蒙善朝

（廣西南寧市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站，南寧 530001）

2000年以來，南寧市把發(fā)展種草養(yǎng)牛作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來抓，努力開創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷拓寬農(nóng)民收入渠道，并取得了一定效果。隨著人們對(duì)牛產(chǎn)品需求量的逐年增加，牛及牛肉價(jià)格近10年來一路走高，養(yǎng)牛業(yè)每年為農(nóng)民創(chuàng)造了成百上千萬元的收入，已成為農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。南寧市養(yǎng)牛業(yè)規(guī)模不大，牛年飼養(yǎng)量60多萬頭，排全區(qū)前列。給全市農(nóng)村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。

1 養(yǎng)牛業(yè)現(xiàn)狀

1.1 養(yǎng)牛概況

我們對(duì)南寧市10年來養(yǎng)牛情況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果詳見表1。

表1 南寧市養(yǎng)牛情況統(tǒng)計(jì)

從上面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可看出，南寧市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展緩慢，養(yǎng)牛業(yè)10年來呈負(fù)增長(zhǎng)。南寧市養(yǎng)牛業(yè)存欄量由2000年726 253頭減少到2010年631 054頭，減少了13.1%。如果這樣發(fā)展，牛肉供求可能會(huì)出現(xiàn)問題。隨著人們生活水平的提高，全社會(huì)對(duì)牛肉及其產(chǎn)品的需求量越來越大。統(tǒng)計(jì)資料顯示，10年來牛肉的人均年占有量的增速達(dá)49.5%。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，原先農(nóng)民大多吃不起牛肉，而現(xiàn)在農(nóng)村中牛肉銷售量也在大幅度增加。

1.2 養(yǎng)牛效益

近10年來，牛及牛肉價(jià)格一路走高，養(yǎng)牛業(yè)收入不菲。市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果表明，2010年12月，市場(chǎng)本地活牛價(jià)每頭為1 800～3 000元，雜交活牛每頭為2 000～5 000元，生牛肉市場(chǎng)價(jià)為32～40元/kg，比2000年增長(zhǎng)了1倍。除去飼料上漲等成本增加因素外，農(nóng)民養(yǎng)殖1頭300～350 kg的肉牛，可獲純利潤(rùn)比2000年的1000元左右增加到2010年的2000元左右。

1.3 政策及行業(yè)發(fā)展

南寧市及主管部門在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以推廣畜牧技術(shù)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于發(fā)展畜牧業(yè)的方針政策。大力扶持優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)，全市共有規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)25個(gè)（奶牛場(chǎng)占了大部分），通過規(guī)模場(chǎng)的輻射，帶動(dòng)全市牛業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。推進(jìn)牛品種改良工作，全市設(shè)184個(gè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)站35個(gè)）牛人工授精站點(diǎn)，覆蓋76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，149個(gè)村，其中市、縣級(jí)機(jī)構(gòu)參與人員27人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與人員103人，村屯技術(shù)員186人。年共領(lǐng)取牛凍精73 795支，完成牛雜交配種64 713頭，比上年同期增長(zhǎng)6.08%。其中人工授精母牛62 807頭（黃牛25 719頭，水牛35 182頭），生產(chǎn)雜交牛犢30 463頭，其中黃牛15 376頭，水牛15 087頭。牛人工授精平均受胎率：黃牛為62%，水牛為47%；有13個(gè)整村推進(jìn)示范村（屯）。示范村（屯）內(nèi)母牛人工授精率分別達(dá)到水牛為65%，黃牛為81%。南寧市農(nóng)作物秸稈加工利用56.37萬t，牧草年末保留面積5.99萬畝，比上年同期增加0.54萬畝，為南寧市草食動(dòng)物的增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。

2 存在問題

南寧市養(yǎng)牛一直以耕作為主，肉牛為輔，制約了肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.1 品種

優(yōu)質(zhì)牛肉生產(chǎn)技術(shù)體系尚未建立，品種改良更新遲緩。長(zhǎng)期以來本地牛體格小，產(chǎn)肉率低，成年牛平均體重只有120～200 kg，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。近年來，開始引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的優(yōu)良品種對(duì)本地牛進(jìn)行雜交改良，但目前改良牛僅6萬多只，只占到存欄數(shù)的1/10，雜交肉牛更加少，只有3萬多，利木贊、西門塔爾等國(guó)外優(yōu)質(zhì)肉牛改良覆蓋面較低，改良步伐緩慢。

2.2 養(yǎng)殖周期長(zhǎng)

牛只早期生長(zhǎng)緩慢，一般地方品種或用地方品種母牛與外來品種公牛所產(chǎn)雜交牛，其犢牛生長(zhǎng)期6～8個(gè)月，體重僅達(dá)100 kg左右。大多需飼養(yǎng)至1.5～3歲時(shí)，才能達(dá)到出售宰殺的體重350～400 kg，其養(yǎng)殖周期比豬要長(zhǎng)。

2.3 養(yǎng)殖成本高

近年來，隨著牛肉價(jià)格飛漲，犢牛價(jià)格也一路攀升，往往要花近2 000元才能買1頭100 kg左右的犢牛。對(duì)于一般的散養(yǎng)農(nóng)戶來說，犢牛的成本支出相當(dāng)于1頭肉牛價(jià)值的一半，如想批量養(yǎng)殖，早期的成本支出不能不令眾多農(nóng)戶望而生畏。

2.4 飼草嚴(yán)重缺乏

由于種植、養(yǎng)殖比例不協(xié)調(diào)，特別是農(nóng)作物秸稈中，玉米及豆科作物秸稈適合養(yǎng)牛，而水稻秸稈營(yíng)養(yǎng)成分差，不適宜用作肉牛的育肥。南寧市處在丘陵地區(qū)，玉米種殖除了橫縣是主產(chǎn)區(qū)之外，其他地方主要還是以水稻耕作和經(jīng)濟(jì)作物為主，草地更是少之又少。與此同時(shí)，城市的不斷發(fā)展擴(kuò)大，農(nóng)村土地面積逐年減少，人均擁有耕地面積越來越少，特別是在人均1畝地左右的地區(qū)，農(nóng)民更不可能將耕地拿來種牧草。于是，在草資源、玉米秸稈等資源匱乏地區(qū)想大規(guī)模發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)幾乎不可能。

2.5 缺乏資金

規(guī)模養(yǎng)殖成為富人的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)實(shí)地調(diào)研，近年來經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民外出打工方興未艾，農(nóng)村中的留守族多為老人和兒童，他們不可能去搞規(guī)模養(yǎng)殖。散養(yǎng)戶養(yǎng)1頭牛要1～2年時(shí)間方能賺1 000～2 000元，不如外出打工賺錢來得快。因此，當(dāng)前農(nóng)村中散養(yǎng)戶養(yǎng)牛越來越少。而當(dāng)前一些地區(qū)興起的規(guī)模養(yǎng)牛，大多是城里大老板到農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部來尋找新的發(fā)財(cái)之路。他們往往雇人飼養(yǎng)，自身對(duì)養(yǎng)牛并不在行。因此，調(diào)研表明，規(guī)模養(yǎng)牛喜憂參半，成功者有之，失敗者也不少。

2.6 缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，南寧市沒有一家肉品加工企業(yè)。目前，總體處于賣原料型產(chǎn)品的層次，還停留在“一把刀、一條繩”的作坊式經(jīng)營(yíng)水平上，缺乏有精深加工的高附加值的牛肉食品加工企業(yè)。

2.7 缺乏政府引導(dǎo)和扶持

近年來，由于奶產(chǎn)品消費(fèi)量大幅增加，奶業(yè)發(fā)展較快，而肉牛養(yǎng)殖發(fā)展緩慢，甚至幾乎沒有發(fā)展。（1）各級(jí)政府對(duì)養(yǎng)牛業(yè)不重視或重視不夠，大多數(shù)地區(qū)的肉牛養(yǎng)殖業(yè)仍處在自生自滅的原始發(fā)展水平。（2）缺乏養(yǎng)殖規(guī)劃，無法形成肉牛養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖規(guī)模。許多地區(qū)發(fā)展養(yǎng)牛缺乏政府的政策扶持，如有的農(nóng)民想發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛，建牛舍征不到地，資金來源不足卻又貸不到款。（3）許多地區(qū)在宣傳引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、品種引進(jìn)和品種改良等方面都要靠自已摸索著去干，往往經(jīng)不起疫病、飼料、難產(chǎn)及配種等難題的折騰，常因失敗而罷手。

3 建議

3.1 科學(xué)規(guī)劃

有規(guī)劃才有發(fā)展目標(biāo)和方向，因此，徹底改變當(dāng)前許多地區(qū)養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展無規(guī)劃局面成為各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。作為省市2級(jí)畜牧主管部門，應(yīng)該把肉牛養(yǎng)殖基地規(guī)劃在縣一級(jí)政府，應(yīng)該科學(xué)地、因地制宜地制定轄區(qū)內(nèi)的各種畜禽的發(fā)展規(guī)劃，深入縣鄉(xiāng)2級(jí)政府并與當(dāng)?shù)匦竽翆＜矣懻摵蟾吨T實(shí)施。

3.2 做好宣傳，提高認(rèn)識(shí)

養(yǎng)牛是農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)之一，南寧有悠久的養(yǎng)牛習(xí)慣和養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，雖然秸稈資源和牧草資源比較缺乏，但可以因地制宜，優(yōu)化資源，充分發(fā)揮橫縣豐富的玉米秸稈資源，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，肉牛養(yǎng)殖都會(huì)有很高的養(yǎng)殖效益，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展空間較，把養(yǎng)牛業(yè)作為振興南寧市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破口，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加選擇機(jī)會(huì)。

3.3 加大政府投入和扶持力度

牛的人工授精是牛品種改良、提高養(yǎng)殖效益、形成肉牛養(yǎng)殖基地的重要措施。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，成立地市級(jí)肉牛供精站，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)牛品種改良、人工授精技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)非常必要，但這是社會(huì)公益性工作，需要政府投入。

我們并不反對(duì)富人搞規(guī)模養(yǎng)牛，因?yàn)檫@也能帶動(dòng)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可我們更希望廣大農(nóng)民通過發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛致富。引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民通過發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖致富，是各級(jí)政府及其職能部門義不容辭的職責(zé)。因此，建議自治區(qū)盡快出臺(tái)農(nóng)村發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的扶持政策，該政策應(yīng)包括：降低農(nóng)戶上規(guī)模養(yǎng)殖的用地門檻、貸款門檻；鎮(zhèn)村2級(jí)政府機(jī)構(gòu)、各級(jí)銀行、土管部門、農(nóng)牧部門等，都應(yīng)制定鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)牛的具體措施和獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓更多的農(nóng)民加入規(guī)模養(yǎng)殖行列，通過發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖致富。

3.4 做好科技培訓(xùn)

同樣是1歲半齡的牛體重，土種牛達(dá)200 kg左右，雜交牛達(dá)300多 kg，而夏洛來、利木贊、西門塔爾等優(yōu)良品種肉牛，采用科學(xué)飼養(yǎng)方法，體重達(dá)600 ～700 kg，養(yǎng)殖效益提高1倍以上。因此，加強(qiáng)科技宣傳和提高養(yǎng)殖水平非常重要。通過加強(qiáng)科技宣傳、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、辦培訓(xùn)班等方法，引導(dǎo)農(nóng)民飼養(yǎng)優(yōu)良品種肉牛。使用科學(xué)飼養(yǎng)方法和育肥措施，是提高一個(gè)地區(qū)肉牛養(yǎng)殖水平和農(nóng)民養(yǎng)殖效益的關(guān)鍵。

3.5 培植龍頭企業(yè)，成立行業(yè)協(xié)會(huì)

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要把龍頭企業(yè)建設(shè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要工作來抓，把龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)與農(nóng)戶在勞動(dòng)力、場(chǎng)地等方面的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來。通過合同契約的形式，雙方結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的利益共同體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高綜合效益。建立公司+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)組織形式及行業(yè)協(xié)會(huì)組織生產(chǎn)形式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成小群體、大規(guī)模生產(chǎn)組織，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。