劉 冬

(山西宏廈建筑工程第三有限公司，山西陽泉 045008)

建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟中重要的支柱產(chǎn)業(yè)，從建國到現(xiàn)在，特別是改革開放以來，取得了許多世人矚目的成就。但是，由于施工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的臨時性，工作環(huán)境的多變性，人員的流動性，以及現(xiàn)階段日新月異的新材料、新工藝、新技術(shù)在施工生產(chǎn)中的應(yīng)用，使得直接從事施工操作的相關(guān)人員隨時隨地處于危險因素包圍之中，因此提升建筑施工企業(yè)安全管理水平就顯得尤為重要。那么基層黨支部如何在安全生產(chǎn)管理方面發(fā)揮它的作用。

1 作為建筑施工行業(yè)最基層的黨支部應(yīng)該充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和緊迫性

我們知道，安全大于天?！鞍踩a(chǎn)是經(jīng)濟效益的大動脈”。而基層黨支部是最基層的黨組織，它是貫徹和執(zhí)行黨的方針、政策的最終落實者;它能否發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，是檢驗我們的黨能否代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

在建筑施工中發(fā)生安全事故的原因大致有兩種:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而通過歷年的安全事故統(tǒng)計報告，80%以上的事故都是由人的不安全行為引發(fā)的，10%左右的是物的不安全狀態(tài)引發(fā)的，不可抗拒和原因不明的在5%以下，由此可見，人和物的不安全狀態(tài)是我們制定安全管理制度的依據(jù)。而人的不安全行為往往在事故的發(fā)生中起著決定性的作用。

我是一名基層的黨支部書記，工作在平凡的崗位上，當(dāng)一座座高樓拔地而起，當(dāng)一座座橋梁依然挺立，這些承載了建筑企業(yè)員工的歡笑與滿足、辛酸與汗水、血淚與奉獻。建筑工人從參加工作的那天起，從加入到建筑隊伍的那一刻起，就注定與責(zé)任，與奉獻結(jié)下了不解之緣。作為一名與建筑工人直接打交道的基層黨支部，它必須承擔(dān)起保證工人安全生產(chǎn)的重任，必須時時刻刻把黨員的模范作用發(fā)揮出來，帶領(lǐng)、帶動全體員工安全生產(chǎn)、安全施工;更必須時常告誡建筑工人:“安全無小事”“安全與你們的生活息息相關(guān)”“我們必須吸取血的教訓(xùn)，我們必須防患于未然”。因為，作為黨的最基層組織的黨支部，他是一個善于調(diào)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，積極解決，不逃避，敢于面對未來風(fēng)雨的勇者。它針對安全管理中“人”的現(xiàn)象，通過宣傳教育等方式，來避免人的不安全行為和管理上的缺陷，增強從業(yè)人員的安全意識，可見，作為基層的黨支部，它在建筑施工生產(chǎn)中有著非常重要的作用與特殊的地位，是保證建筑質(zhì)量、保證安全的最重要的基層組織。

2 作為建筑施工行業(yè)最基層的黨支部如何在安全管理中發(fā)揮好具體的作用

筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下方面入手:

1)要帶頭學(xué)習(xí)。

首先，作為基層黨支部，要有與時俱進的思想，要不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和能力。必須樹立大安全觀念，堅持以人為本，抓好安全生產(chǎn)。其次，要積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)安全的規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的保障監(jiān)督工作。

2)要發(fā)揮作用。

在安全生產(chǎn)上，要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。黨支部在研究和制定有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動和重要問題上要帶頭參加，要多出主意想辦法，并動員和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動，發(fā)揮他們的模范帶頭作用，以此來調(diào)動全體員工的積極性。開展女職工、家屬安全聯(lián)保活動。女職工、家屬安全聯(lián)保委員會團結(jié)廣大安全聯(lián)保員，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)中心工作，廣泛開展安全宣傳工作和送溫暖活動，通過送祝福、送服務(wù)、情感教育、夫妻聯(lián)保、家庭協(xié)保等方式，有效發(fā)揮女職工、家屬在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的第二道防線作用。團支部把創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”和青監(jiān)崗工作有機結(jié)合起來，全面開展青年安全示范崗活動，選出優(yōu)秀青年安全明星進行安全示范，起到模范帶頭作用。

3)要樹立安全意識。

積極開展員工的思想政治工作，從多層次、多角度采用各種生動有效的形式，對員工、外務(wù)工進行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)等教育，使他們牢固樹立“安全第一”的思想。開展“安全預(yù)想”，以班組為單位開展班前預(yù)想工作，實施危險預(yù)控的時候，要發(fā)揮每一位員工的聰明才智，集思廣益，根據(jù)作業(yè)計劃的工作任務(wù)安排、每位員工的工作情況，特別是對日常工作中容易被忽視但是會引發(fā)事故的習(xí)慣性違章、管理缺陷等動態(tài)的安全隱患進行認(rèn)真排查，進行安全預(yù)想，根據(jù)預(yù)想的結(jié)果，按照危險因素預(yù)控管理標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的措施及時進行預(yù)控，防止事故發(fā)生。

4)要加強安全培訓(xùn)。

建筑施工企業(yè)從業(yè)人員首先必須掌握有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，其次，必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識，熟練掌握安全生產(chǎn)技能，操作人員在接受安全教育后，經(jīng)考試合格方可進入施工現(xiàn)場勞動崗位。

5)要定期檢查落實。

經(jīng)常監(jiān)督檢查本單位各級管理人員安全管理工作，包括施工過程中安全運行情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況。參加本單位的安全會議、活動，審議項目安全管理制度及獎懲辦法，考核各級人員的安全管理。參加有關(guān)傷亡事故的調(diào)查分析工作。要牢固樹立“解決問題在工地，工作重點在現(xiàn)場”的觀念，在現(xiàn)場指揮安全生產(chǎn)。要抓好走動管理的考核工作，安全監(jiān)察部門要對走動管理的落實情況定期、不定期進行督促檢查，凡發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定跟班上崗的要停止工作，并按照安全問責(zé)規(guī)定進行責(zé)任追究。

6)要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場。

要經(jīng)常深入班組監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)情況，及時掌握員工思想動態(tài)和影響安全生產(chǎn)的不良傾向，對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)立即制止，查隱患、堵漏洞，確保安全工作的順利進行。加強對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督力量，加強對生產(chǎn)設(shè)備、防護措施和工作安全環(huán)境的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患，確?，F(xiàn)場的安全生產(chǎn)。黨支部在例行安全檢查時，可以采取多種形式，如定期檢查、突擊檢查、專業(yè)檢查和節(jié)假日前后檢查等。檢查的重點是勞動條件、機械設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及人的工作狀態(tài)。通過查思想、查管理、查現(xiàn)場、查隱患，使安全管理工作貫穿在整個工程施工中。

7)要大力加強黨員教育。

作為一名企業(yè)黨員，首先應(yīng)是一名非常稱職的優(yōu)秀的企業(yè)員工，黨支部書記要找準(zhǔn)每個黨員的切入點，不斷提升教育質(zhì)量，使黨員真正在安全生產(chǎn)中起到模范帶頭作用，開展創(chuàng)建黨員先鋒示范崗和安全責(zé)任區(qū)活動。進一步發(fā)揮好黨組織和黨員在安全生產(chǎn)中的作用，使每個黨員做到身邊“無事故、無違章、無隱患、無差錯”，努力創(chuàng)建黨員先鋒示范崗和安全責(zé)任區(qū)。

8)要營造安全文明工地。

基層黨支部要把企業(yè)形象作為第一要務(wù)，要對外務(wù)工統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、要突出“安全文明農(nóng)民工”“安全文明施工區(qū)”“安全文明辦公區(qū)”和“安全文明生活區(qū)”，從各個環(huán)節(jié)上真正達到安全文明工程。在員工上下班必經(jīng)之路，建立和完善各種安全警示與提示教育體系，使員工在潛移默化中接受安全教育，增強安全意識，從而營造濃厚的安全氛圍。

9)要推行安全獎懲制度。

要監(jiān)督好這項制度的落實，對安全工作做得好的個人，要給予精神和物質(zhì)獎勵，對不重視安全生產(chǎn)和釀成安全事故的，要給予行政和經(jīng)濟處罰，使全體員工明確安全管理工作不是表面工作和形式，而是和生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的，從而加強在思想上對安全管理工作的重視。

10)要謹(jǐn)記著自己責(zé)任。

在我們的行業(yè)里，這一行屬于高危行業(yè)，保證每一位員工的生命安全是我們的首要條件，我們不能有絲毫的馬虎。身為一名建筑人，我們的使命意味著奉獻，愛崗敬業(yè)是我們的宗旨，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員是我們追求的目標(biāo)，讓我們乘著建筑行業(yè)大發(fā)展的東風(fēng)，順著創(chuàng)先爭優(yōu)的大潮，秉著爭當(dāng)五好黨員的信心，讓自己的青春在建筑事業(yè)上無怨無悔的燃燒，讓胸前的黨徽閃閃發(fā)光。

總之，基層黨支部要依法承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)過程，從通過開展安全宣傳，營造安全氛圍，進行全員培訓(xùn)，培養(yǎng)員工素質(zhì)，到班前安全預(yù)想，實施危險預(yù)控，班中安全巡查，堵塞安全漏洞，班后安全講評，提高安全認(rèn)識，再到開展安全主題實踐活動，實現(xiàn)員工自主保安全、宣傳安全，就形成了一個閉合的安全管理模式。只有讓所有的人都懂安全，講安全，保安全，真正通過“以人為本”來起到保護勞動者權(quán)利，保護生產(chǎn)力上，為企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

[1] 陽煤安全[Z].2009.

[2] 馮 輝.安全生產(chǎn)管理在建筑工程中的內(nèi)涵[J].山西建筑，2011，37(7):245-246.