昝宏波
(山西省太原市公安消防支隊(duì),山西太原 030024)
賓館酒店是供國內(nèi)外旅客住宿、就餐、娛樂和舉辦各種會(huì)議、宴會(huì)的場(chǎng)所,現(xiàn)代化賓館、飯店具有多功能的特點(diǎn),將客房、公寓、餐飲、購物(商場(chǎng))和夜總會(huì)、會(huì)議中心集于一體,擁有各種廳、堂、房、室、場(chǎng)。廳,包括各種風(fēng)味餐廳、歌舞廳、展覽廳等;堂,指大堂、會(huì)堂等;房,包括各種客房和廚房、面包房、庫房、洗衣房、鍋爐房、電腦房、空調(diào)機(jī)房等;室,是各種辦公室、變配電室、美容室、醫(yī)療室等;場(chǎng),包括商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)、停車場(chǎng)等。目前,我國的旅館飯店為適應(yīng)旅客需要,一味追求奢華、舒適,提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,使得旅館飯店在建造過程中留下種種火災(zāi)隱患,潛在風(fēng)險(xiǎn)增加,致使近年來旅館飯店火災(zāi)頻頻發(fā)生。給飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)敲響警鐘,給消防工作提出新的要求,研究賓館飯店火災(zāi)危險(xiǎn)性與預(yù)防對(duì)策具有現(xiàn)實(shí)意義。
一些飯店的消防安全責(zé)任人和管理人法律意識(shí)淡薄,再加上資金有限,致使在全面規(guī)劃建設(shè)、選定施工單位、裝修隊(duì)伍、裝修材料等方面大打折扣,每個(gè)環(huán)節(jié)都有偷工減料,收受賄賂現(xiàn)象已成家常便飯。一些賓館飯店動(dòng)工前不報(bào)審,施工中不合法,操作中違反規(guī)程,整個(gè)施工過程漏洞百出??⒐ず笥植桓泸?yàn)收,不經(jīng)過開業(yè)前消防安全檢查擅自投入使用。只有當(dāng)消防部門去監(jiān)督檢查時(shí),方想起消防這檔事,然后又是找關(guān)系跑路子,瞞天過海。這樣一來,總體布局的不科學(xué)性,易燃可燃材料的大量使用,埋下了火災(zāi)發(fā)生、快速發(fā)展蔓延、逃生困難的先天性隱患。
隨著城中村在經(jīng)濟(jì)大河中的快速崛起,賓館飯店成倍增長(zhǎng),在追求高收益的背景下,在培訓(xùn)是給消防部門交費(fèi)而服務(wù)員不一定呆得住的思想主導(dǎo)下,服務(wù)員不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,邊上崗邊培訓(xùn)現(xiàn)象普遍存在。經(jīng)調(diào)查,現(xiàn)在仍然存在服務(wù)員不知道滅火器怎么使用,火災(zāi)初期積極自救逃生等相關(guān)知識(shí),甚至存在油鍋著火用水撲救的現(xiàn)象,更有甚者,中控室人員不知道火災(zāi)時(shí)應(yīng)急處置程序,火災(zāi)時(shí)自己先跑的情況。
電氣設(shè)備、電氣線路進(jìn)貨推銷渠道廣泛,個(gè)體生產(chǎn)的假冒偽劣電氣設(shè)備以其低廉的價(jià)值占據(jù)了一定的市場(chǎng)。再加上裝修隊(duì)伍大多沒有經(jīng)營(yíng)許可證,對(duì)旅館飯店可能有的電氣負(fù)荷不清楚或者清楚了也不會(huì)預(yù)算電氣線路的配備規(guī)格,加之電氣設(shè)計(jì)和安裝不合要求,亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,開業(yè)后電氣設(shè)備的大量使用,使電氣線路負(fù)荷劇增,過載運(yùn)行時(shí)間持久,溫度上升,絕緣損壞,發(fā)生漏電或短路,引起火災(zāi)。
一些旅客防火意識(shí)差,亂扔煙頭、火柴梗;躺在沙發(fā)、床上吸煙,火星散落;將煙點(diǎn)著放在沙發(fā)上遺忘等等引發(fā)火災(zāi)的情況都有發(fā)生。
現(xiàn)代化的廚房,已不像以前只用煤那樣單調(diào)。有用液化氣的,有用柴油的,有油氣兩用的,還有用電的。廚具、燃料各不相同。筆者在檢查中發(fā)現(xiàn)許多類似問題,或者將柴油桶用鋼筋固定在灶臺(tái)之上;或者是將液化氣罐(備用的)存放在加熱的一組液化氣灶旁邊,且高高壘起。更有甚者,在疏散通道上撐起兩臺(tái)液化氣灶做飯,堵塞了疏散通道,且灶臺(tái)與木質(zhì)墻面之間僅用兩層塑料布隔開。筆者所經(jīng)歷的四起旅館飯店火災(zāi)中,就有兩起緣由于此。一起是因液化氣罐操作不當(dāng),氣體泄漏,遇明火引爆燃燒;另一起是因油氣兩用鍋爐內(nèi)燃油沸溢,值班員又離崗,燃油流出引起火災(zāi)。
1)可燃物多。賓館飯店雖然大多采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu),但大量的內(nèi)部裝修材料和陳設(shè)用具卻采用木材塑料和棉、麻、絲、毛以及其他纖維制品,再加上外墻保溫材料很少能達(dá)到A級(jí),大大增加了建筑物的火災(zāi)荷載。
2)建筑結(jié)構(gòu)存在先天隱患。現(xiàn)代的賓館飯店為營(yíng)造氛圍,燈光昏暗,通道像迷宮,擅自拆除防火門用普通門代替,隨意改變防火分區(qū),通風(fēng)管道縱橫交錯(cuò),延伸到建筑各個(gè)角落。在火災(zāi)時(shí)人員逃生困難,煙囪效應(yīng)會(huì)使火焰蔓延擴(kuò)大。個(gè)別賓館飯店還存在疏散通道不足等問題,影響人員疏散。
3)用火用電頻繁、致災(zāi)因素多。賓館飯店內(nèi)存在大量用電設(shè)備,如電視、空調(diào)、電腦、各種燈具等,用電負(fù)荷大、功率高、線路復(fù)雜,一旦發(fā)生用電設(shè)備故障、線路短路、電熱設(shè)備使用不當(dāng)?shù)?,極易引發(fā)火災(zāi)事故。賓館飯店的廚房、鍋爐房等部位,一般均有液化氣、天燃?xì)獾仍O(shè)備或管道,極易發(fā)生泄漏導(dǎo)致燃燒爆炸事故。
4)人員流動(dòng)性強(qiáng)、從業(yè)人員安全意識(shí)差。賓館、飯店人員流動(dòng)性強(qiáng),躺在床上吸煙、亂投煙頭等現(xiàn)象較多,極易引燃被褥、地毯、沙發(fā)等易燃物造成火災(zāi)。賓館飯店附屬的夜總會(huì)、茶樓等場(chǎng)所,往往燈光暗淡,易燃可燃現(xiàn)象較多,火災(zāi)時(shí),有毒氣體大量產(chǎn)生,人們驚慌失措;有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主出于防盜、管理等原因,擅自封堵安全出口,或?qū)踩隹阪i閉,或堆放雜物堵塞消防通道,有的賓館飯店火災(zāi)時(shí)業(yè)主先亂,更談不上組織、引導(dǎo)旅客疏散,極易造成人員不能順利逃生。
5)消防設(shè)施配置不足,設(shè)置不當(dāng),維護(hù)保養(yǎng)差。一些賓館、飯店沒有按照消防部門的要求配備足夠的消防器材和設(shè)施,不同程度存在滅火器選型不當(dāng)、配置不足、不便于取用,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急明燈、滅火器等質(zhì)量不過關(guān)、位置不當(dāng),不注意維護(hù)保養(yǎng),損壞嚴(yán)重等,更有裝設(shè)虛假噴淋頭、擅自關(guān)閉消防設(shè)施、消防管網(wǎng)焊接、用普通煙道代替排煙管道等現(xiàn)象。
面對(duì)消防工作的新情況,我們應(yīng)該作出提前預(yù)測(cè),采取得力措施,嚴(yán)格消防監(jiān)督。一方面,消防和建委、工商、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào),嚴(yán)格施行消防一票否決制,把好建筑審核關(guān)。對(duì)未在消防機(jī)構(gòu)辦理建審手續(xù)的裝修隊(duì)伍和裝修工程,建委系統(tǒng)不予辦理建設(shè)手續(xù)和核發(fā)施工證。對(duì)未取得消防安全許可證的旅館飯店,工商稅務(wù)等部門不準(zhǔn)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。另一方面,要按照建審要求和室內(nèi)裝修的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)裝修檢查指導(dǎo)和監(jiān)督,把好竣工驗(yàn)收關(guān),絕對(duì)杜絕失控漏管、違章設(shè)計(jì)和違章裝修等現(xiàn)象發(fā)生。
嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”“誰經(jīng)營(yíng),誰負(fù)責(zé)”“誰裝修,誰負(fù)責(zé)”的原則。確定法人代表為防火責(zé)任人,建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。法人代表在選定裝修隊(duì)伍時(shí),一定要聘請(qǐng)那些有裝修許可證的單位,并且在其裝修過程中進(jìn)行監(jiān)督。而作為裝修隊(duì)伍,如果在施工中偷工減料以致釀成火災(zāi)的,則由裝修單位負(fù)責(zé)。但如果是選用沒有裝修許可證的裝修隊(duì)伍,則由法人代表負(fù)全責(zé)。因此,我們一定要有責(zé)任主體意識(shí),抓好經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)保安人員的消防培訓(xùn)工作。這些人員既是落實(shí)消防措施的主體,又是火災(zāi)發(fā)生后的最初撲救者和組織指揮者,要提高他們的消防意識(shí)。
作為消防部門,要按照公安部的有關(guān)規(guī)定,不合要求的重新整治。對(duì)照條款逐一排查,對(duì)已發(fā)合格證的重新審查,不符合要求的應(yīng)收回,督促其整改。在處罰上絕不手軟,絕不留情面,尤其對(duì)那些財(cái)大氣粗、屢教不改、責(zé)令停業(yè)整改不停業(yè)的要從嚴(yán)處罰。對(duì)發(fā)生火災(zāi)的要從重處罰,并追究法人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的一定要移交公安部門處理。
在“戶籍化”“網(wǎng)格化”消防監(jiān)督模式同時(shí),賓館飯店要結(jié)合“四懂四會(huì)”向單位及其員工進(jìn)行消防法律、法規(guī)、消防基本知識(shí)的宣傳教育;針對(duì)員工消防安全常識(shí)薄弱等的特點(diǎn),積極開展消防培訓(xùn),堅(jiān)持班組每日檢查、部門每周檢查、單位每月檢查的工作制度,單位負(fù)責(zé)人、員工都要學(xué)習(xí)消防基礎(chǔ)理論知識(shí)、消防法律法規(guī)、火場(chǎng)逃生自救、滅火器材使用等常識(shí),并根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)揮疏散引導(dǎo)員的作用,組織全體員工開展疏散逃生演練等系列活動(dòng),將“消防安全三提示”(提示您已進(jìn)入公眾聚集場(chǎng)所,這里聚集人員較多,請(qǐng)你注意消防安全;提示請(qǐng)留意逃生路線、安全出口的具體位置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示留意消防設(shè)施器材、逃生設(shè)備放置位置和使用方法,如遇到火災(zāi)請(qǐng)正確使用,確保安全)等宣傳品讓每一位員工都要明確,并通過登記住房時(shí)、影視播放前等關(guān)鍵時(shí)刻播放“消防安全三提示”,增加消防安全“明白人”的培養(yǎng),為創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
消防工作是一項(xiàng)社會(huì)化、經(jīng)常化的綜合工作,賓館飯店是隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的,“清剿火患”戰(zhàn)役雖然結(jié)束了,但是消防工作不能停,賓館飯店需要全社會(huì)共同關(guān)注,面對(duì)新形勢(shì),看到新挑戰(zhàn),針對(duì)各類成災(zāi)因素創(chuàng)新管理辦法,不斷強(qiáng)化單位責(zé)任主體意識(shí),將消防工作列入日常工作,真正提升賓館飯店發(fā)現(xiàn)和檢查火災(zāi)隱患的能力、撲救初起火災(zāi)的能力、組織疏散逃生的能力、宣傳教育的能力,真正筑牢平安消防“防火墻”。
[1] 張遠(yuǎn)超.大型賓館飯店的消防安全[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2009(3):31-32.
[2] 劉德路,王志強(qiáng),李 昱.淺談賓館飯店消防設(shè)施現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施[J].消防科學(xué)與技術(shù),2003(4):46-47.