王永江

(山西省第三建筑工程公司，山西長治 046011)

0 引言

在現(xiàn)代施工企業(yè)的施工管理過程中，成本管理是施工企業(yè)提高經(jīng)濟效益最重要的環(huán)節(jié)與過程。它貫穿著企業(yè)管理的整個過程，從施工任務(wù)的取得(招投標)、合同簽訂到工程施工、工程竣工結(jié)算、交工，始終都需要成本管理的組織、策劃與實施。因此，施工企業(yè)成本管理至關(guān)重要，它關(guān)系著一個施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的高低，經(jīng)濟效益的好壞。施工任務(wù)取得(工程中標)后，成本管理從過程上講大致有以下幾個過程。每個過程都有其控制的重點與難點，以下進行簡單的分析與解釋。

1 合同的談判、簽訂與執(zhí)行

無論工程的取得是否經(jīng)過了招投標過程，除了雙方事先約定的必須執(zhí)行條件或辦法外，合同的談判、簽訂與執(zhí)行還應(yīng)該重點注意以下內(nèi)容:

1)合同的付款與結(jié)算辦法。

付款的多少與時間對工程成本會造成直接影響。有工程預付款的要盡量爭取預付款的比例上限，并寫清預付款的轉(zhuǎn)付時間。付款方式要注意資金的時間價值帶來的效益與成本，要針對工程測算不同的付款方式所形成的工程成本，在合同簽訂時去爭取對施工單位最有利的付款方式。在支付工程款時也要催促建設(shè)單位盡量按照約定的時間和比例支付工程款，如果不能按期支付還要形成文字性記錄，并要求對方予以簽認，做好索賠的準備工作。

結(jié)算方式(即合同價款的調(diào)整方式)的確定對于工程成本更加重要，合同簽訂時要根據(jù)工程特點確定采用固定總價、固定單價、可調(diào)合同價還是成本加酬金合同。采用每一種合同價格時要分析其風險與收益的獲得概率，在風險不能確定的情況下要盡量采用可調(diào)價格合同或成本加酬金合同，采用可調(diào)價格合同時調(diào)整方式要盡量采用工程變更簽證、政策文件規(guī)定、造價部門發(fā)布的相關(guān)信息等方式，注重其有效性與合法性，避免扯皮現(xiàn)象的產(chǎn)生。工程施工過程中要整理、收集好各種能夠產(chǎn)生結(jié)算效益的資料，并注意其時效性，工程結(jié)算時則要羅列合同范圍內(nèi)的所有調(diào)整內(nèi)容，全部納入工程結(jié)算。

2)工期與索賠。

合同簽訂時要注意工期的延誤與提前，把責任劃分清楚。對于需要監(jiān)理工程師或甲方代表驗收的分部分項工程，要把通知和驗收的時效性規(guī)定清楚，還要注明其責任承擔方式。工期順延的確定要在合同中明確，并注意某些事件的認定方式(像不可抗力中風、雨、雪、洪、震等事件的認定)，減少扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。在工程施工中若發(fā)生由于監(jiān)理工程師或甲方代表造成的工期延誤、發(fā)生工期延誤的積累事件，則要做好記錄與簽證，為工期索賠和費用索賠做好準備。

2 工程開工和目標成本的確定

當與建設(shè)單位正式簽訂施工合同后，就需要根據(jù)合同要求按時開工。工程開工后，作為建筑施工企業(yè)的工程成本控制的重任就基本落在了施工項目部，于是項目經(jīng)理就成了第一直接責任人。為了有一個好成本，就得有一個好管家——好項目經(jīng)理，好項目班子。因此在選定項目經(jīng)理的問題上就需要慎重，一般情況，在公司內(nèi)部展開二次競標是比較可行和有效的辦法。通過各項目經(jīng)理與其班子的精細測算，在公司(分公司)內(nèi)部的招標會上選定一個目標成本較低的、施工程序與方案最可行、最經(jīng)濟的投標方案，從而就可以確定項目班子與工程目標成本了。

在目標成本的確定上主要就是直接費的確定，其中的人工費要根據(jù)市場情況，綜合考慮施工隊伍的價格、施工質(zhì)量水平、配合與執(zhí)行能力等綜合素質(zhì)，確定一個“性價比”較高的施工隊伍的人工費價格;材料費則要根據(jù)所作的施工圖預算和施工組織設(shè)計，確定各種材料的最大用量，根據(jù)工程特點與要求確定材料的品種與廠地，從而確定其價格，并綜合考慮物價和風險因素，確定一個合理的材料價格，最終確定材料費的目標;機械費則要綜合考慮工期、施工組織設(shè)計、專項施工方案，選擇能滿足施工要求的價格低廉的施工機械與部署方案;其中的材料費、機械費和各種措施費的確定很大程度上與施工方案的選擇有著重要關(guān)系，必須對多種技術(shù)方案進行經(jīng)濟論證和可行性比較，選出最優(yōu)方案后，作為費用測定的基礎(chǔ)。項目管理費和其他日常費用的開支則要依據(jù)項目班子的計劃組成和辦公必須開支來確定。

在此基礎(chǔ)上，再制定相應(yīng)的節(jié)約措施與目標，得出可以降低和控制的費用金額，從而最終確定目標成本。

目標成本的確定為工程成本的控制提供依據(jù)，具有重要的指導意義。

3 施工過程中的成本計劃與成本控制

目標成本的確定是成本預測和成本總體計劃的結(jié)果，目標成本確定后，還要根據(jù)工程進度與部位確定每月、每季度和重要分部工程的計劃成本，把工程的目標成本分解成各個不同的小的目標成本，并列出相應(yīng)的成本實施計劃，即具體的費用目標和計劃實施措施。成本控制則是要根據(jù)目標成本來實施整個施工過程，其主要內(nèi)容有生產(chǎn)資料費用的控制、人工費的控制和現(xiàn)場施工進度、質(zhì)量、安全的控制，以及現(xiàn)場管理和企業(yè)管理費用的控制等內(nèi)容。

成本控制大致可以分為計劃預控、過程控制和糾偏控制三個環(huán)節(jié)。

其中的計劃預控是通過計劃管理的辦法把項目的目標成本分解開來，分別對人工費、材料費、機械費、臨時設(shè)施費、現(xiàn)場管理費和企業(yè)管理費等其他費用進行分析，制定出各種費用的控制目標，為項目施工的技術(shù)與資源配置提供依據(jù)。計劃預控的重點是優(yōu)化施工方案、合理配置各種資源并計劃好材料的采購價格。

過程控制則是根據(jù)計劃成本的各項目標、指標針對施工過程中的每個環(huán)節(jié)進行控制，控制重點為:盡量不發(fā)生窩工、返工等現(xiàn)象，搞好人工費的控制;控制各種材料采購成本;合理優(yōu)化和使用施工方案，降低施工措施費;合理控制工期和各種管理費用，及時調(diào)整成本計劃并根據(jù)成本計劃控制各成本因素。

4 成本核算與分析

為了檢驗成本控制的效果，項目要定期對項目成本進行核算，統(tǒng)計實際發(fā)生的成本費用。分別對實際發(fā)生的人工費、材料費、機械費、其他直接費(或措施費)、現(xiàn)場管理費等進行統(tǒng)計核算，同時還要對其中的細項費用:勞務(wù)費、職工工資、工程水電費、運雜費、三鋼工具租賃費、檢驗試驗費、安全文明施工費、臨時設(shè)施費、辦公費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等等進行統(tǒng)計核算，并逐一與收入相對照，分析比較其盈虧狀況，得出成本核算表。拿成本核算的結(jié)果與每月、相應(yīng)分部工程的計劃目標成本相對照，針對其盈虧情況分別分析原因，從而形成成本分析，檢驗計劃成本的實施、找出成本控制的重點與難點。

施工項目部要根據(jù)成本核算和分析的結(jié)果，每月召開成本分析會，對項目全員通報，總結(jié)上月成本控制的經(jīng)驗，確定下月和重要分部工程的成本控制的重點，形成成本控制的糾偏控制，并及時調(diào)整原有的月度計劃成本，根據(jù)新的計劃成本展開下月的成本控制。

這樣成本管理在施工過程中就形成了一個“計劃—控制—核算—分析—計劃—控制”的往復過程，從而保證了目標成本的實現(xiàn)。

5 竣工結(jié)算對工程成本的影響

工程竣工后要及時交付技術(shù)資料，進行工程驗收，同時還要依據(jù)合同按時進行結(jié)算，保證工程款的及時回收，避免出現(xiàn)后期資金成本的上升，對于不能按時付款的甲方，還要通過合同約束簽訂還款計劃，必要時追加拖欠利息，把工程生產(chǎn)成本降到最低。綜上所述，施工管理過程中的成本管理在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，涉及整個施工過程的每個方面，需要全員參與，全員控制。搞好成本控制需要提高職工的主人翁意識和勞動積極性，改善經(jīng)營管理;而且成本管理對于提高工程質(zhì)量和施工安全、保證合理工期方面也有深遠意義。加強成本管理是施工企業(yè)依靠科學管理創(chuàng)造企業(yè)效益的具體舉措，也是施工企業(yè)在市場競爭中不斷完善自我、提升自我，增強企業(yè)生命力和競爭力的重要舉措。只有把成本管理深深融入企業(yè)管理的過程中才能使企業(yè)具有更強的生命力。

[1] 馬李栓.淺談工程項目的成本管理[J].山西建筑，2011，37(6):226-227.