了根本的變化,傳統(tǒng)的、以法定的政治體系為邊界的政治文化受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)就是來(lái)自“亞政治文化”的力量。所以,主體政治體系必須打開自己的邊界,吸納社會(huì)中各種資源和力量,從而解決轉(zhuǎn)型社會(huì)中的政治問(wèn)題。阿爾蒙德認(rèn)為,當(dāng)社會(huì)成員對(duì)政治問(wèn)題和政府政治行為的“正當(dāng)性問(wèn)題的看法”發(fā)生疑問(wèn)和分歧時(shí),就會(huì)產(chǎn)生與主體政治文化相游離的各種“亞政治文化”。農(nóng)民工群體就呈現(xiàn)出明顯的“亞政治文化”形態(tài),或帶有明顯的“亞政治文化”特征,主要依據(jù)是農(nóng)民工群體在重大的政治文化問(wèn)題上,對(duì)主體政治文化始終處于對(duì)立的或游離的狀態(tài)。因此,農(nóng)民工亞政治文化是指僅農(nóng)民工群體特有的,并且只被社會(huì)上一部分人接受的政治文化。農(nóng)民工的亞政治文化一般不與主政治文化相抵觸或?qū)梗浒l(fā)展路徑出現(xiàn)了現(xiàn)代性與非現(xiàn)代性并存的復(fù)雜局面,其政治行為的演化過(guò)程也存在著理性與非理性相互交織的狀態(tài)。
目前我國(guó)農(nóng)民工的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)2億,這一特殊群體的發(fā)展?fàn)顩r,不僅關(guān)系到我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題能否有效解決以及我國(guó)城市化和工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程,而且關(guān)系到我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程以及社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。農(nóng)民工為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),他們的政治權(quán)利卻在日益邊緣化,這其中重要的內(nèi)容就是農(nóng)民工的政治意識(shí)與行為。農(nóng)民工的政治意識(shí)直接決定了他們的政治行為,他們的政治行為又會(huì)反作用于其政治意識(shí),這樣就形成了農(nóng)民工群體特有的亞政治文化。研究農(nóng)民工的政治意識(shí)與行為的相互影響和相互構(gòu)建的基本邏輯,有利于理清農(nóng)民工政治行為發(fā)生的原因及其影響因素,了解政治意識(shí)的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)提高農(nóng)民工政治意識(shí)的現(xiàn)代性及其行為的合理性有著重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)民主政治的現(xiàn)代化發(fā)展。
隨著我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的不斷深入,以及城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的快速發(fā)展,農(nóng)民工的政治意識(shí)表現(xiàn)出了現(xiàn)代性與非現(xiàn)代性并存的局面。一方面,農(nóng)民工在城市的生活改變了他們?cè)瓉?lái)的傳統(tǒng)的、落后的政治意識(shí),提高了他們的素質(zhì)和覺悟,增強(qiáng)了其政治意識(shí)的現(xiàn)代性和合理性;另一方面,農(nóng)民工是由從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來(lái),在政治意識(shí)上難免會(huì)保留一些不恰當(dāng)?shù)?、非現(xiàn)代性的思想和觀念,因此,他們對(duì)社會(huì)主義政治制度的認(rèn)識(shí)存在著諸多的不足??傊?,農(nóng)民工的政治意識(shí)正處在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代過(guò)渡的復(fù)雜階段。
英格爾斯等人通過(guò)對(duì)六個(gè)發(fā)展中國(guó)家的研究指出:“來(lái)自不同文化的人,一旦置身于現(xiàn)代化的工業(yè)和其它現(xiàn)代環(huán)境中,會(huì)基本上順應(yīng)這種環(huán)境,經(jīng)歷人格上的改變,產(chǎn)生出具有某些‘共同性’的精神狀態(tài)和行為活動(dòng)方式,成為現(xiàn)代的個(gè)人?!盵1](P93)換句話說(shuō),就是“像送貨員、街頭小販、三輪車夫、修補(bǔ)工人、服務(wù)員等”這些城市里的非產(chǎn)業(yè)工人,也“總是比一般農(nóng)民更具有現(xiàn)代性”[1](P149)。高速流動(dòng)性的現(xiàn)代城市生活,使農(nóng)民工逐步具有現(xiàn)代意識(shí),其政治意識(shí)也表現(xiàn)出較明確的時(shí)代性,政治法律意識(shí)也明顯提高了,基本認(rèn)同現(xiàn)代民主政治的核心程式——選舉,他們的利益表達(dá)和政治參與意識(shí)也在不斷增強(qiáng),政治認(rèn)知基本理性并初步形成了現(xiàn)代公民意識(shí)。農(nóng)民工明確了自己在社會(huì)中的地位,自覺地根據(jù)憲法和法律的基本規(guī)定,在國(guó)家的政治生活和社會(huì)生活中從事著各種活動(dòng),也基本上認(rèn)識(shí)到了個(gè)人的責(zé)任、義務(wù)和使命?!俺鞘懈脑熘诵?,城市生活所特有的勞動(dòng)分工和細(xì)密的職業(yè)劃分,同時(shí)帶來(lái)了全新的思想方法和全新的習(xí)俗姿態(tài),這些新變化在不多幾代人的時(shí)間內(nèi)就使人們產(chǎn)生了巨大的改變?!盵2](P256)隨著農(nóng)民工知識(shí)文化水平的提高和城市性的增加,他們的法制意識(shí)、公民意識(shí)、主體意識(shí)、民主選舉意識(shí)、政治參與意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)以及社會(huì)責(zé)任意識(shí)都會(huì)不斷地提高和發(fā)展。
齊格蒙特·鮑曼認(rèn)為,“現(xiàn)代性是一個(gè)從起點(diǎn)就已經(jīng)開始‘液化’的進(jìn)程,‘溶解液體中的固形物’是現(xiàn)代性主要的消遣方式和首要的成就?,F(xiàn)代性從萌芽時(shí)期起,就一直是一個(gè)流動(dòng)性的過(guò)程”[3](P3)。這種流動(dòng)性在農(nóng)民工身上表現(xiàn)得淋漓盡致,他們流動(dòng)于不同的城市、不同的職業(yè)之間,接觸了不同的思想文化和現(xiàn)代城市的生活方式,不自覺地會(huì)受到城市現(xiàn)代文化和思想的影響,這不僅是提高農(nóng)民工思想文化素質(zhì)的重要過(guò)程,也是農(nóng)民工形成現(xiàn)代性政治文化和意識(shí)的有效途徑。高速的流動(dòng)有利于培養(yǎng)農(nóng)民工的現(xiàn)代性意識(shí),“流動(dòng)對(duì)農(nóng)民工的政治文化的影響沿著傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩維系度變遷,流動(dòng)帶給農(nóng)民的是傳統(tǒng)性的不斷削弱和現(xiàn)代性的不斷增強(qiáng)”[4](P224)。在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,農(nóng)民工的自我個(gè)性的展示、政治的參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí),都越來(lái)越具有現(xiàn)代性,他們迫切地希望自己能在政治舞臺(tái)上有一席之地,能表達(dá)他們的政治意愿和請(qǐng)求。
政治意識(shí)作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài),在形成之初就具有一定的穩(wěn)定性和獨(dú)立性,往往與社會(huì)制度、社會(huì)存在和社會(huì)環(huán)境的發(fā)展進(jìn)度具有不同步性。大多數(shù)的農(nóng)民工從小就生長(zhǎng)在農(nóng)村,他們?cè)趥鹘y(tǒng)的鄉(xiāng)村文化里度過(guò)了童年,農(nóng)村又是中國(guó)傳統(tǒng)文化積淀得最為深厚、最為根生蒂固的地方,因此,他們的成長(zhǎng)必定會(huì)受到農(nóng)村傳統(tǒng)文化潛移默化的影響。農(nóng)民政治意識(shí)集中表現(xiàn)為濃厚的小農(nóng)意識(shí)——等級(jí)觀念、個(gè)人崇拜、墨守成規(guī)、迷信思想等,這種傳統(tǒng)的政治文化建立在小農(nóng)意識(shí)基礎(chǔ)之上,必然會(huì)影響離開鄉(xiāng)村進(jìn)入城市務(wù)工的農(nóng)民工。由于受到歷史文化傳統(tǒng)的影響以及現(xiàn)階段我國(guó)城市化、工業(yè)化發(fā)展水平的制約,“農(nóng)民工政治意識(shí)正沿著傳統(tǒng)——現(xiàn)代的主路徑演進(jìn)的同時(shí),其非現(xiàn)代性政治意識(shí),如政治參與意識(shí)的嚴(yán)重功利性、傳統(tǒng)臣民政治意識(shí)依然較濃、政治價(jià)值在一定層面上的扭曲、反體制和反規(guī)則的流民政治意識(shí)潛生等,仍然存在而且滋長(zhǎng)著”[5]。
正是由于受到這種傳統(tǒng)的臣民文化和小農(nóng)意識(shí)的影響,農(nóng)民工的政治意識(shí)就會(huì)表現(xiàn)出一些非現(xiàn)代性的特征。農(nóng)民工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性在很大程度上受到其濃厚的小農(nóng)意識(shí)的制約和限制,在政治上具體表現(xiàn)為言聽計(jì)從、舉棋不定、政治熱情不高。他們的政治意識(shí)仍處于十分感性的狀態(tài),常常表現(xiàn)為被動(dòng)的、感性的政治參與情懷,主人公意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感相對(duì)較低,政治價(jià)值觀仍然受制于傳統(tǒng)的政治文化,維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的意識(shí)和能力都相對(duì)較差。雖然農(nóng)民工在城市工作與生活會(huì)不自覺地、不同程度地受到市民文化的影響和熏陶,然而,他們?nèi)匀还淌貍鹘y(tǒng)的政治情感、政治認(rèn)知,在不知不覺中形成了連自己都不愿意承認(rèn)的錯(cuò)綜復(fù)雜的政治人格和政治認(rèn)同心理。即便是農(nóng)民工的綜合素質(zhì)在不斷提高,但是,整體上還處于相對(duì)偏低的水平,他們綜合素質(zhì)的高低與是否具有現(xiàn)代性政治意識(shí)成正相關(guān)關(guān)系,而現(xiàn)代性政治意識(shí)又是政治文化現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。因此,培育農(nóng)民工現(xiàn)代性的政治意識(shí)是一個(gè)困難而漫長(zhǎng)的過(guò)程,農(nóng)民工的政治意識(shí)將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)現(xiàn)代性與非現(xiàn)代性并存的狀況。
不僅是農(nóng)民工的政治意識(shí)的發(fā)展?fàn)顩r,表現(xiàn)出了現(xiàn)代性和非現(xiàn)代性并存的局面,而且其政治行為也出現(xiàn)了理性與非理性相互交織的狀態(tài)。一方面,農(nóng)民工政治活動(dòng)的參與渠道越來(lái)越多,政治參與內(nèi)容也日益豐富,他們的政治行為越來(lái)越具有程序性、合法性和理性;另一方面,農(nóng)民工的政治行為也表現(xiàn)出了非理性的現(xiàn)象,他們往往采取極端的、暴力的等非理性的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)個(gè)人合法利益。
隨著我國(guó)民主政治與社會(huì)政策的不斷發(fā)展,農(nóng)民工參與公共事務(wù)管理的范圍也日益廣泛,他們不僅可以參與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉,而且還可以參與制定和執(zhí)行公共政策的活動(dòng)。同時(shí),農(nóng)民工政治參與內(nèi)容也日益豐富,涵蓋了政府相關(guān)政策的制定過(guò)程,以及各種與政府活動(dòng)有關(guān)的公共政治生活過(guò)程。這表明了農(nóng)民工政治行為的多層次、多渠道和多方式,其政治行為已經(jīng)涉及國(guó)家政治生活的方方面面。學(xué)者帕特曼和麥克弗森指出:“只有通過(guò)參與才能促進(jìn)人類發(fā)展,強(qiáng)化政治效能感,弱化人們對(duì)權(quán)力中心的疏離感,培養(yǎng)對(duì)集體問(wèn)題的關(guān)注,并有助于形成一種積極的、具有知識(shí)并能夠?qū)φ问聞?wù)更敏銳的公民?!盵6](P341)農(nóng)民工通過(guò)合理地參與政治生活的過(guò)程,不斷培養(yǎng)理性的、恰當(dāng)?shù)恼涡袨椋鰪?qiáng)自身的現(xiàn)代性、城市性素養(yǎng)。農(nóng)民工理性的政治行為可以維護(hù)自己的合法權(quán)益,也可以合理地表達(dá)自己的政治意愿,從而間接或直接地以主人翁的姿態(tài)對(duì)城市社會(huì)進(jìn)行管理和維護(hù)。農(nóng)民工理性的政治行為,會(huì)在很大程度上促進(jìn)本階層整體利益的提升,也能激發(fā)本階層全體成員維護(hù)共同利益的熱情和意識(shí)。
農(nóng)民工政治參與內(nèi)容和形式日益多元化,其參與的范圍也越來(lái)越廣泛。我國(guó)農(nóng)民工可以通過(guò)政治選舉、政治言論與集會(huì)、政治結(jié)社與請(qǐng)?jiān)?、政治投票、主?dòng)接觸等方式,參與社會(huì)政治生活。隨著農(nóng)民工公民意識(shí)、文化素質(zhì)、法律知識(shí)和現(xiàn)代性的不斷增強(qiáng),其政治行為也日趨理性、成熟和合理,其政治目的也越來(lái)越明確。他們懂得用法律的手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利,也知道通過(guò)正常的途徑去參與政府的政治活動(dòng),這是政治現(xiàn)代化和民主政治發(fā)展的必然要求和重要內(nèi)容。在農(nóng)村,農(nóng)民工可以通過(guò)村民自治委員會(huì)行使自己的政治權(quán)利,在城市,農(nóng)民工可以通過(guò)工會(huì)表達(dá)自己的政治意愿。雖然農(nóng)民工的政治參與還處在“邊緣化”的尷尬處境,但是,從總體上看,他們的政治意識(shí)越來(lái)越具有現(xiàn)代性,政治行為也日趨合理和理性。這不僅與現(xiàn)階段我國(guó)民主政治的發(fā)展水平有關(guān),也與農(nóng)民工自身的觀念、教育程度和政治認(rèn)知有著很大的關(guān)系。
面對(duì)城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,由于受到相關(guān)體制和自身素質(zhì)的限制,農(nóng)民工的生存與發(fā)展既充滿了機(jī)會(huì)又布滿了挑戰(zhàn),當(dāng)理想被現(xiàn)實(shí)“打敗”,他們就會(huì)出現(xiàn)各種心理問(wèn)題和不穩(wěn)定的情緒。農(nóng)民工離開農(nóng)村也離開了原來(lái)鄉(xiāng)土社會(huì)的文化、習(xí)俗和規(guī)范,他們進(jìn)入不同地域、不同觀念的城市,卻沒(méi)有融入城市管理體制的范圍,沒(méi)能真正地獲得市民的身份,也沒(méi)能享受到市民的基本權(quán)利和福利,往往會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有穩(wěn)定的職業(yè)也沒(méi)有穩(wěn)定的居所的狀況。城市和農(nóng)村是兩個(gè)不同文化和習(xí)俗的地域,農(nóng)民工的政治行為會(huì)受到來(lái)自兩種不同政治文化的影響和指導(dǎo),當(dāng)自身的認(rèn)知水平落后于環(huán)境的變化速度時(shí),他們要么通過(guò)極端的、不恰當(dāng)?shù)暮捅┝Φ姆绞阶龀龇抢硇缘恼涡袨?,要么受到農(nóng)村小農(nóng)意識(shí)的影響而采取回避或者忍氣吞聲的政治態(tài)度。由于農(nóng)民工“邊緣化”的尷尬身份,他們很多都沒(méi)有行使法律所賦予的基本的政治權(quán)利,非常態(tài)政治參與和非理性的政治行為仍舊是農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益、參與政府公共事務(wù)的主要形式。他們通過(guò)非法游行、打擊報(bào)復(fù)、越級(jí)上訪和暴力對(duì)抗,甚至是政治賄賂等違背現(xiàn)行法律法規(guī)等制度規(guī)范的行為,實(shí)踐著自己的政治行為。
農(nóng)民工非理性的政治行為,集中表現(xiàn)在維護(hù)自身利益的手段和途徑上。由于農(nóng)村傳統(tǒng)臣民文化的深遠(yuǎn)影響,當(dāng)農(nóng)民工自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),他們大部分會(huì)抱著逆來(lái)順受的心態(tài),本著多一事不如少一事的心態(tài),從而置自己的正當(dāng)權(quán)益于不顧。但是,仍然會(huì)有少數(shù)人通過(guò)不恰當(dāng)?shù)?、極端的方式來(lái)表達(dá)自己對(duì)權(quán)益的維護(hù),深圳富士康“十三連跳”的自裁悲劇就是對(duì)他們非理性的政治行為的最好詮釋。尤其是新生代農(nóng)民工維護(hù)自身合法利益的方式,往往具有反復(fù)性和復(fù)雜性的特征,他們年輕氣盛更容易選擇極端的、暴力的、群體性的和報(bào)復(fù)性的抗?fàn)幏绞?。這種表達(dá)政治意愿的行為有兩種類型——隱性和顯性:一方面,農(nóng)民工的反抗行為可以表現(xiàn)為隱性的反抗——“磨洋工”、消極怠工、工作質(zhì)量不高或者說(shuō)通過(guò)集體罷工的形式,來(lái)表達(dá)自己的反抗情緒;另一方面,當(dāng)合法性、理性的反抗行為不能滿足他們維護(hù)自身權(quán)益的需要時(shí),他們就會(huì)采取一些顯性的反抗方式——“以死相逼”、集體靜坐、違法犯罪等等過(guò)激的行為。這樣一來(lái)就會(huì)出現(xiàn)一些農(nóng)民工發(fā)泄情緒的群體性事件——圍觀宣泄、街頭起哄和報(bào)復(fù)性抗?fàn)帯R虼?,雖然農(nóng)民工的政治行為是日趨合理和理性的,但是仍然大量地存在著不恰當(dāng)?shù)?、非理性的政治行為?/p>
政治意識(shí)擔(dān)任著人與人之間、人與社會(huì)之間,以及人與整個(gè)社會(huì)意識(shí)形態(tài)之間的橋梁和紐帶的職責(zé)?,F(xiàn)代性的、成熟的、合理的政治意識(shí)會(huì)表現(xiàn)出理性的、恰當(dāng)?shù)男袨?,促進(jìn)各個(gè)主體之間的和諧互動(dòng),這有利于個(gè)人的全面發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步。但是,非現(xiàn)代性的、不成熟的、不合理的政治意識(shí)會(huì)導(dǎo)致非理性的、不合適的行為,從而造成人與人、人與社會(huì)之間缺乏良好的交流和溝通,產(chǎn)生隔閡、冷漠和不信任,最終將會(huì)阻止和破壞個(gè)人的進(jìn)步和社會(huì)的全面發(fā)展。唯物論認(rèn)為,物質(zhì)決定意識(shí),意識(shí)影響行為,行為又會(huì)反作用于意識(shí)。換句話說(shuō),社會(huì)存在決定社會(huì)政治意識(shí),政治意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有反作用。構(gòu)建農(nóng)民工政治意識(shí)與行為的互構(gòu)圖,如圖1所示:通過(guò)農(nóng)民工政治意識(shí)與行為的互構(gòu)圖,我們可以知道:農(nóng)民工的政治意識(shí)分為現(xiàn)代性與非現(xiàn)代性兩種類型,其政治行為也分為兩種類型——理性與非理性。這些意識(shí)與行為之間存在著密切的相互關(guān)系,政治意識(shí)指導(dǎo)和左右著政治行為,政治行為又會(huì)反作用于政治意識(shí),這樣就形成了農(nóng)民工政治意識(shí)與行為相互構(gòu)建的亞政治文化。
圖1 農(nóng)民工政治意識(shí)與行為的互構(gòu)圖
英克爾斯認(rèn)為:“政治現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)現(xiàn)代化不可缺少的條件,一個(gè)國(guó)家的人民能積極‘參與’社會(huì)政治生活,常常被看作是現(xiàn)代化的一種特色。無(wú)論從客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位特征來(lái)判斷,還是以主觀的心理態(tài)度來(lái)評(píng)判,個(gè)人在獲得現(xiàn)代性后,必定會(huì)變成活躍的積極參與國(guó)家事務(wù)的公民”[1](P61)。也就是說(shuō),現(xiàn)代性的、積極的政治意識(shí)會(huì)激發(fā)農(nóng)民工的政治參與熱情,也會(huì)促進(jìn)其政治行為的理性和合理性。農(nóng)民工作為我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊利益群體,他們的工作和生活環(huán)境以及整體福利的提高有賴于政府政策的扶持。因此,農(nóng)民工意識(shí)到了提高政治意識(shí)的重要性,必定會(huì)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)政治和法律的學(xué)習(xí),就會(huì)不自覺地增強(qiáng)自身的政治情感和政治認(rèn)同,提高政治意識(shí)的現(xiàn)代性,從而指導(dǎo)和規(guī)范其政治行為,提高政治行為的合理性和規(guī)范性。現(xiàn)代社會(huì)的成員不聽天由命,而是勇往直前和富有革新精神,他們隨時(shí)準(zhǔn)備克服障礙,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的企業(yè)家精神和對(duì)世界的理性與科學(xué)態(tài)度?,F(xiàn)代人有一種追求理性和科學(xué)的態(tài)度,農(nóng)民工群體也不例外,尤其是新生代農(nóng)民工這種精神表現(xiàn)得十分強(qiáng)烈。農(nóng)民工通過(guò)合法的、合理的途徑表達(dá)其政治意愿,實(shí)現(xiàn)其政治目的時(shí),就會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化他們這種政治行為的意識(shí),促進(jìn)其政治意識(shí)的成熟性和現(xiàn)代性。
非現(xiàn)代性的、消極的政治意識(shí)直接導(dǎo)致非理性的、非法的政治行為。農(nóng)民工受農(nóng)村傳統(tǒng)文化的影響,表現(xiàn)出了政治意識(shí)的非現(xiàn)代性、復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、功利性和多樣性,這些政治意識(shí)會(huì)直接影響他們的政治行為,導(dǎo)致非理性的、極端的政治行為,甚至是越軌的政治行為。由于消極心態(tài)的影響,有些農(nóng)民工會(huì)出現(xiàn)政治熱情不高,甚至是冷漠,對(duì)黨和政府的政策與制度漠不關(guān)心,日益地遠(yuǎn)離政治,致使其成為政治“邊緣化”的人?!案咚降恼螀⑴c總是與更高水平的發(fā)展相伴隨,而且社會(huì)和經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的社會(huì),也趨向于賦予政治參與更高的價(jià)值?!盵7](P184)我國(guó)現(xiàn)階段的民主政治發(fā)展水平還不高,這與農(nóng)民工的政治參與水平低是有著很大的關(guān)系的,農(nóng)民工在城市生活和工作卻沒(méi)有獲得作為公民應(yīng)該享有的最基本的權(quán)利,他們沒(méi)有最基本的話語(yǔ)權(quán),利益表達(dá)方式也缺少合法的、制度化的有效途徑,導(dǎo)致了他們很難融入到當(dāng)?shù)氐恼紊钪腥?。同時(shí),非理性的政治行為會(huì)反過(guò)來(lái)影響農(nóng)民工非現(xiàn)代性的政治意識(shí)。農(nóng)民工缺乏知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)等憲法賦予的公民的最基本的權(quán)利,就會(huì)產(chǎn)生政治冷漠的心態(tài),不僅不利于培育農(nóng)民工現(xiàn)代性的政治意識(shí),而且會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)民工政治意識(shí)的不成熟性和非現(xiàn)代性。
農(nóng)民工的政治意識(shí)與行為相互構(gòu)建,形成了農(nóng)民工群體的亞政治文化,集中地體現(xiàn)農(nóng)民工政治意識(shí)與行為的相互關(guān)系和互動(dòng)過(guò)程。個(gè)人的行為與其政治意識(shí)有著密切的關(guān)系,行為是其對(duì)事物認(rèn)知和理解后的判斷,也是其政治意識(shí)的外在體現(xiàn),并且這種行為會(huì)反作用于意識(shí)。也就是說(shuō),政治意識(shí)事實(shí)上處于一個(gè)十分重要的位置,它像農(nóng)民工“導(dǎo)入”了相關(guān)的認(rèn)知和判斷,同時(shí)又“輸出”了農(nóng)民工的政治行為。一方面,農(nóng)民工現(xiàn)代性的政治意識(shí)越強(qiáng),其非理性的政治行為就越少;農(nóng)民工非理性的政治行為越多,其政治意識(shí)的現(xiàn)代性就越少,二者成負(fù)相關(guān)關(guān)系。另一方面,農(nóng)民工非現(xiàn)代性的政治意識(shí)越多,其政治行為的理性成分就越少;農(nóng)民工理性的政治行為越多,其政治意識(shí)的非現(xiàn)代性成分就越少,二者呈現(xiàn)出相互削弱的關(guān)系。因此,要培養(yǎng)農(nóng)民工形成現(xiàn)代性的政治文化,就得從農(nóng)民工的政治意識(shí)入手。既要不斷提高我國(guó)民主政治的發(fā)展水平,激發(fā)農(nóng)民工的政治認(rèn)同和政治熱情,又要加強(qiáng)農(nóng)民工的培訓(xùn)和教育,提高農(nóng)民工的法律意識(shí)、公民意識(shí)和文化素質(zhì)。通過(guò)農(nóng)民工成熟的、合理的、現(xiàn)代性的政治意識(shí),促進(jìn)其政治行為的理性和合法性,這樣的政治行為又會(huì)通過(guò)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)制度反作用于政治意識(shí)。
農(nóng)民工的思想中既有傳統(tǒng)文化的元素又具有現(xiàn)代意識(shí)的特征,也就是說(shuō)他們是“新舊意識(shí)的集合體”,處在由傳統(tǒng)意識(shí)向現(xiàn)代性意識(shí)的過(guò)渡時(shí)期。他們的政治意識(shí)往往會(huì)表現(xiàn)出現(xiàn)代性和非現(xiàn)代性兩種矛盾的思想,其政治行為也會(huì)相應(yīng)地出現(xiàn)理性與非理性的特征,政治意識(shí)與行為之間是一個(gè)相互構(gòu)建、相互影響的亞政治文化系統(tǒng)。政治意識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)需要兩個(gè)過(guò)程,首先是對(duì)相關(guān)政治制度和政策的認(rèn)知和理解,得到自己的一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn),然后再依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)做出相應(yīng)的行動(dòng)。“一個(gè)社會(huì)的政治發(fā)展在很大程度上取決于人本身的政治發(fā)展?!盵8](P259)我國(guó)的政治文化要從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代還需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,培養(yǎng)農(nóng)民工形成現(xiàn)代性的政治文化,使其具有成熟的政治意識(shí)以及理性的政治行為也還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。不僅需要加快經(jīng)濟(jì)、政治體制改革,創(chuàng)新政治文化,提高農(nóng)民工的思想文化素質(zhì),保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,而且還要培養(yǎng)農(nóng)民工現(xiàn)代民主的觀念和社會(huì)主義法制意識(shí)觀,提高農(nóng)民工的政治地位。理解農(nóng)民工政治意識(shí)與行為的相互構(gòu)建的關(guān)系,不僅有利于培育農(nóng)民工形成現(xiàn)代性的政治意識(shí),促進(jìn)其政治行為的理性和合理性,而且有助于我國(guó)民主政治的發(fā)展,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
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