李輝

(《軍事通信學術(shù)》雜志社，湖北 武漢 430010)

軍隊學術(shù)期刊編輯部管理應把握的問題

李輝

(《軍事通信學術(shù)》雜志社，湖北 武漢 430010)

軍隊學術(shù)期刊編輯部是學術(shù)期刊出版發(fā)行的主體，其管理水平的高低與期刊質(zhì)量有著密切的聯(lián)系。因此，加強軍隊學術(shù)期刊編輯部管理，對提高期刊學術(shù)水平，擴大期刊學術(shù)影響力，推進期刊可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。從加強人員管理、健全規(guī)章制度、打牢管理發(fā)展基礎(chǔ)三個方面，探討了具體的對策措施。

學術(shù)期刊;軍隊;管理體制

軍隊學術(shù)期刊編輯部是學術(shù)期刊出版發(fā)行的主體，其管理水平的高低與期刊質(zhì)量有著密切的聯(lián)系。因此，加強軍隊學術(shù)期刊編輯部管理，對提高期刊學術(shù)水平，擴大期刊學術(shù)影響力，推進期刊可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 找準重心，加強編輯部人員管理

軍隊學術(shù)期刊的質(zhì)量的是期刊生存和發(fā)展的命脈和核心。提高學術(shù)期刊質(zhì)量是加強編輯部管理的目的所在。影響期刊質(zhì)量的因素很多，既包括編排規(guī)范、版面設(shè)計、校對、裝幀、印刷等外在因素，也包括稿源質(zhì)量等內(nèi)在因素。所有這些因素都與編輯部人員及其編務活動密切相關(guān)。因此，加強對編輯部人員的管理，調(diào)動編輯人員主觀能動性，激發(fā)其事業(yè)心和責任感，是提高軍隊學術(shù)期刊質(zhì)量的根本途徑。因軍隊學術(shù)期刊編輯部人員兼具軍官和編輯兩種屬性，在管理上既不能將之等同于一般軍隊干部，也不能等同于地方普通編輯人員，而應瞄準特殊性、兼顧一般性，對軍隊學術(shù)期刊編輯部人員實施人本管理。

1.1 目標式管理

根據(jù)刊物的基本情況和軍隊期刊出版環(huán)境，制定一個經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的長遠奮斗目標(如獲得幾年一屆的總參、總政期刊評比獎項，以及同行業(yè)知名品牌期刊等)。要實現(xiàn)這個奮斗目標，全體編輯人員必須共同努力，扎扎實實地開展工作。同時，管理者還需對長遠目標進行分解，細化成更貼近實際的分項目標(如組稿的數(shù)量、策劃的主題數(shù)、編校質(zhì)量標準等)，并檢查督促編輯人員充分發(fā)揮自己的最大潛能，有步驟、有計劃地去實現(xiàn)分目標，從而逐步實現(xiàn)長期目標。

1.2 參與式管理

軍隊學術(shù)期刊編輯所受教育的程度較高，其需求層次相應也較高，一般來說不習慣于受操縱和控制，他們往往追求較強的自主性和得到尊重與認可。因此，管理人員應根據(jù)編輯的這一特點，給予一定的權(quán)利，讓其參與集體的發(fā)展決策和各級管理工作的討論，平等地商討組織中的重大問題，使之發(fā)揮積極作用，并感到備受重視和有成就感［1］。實施參與式管理，不但可以加強內(nèi)部人員的溝通并增強組織的凝聚力，而且可以提高工作效率，使長遠奮斗目標得以實現(xiàn)。

1.3 標桿式管理

標桿管理又稱“基準管理”。標桿管理是一個系統(tǒng)的、持續(xù)性的評估過程，通過不斷地將自身與行業(yè)或全世界居領(lǐng)先地位的單位相比較，以獲得幫助組織改善管理績效的信息。本質(zhì)上它是一種面向?qū)嵺`、面向過程的以方法為主的管理方式，是一個甄別和引進最佳實踐的過程［2］。編輯部管理作為特殊的領(lǐng)域，也應結(jié)合實際，積極引進這一先進的管理理論，探索適用于軍隊學術(shù)期刊發(fā)展的標桿管理模式，不斷提高期刊綜合效益。軍隊學術(shù)期刊編輯部標桿管理重點是選擇以同領(lǐng)域、同系統(tǒng)、同區(qū)域或同部門的優(yōu)秀實體為標桿，圍繞立桿、對標、整合、行動和調(diào)整五個環(huán)節(jié)，學習標桿的管理經(jīng)驗和做法，查找編輯部存在的不足，提高編輯部的管理水平。

2 把握關(guān)鍵，建立完善的編輯部管理制度

健全管理制度是辦好期刊，提高刊物質(zhì)量的重要保證。編輯部應當結(jié)合自身業(yè)務工作實際加強管理制度建設(shè)，不斷提高期刊管理正規(guī)化水平。

2.1 引進全面質(zhì)量管理制度

一般來說全面質(zhì)量管理是對現(xiàn)代企業(yè)而言的，是綜合運用現(xiàn)代科學和管理技術(shù)成果，控制影響質(zhì)量形成過程的各種因素，以最優(yōu)生產(chǎn)、最低消耗、最佳服務，使用戶得到滿意商品為目的的系統(tǒng)管理活動［3］。將全面質(zhì)量管理制度引進期刊業(yè)務管理，已有成功先例，《汽車族》雜志就是其中一家，并因此而成為行業(yè)領(lǐng)頭期刊。引進全面質(zhì)量管理制度，重點是在選題、組稿、審讀、編輯加工、核對等期刊編輯出版各環(huán)節(jié)，在崗位職責、任務分工、業(yè)務流程、質(zhì)量控制、資源管理、出版保密、廉政建設(shè)等業(yè)務工作的各方面，制定相應的規(guī)章制度，明確職責和標準。同時，還要制定相應的檢查、評估制度，加強對期刊出版過程的管控，充分調(diào)動編輯部全體人員的積極性，確保全面質(zhì)量管理落到實處。

2.2 強化建立崗位目標責任制［4］

與面向市場的一些雜志相比，軍隊學術(shù)期刊編輯部本質(zhì)上還是屬于事業(yè)撥款計劃型編輯部，在待遇上相對固定，靈活性小，且對期刊工作人員的考核大都只是“德、能、勤、績、廉”上無差別的年年“花相似”。為調(diào)動編輯部人員的積極性，軍隊學術(shù)期刊編輯部應引入競爭和激勵機制，制定崗位目標責任制，并拿出一部分經(jīng)費作為獎勵津貼，使期刊的各個質(zhì)量指標與各個編輯崗位人員的福利待遇緊密掛鉤，多勞質(zhì)高者多得，少勞質(zhì)低者少得或者不得，從而使期刊質(zhì)量水平、編輯業(yè)務能力與崗位津貼相對應，形成質(zhì)量、效益、水平三位一體的出版考核管理體系。各項管理規(guī)章能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵還看落實。古語云，取法乎上，僅得其中;取法乎中，僅得其下。延伸到管理領(lǐng)域，其意思是即使嚴格按規(guī)章制度和標準來做，也只能取得中等的結(jié)果，如果落實規(guī)章制度不到位，就只能取得下等的結(jié)果了。因此，健全管理規(guī)章制度的重中之重是確保其能有效得到貫徹落實。

3 打牢基礎(chǔ)，促進編輯部管理科學發(fā)展

俗語說:基礎(chǔ)不牢，地動山搖;基礎(chǔ)扎實，堅若磐石。編輯部管理活動必須有一定基礎(chǔ)條件作支撐，如果基礎(chǔ)條件不好，管理的效果也就會被弱化，管理的基礎(chǔ)就會動搖。反之，基礎(chǔ)條件扎實，管理的效益就會放大，管理的成果就會得到不斷強化和鞏固。因此在加強編輯部管理中，應高度重視基礎(chǔ)條件建設(shè)。

3.1 加強編輯人才培養(yǎng)

編輯人員是學術(shù)期刊編輯出版的主體，其素質(zhì)是影響期刊水平的重要因素［5］。加強編輯人才培養(yǎng)是加強編輯部管理的重要內(nèi)容。在信息化條件下，軍隊學術(shù)編輯不僅要具備堅定的政治信仰、較高的軍事理論水平、嫻熟的編輯業(yè)務，還要具備敏銳的學術(shù)眼光、堅實的專業(yè)基礎(chǔ)、較強的科研能力。這就要求編輯部加強政治和業(yè)務學習，注重編輯能力培養(yǎng)。一方面可采取外延拓展的方式，吸引軍內(nèi)外優(yōu)秀人才來編輯部工作，提高建設(shè)起點;另一方面采取內(nèi)涵發(fā)展的方式，通過到部隊代職、幫助工作、外出培訓、自主學習等形式，提高編輯業(yè)務素質(zhì)。

3.2 建立現(xiàn)代化的管理信息系統(tǒng)

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，管理信息化革命已逐步滲透到編輯部管理領(lǐng)域，并大幅度提高了編輯部管理效益。因此，加強編輯部管理應建立先進的管理信息系統(tǒng)，使刊用稿件的組稿、審稿、編輯加工、終審、排版、校對、稿費發(fā)放、財務管理等均可在管理信息系統(tǒng)內(nèi)完成，并可按照權(quán)限，對稿件處理情況(含稿件信息、作者信息、審稿人信息、評審結(jié)果、編委會終審結(jié)論等)、編輯編校差錯、經(jīng)費開支等信息進行查詢、統(tǒng)計。

3.3 改善辦刊條件

軍隊學術(shù)期刊編輯部盡管學術(shù)地位重要，但往往因架構(gòu)小、人員少等客觀因素得不到相關(guān)部門應有的重視，普遍面臨著辦刊經(jīng)費不足、基礎(chǔ)條件較差等問題，在使凝聚力和吸引力降低的同時也給編輯部管理帶來不小的難度。為使期刊健康發(fā)展，編輯部應積極向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報，爭取領(lǐng)導支持，加大投入力度，不斷改善辦刊條件，促進編輯部管理。

［1］ 陸宜新.學術(shù)期刊編輯部管理應處理好的幾種關(guān)系［J］.編輯學報，2005，17(5):369-370.

［2］ 盧瑋，李京晶.引進標桿管理，提高軍隊管理實效［J］.軍事經(jīng)濟學院學報，2007，14(10):37-38.

［3］ 孫淑君.全面質(zhì)量管理與編輯部管理［J］.河北煤炭，1999(3):72.

［4］ 張行勇，李明德.論科技期刊編輯部管理體制創(chuàng)新［J］.編輯學報，2002，14(3):198-201.

［5］ 段超.關(guān)于提高民族院校學報學術(shù)質(zhì)量的思考［J］.云南民族學院學報:哲學社會科學版，2002，19(1): 95-96.

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2012－04－20

李 輝(1974—)，男，助理研究員，碩士，研究方向:軍事通信、期刊編輯學。

(責任編輯:范建鳳)