伊 莉

2008年蔓延全球的金融危機(jī)是對企業(yè)的生存能力的一場實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)，也給礦業(yè)企業(yè)留下了生存與發(fā)展之路的思考：市場上行的厚利時(shí)代已漸行遠(yuǎn)去，金融危機(jī)的影響尚未完全消除，進(jìn)入微利時(shí)代，企業(yè)只有兩種選擇：一種是差異化，一種是低成本。伴隨中國加入WTO和全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展，企業(yè)的差異化被逐漸弱化，越來越多的企業(yè)將成本領(lǐng)先戰(zhàn)略納入企業(yè)運(yùn)營中來，成本管理理念被眾多企業(yè)所認(rèn)同。

一、成本控制的意義

成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本發(fā)生過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。

由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是一個(gè)持續(xù)的過程，成本控制因此也是一個(gè)持續(xù)的、不間斷的過程，既有事前控制，進(jìn)行生產(chǎn)組織活動(dòng)前的成本預(yù)測、成本決策和成本計(jì)劃；也有事中控制，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中的成本控制和成本核算；還包括事后控制，依據(jù)前期的成本預(yù)測、成本核算，進(jìn)行成本考核和成本分析，并為后續(xù)期生產(chǎn)經(jīng)營的成本發(fā)生提供預(yù)測信息。

從投入與產(chǎn)出的角度看，成本控制就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)、合理的管理，力求以最少的投入、最小的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最多的產(chǎn)出、最大的生產(chǎn)成果，成本效益觀是成本控制的支配思想。企業(yè)要想有長期效益，就只能從戰(zhàn)略的高度來實(shí)施成本控制，不是要單純地削減成本，而是要遵循成本發(fā)生規(guī)律，以技術(shù)手段、管理手段、標(biāo)準(zhǔn)化操作來提高生產(chǎn)力，縮短生產(chǎn)周期、增加產(chǎn)量并提高產(chǎn)品質(zhì)量，獲得更高的收益。

二、成本控制機(jī)制的內(nèi)容

1.成本控制的統(tǒng)籌觀

企業(yè)成本管理不僅要對直接材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)等“硬成本”進(jìn)行管理，而且要對企業(yè)質(zhì)量、效率、風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)和安全成本等“軟成本”的管理；不僅有對顯性成本的管理，而且要對隱性成本進(jìn)行管理；不僅有對物化消耗的極限控制，也要對活勞動(dòng)消耗的有效控制。要打破常規(guī)，實(shí)現(xiàn)由“多因一果”的傳統(tǒng)成本核算思維向“多因多果”的成本控制的跨越，充分發(fā)揮成本控制對企業(yè)增盈增效的最直接作用。

2.成本控制的理論依據(jù)

科學(xué)的成本控制機(jī)制必須有科學(xué)的理論依據(jù)，要學(xué)會(huì)借鑒系統(tǒng)的理論、方法和工具，如ISO900質(zhì)量體系理論、ERP企業(yè)資源管理軟件、全面預(yù)算化管控體系等，以此制定適合企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程操作規(guī)程和內(nèi)部管理的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，使得成本控制理論化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，并以此為平臺，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中開展對成本性態(tài)的研究，建立企業(yè)成本發(fā)生的量、本、利線性模型，合理預(yù)見成本變動(dòng)趨勢，打造企業(yè)成本控制優(yōu)勢。

3.科學(xué)的成本控制目標(biāo)

要在客觀地分析企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，兼顧當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌策劃各期成本控制執(zhí)行狀態(tài)，制定目標(biāo)成本指標(biāo)體系。目標(biāo)成本是企業(yè)成本控制的導(dǎo)向，指標(biāo)體系必須切合實(shí)際，具有可實(shí)踐性、可操作性，激發(fā)企業(yè)員工強(qiáng)烈的參與意識，提升員工的工作積極性和創(chuàng)造力，最終使目標(biāo)成本落于實(shí)處。

4.成本控制的保證機(jī)制

成本控制的目的很明確，因而一旦實(shí)施，就必須對其結(jié)果進(jìn)行信息跟蹤。由于企業(yè)內(nèi)部存在著不同的管理層次、不同的成本責(zé)任中心，實(shí)施成本控制的程度和效果均會(huì)有所差異，一方面，成本控制保證機(jī)制要能對成本控制效果做出量化評估，而且能找出企業(yè)內(nèi)部存在的成本管理的差異，有助于企業(yè)管理層及時(shí)調(diào)整成本控制策略，形成全方位的成本控制格局。另一方面，要對量化考核結(jié)果進(jìn)行成本控制獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。成本控制并不排斥適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)支出，要使成本控制工作的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來，有效的激勵(lì)機(jī)制能成為提升成本控制的手段，所以，要集中對成本控制中出現(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)效，管理創(chuàng)新、創(chuàng)效、進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)員工的節(jié)能降耗行為，并以此提升企業(yè)成本控制的質(zhì)量。

5.企業(yè)成本控制文化

成本控制要成為企業(yè)的核心競爭力，必須以制度固定下來，并形成全員的成本控制意識自覺。一旦建立起企業(yè)成本控制文化，以文化力打造企業(yè)核心競爭力，企業(yè)成本控制就有了不可模仿性，也才真正會(huì)為企業(yè)帶來效益。創(chuàng)立企業(yè)成本控制文化本身也是對企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中所有成本管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華。

三、成本控制機(jī)制的關(guān)鍵是執(zhí)行

經(jīng)營管理層按照年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，對當(dāng)期成本性態(tài)和未來成本趨勢進(jìn)行預(yù)測，采用成本倒推法，確定企業(yè)總體成本目標(biāo)，并自上而下地在全面預(yù)算化管控體系的各級成本責(zé)任主體中進(jìn)行分解與細(xì)化，明確各級責(zé)任主體的成本控制目標(biāo)，形成一套完整的成本目標(biāo)體系。

在生產(chǎn)運(yùn)營中，對下屬的各生產(chǎn)工區(qū)采用定額成本控制。必須在制定出成本定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，計(jì)算出合理的成本“數(shù)量”標(biāo)準(zhǔn)，即物化消耗和活勞動(dòng)投入的定量控制，實(shí)現(xiàn)定額成本由價(jià)值形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)的轉(zhuǎn)換，將成本控制的目標(biāo)以一種直觀、明確、易于理解的方式傳遞給生產(chǎn)員工。利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺將成本核算與成本控制聯(lián)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)了成本管理的動(dòng)態(tài)化；在組織管理中，采用全面預(yù)算化管理，所有職能部門的支出都?xì)w集在目標(biāo)管理的范疇內(nèi)。從整個(gè)生產(chǎn)周期來看，做到原材料領(lǐng)用按定額、費(fèi)用開支按標(biāo)準(zhǔn)、審批手續(xù)按規(guī)定、審查考核按程序，保證成本控制的過程穩(wěn)定和有效，并實(shí)時(shí)將成本控制的結(jié)果自下而上地傳遞到經(jīng)營管理層，提供了決策和改進(jìn)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)管理從生產(chǎn)經(jīng)營型向經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變。

四、獅鳳山銅礦成本控制取得的成效

就目前實(shí)際來看，獅鳳山銅礦作為達(dá)亞公司下屬的主業(yè)礦山單位之一，不僅受到資源型企業(yè)的先天制約，同時(shí)作為公司下屬的二級成本責(zé)任主體，必須服從集團(tuán)公司的垂直管理。尤其是進(jìn)入極限開采階段，面臨資源匱乏，礦山開采固定成本高，變動(dòng)成本受整體市場環(huán)境的影響呈上升趨勢。隨著采礦工程的向下延深，企業(yè)成本居高不下。強(qiáng)化成本管理理念，把成本控制提高到企業(yè)的戰(zhàn)略高度，是企業(yè)生存和發(fā)展的唯一的選擇。多年來企業(yè)的全面預(yù)算化管理，在成本管理中發(fā)揮了重要作用，我們要做的是——充分利用BIE管控模式加大成本控制的執(zhí)行力度，比如通過產(chǎn)品成本控制，意在降低物料消耗、能源消耗，提高原料、能源的使用效率，減少資源的高消耗，提高工業(yè)產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的降本增效；通過企業(yè)質(zhì)量管理，意在減少乃至杜絕二次或多次資源重復(fù)投入造成的質(zhì)量成本支出；加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識，意在防止企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境大起大落引發(fā)的成本異常波動(dòng)，造成對企業(yè)的沖擊；通過清潔生產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理工作，保障企業(yè)的綠色、循環(huán)、持續(xù)發(fā)展，“綠色科技”也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制的長治久安局面的技術(shù)保障；通過安全生產(chǎn)措施，杜絕因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的安全事故成本等。

說到底，企業(yè)的成本控制工作是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過程，實(shí)踐BIE管控模式的過程就是一個(gè)不斷完善和改進(jìn)的過程，也唯有此，才能推動(dòng)企業(yè)成本管理運(yùn)作的規(guī)范化，科學(xué)化，從而提升企業(yè)整體質(zhì)量管理平臺，提升企業(yè)的核心競爭力。