近年來(lái)，四川省雅安市抓住一號(hào)文件和中央、省委水利工作會(huì)議給予的政策機(jī)遇，圍繞“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”實(shí)施“全域灌溉”強(qiáng)化“興水保糧”等一系列核心目標(biāo)，立足實(shí)際，調(diào)整思路、增添措施、深化改革，該市農(nóng)田水利基本建設(shè)和發(fā)展取得了重大突破。

雅安市現(xiàn)有各類水利設(shè)施4289處，其中中型水利僅1處，灌面3.93萬(wàn)hm2，僅占耕地的39.34%;水資源開(kāi)發(fā)利用率僅為8.5%。為改善水利基礎(chǔ)薄弱狀況，市委、市政府以突出抓好骨干水利、延伸好“最后一公里”包括實(shí)施飲水安全為重點(diǎn)，力爭(zhēng)五年內(nèi)新增引蓄提水1.5億m3，新增有效灌面1萬(wàn)hm2以上，使“全域灌溉”水平提高25個(gè)百分點(diǎn)以上，并相應(yīng)解決48.71萬(wàn)人的飲水安全。一是強(qiáng)力推進(jìn)骨干水利項(xiàng)目。該市九龍水庫(kù)及銅頭引水工程是今年全省確定的“2+10”重點(diǎn)骨干項(xiàng)目，目前已啟動(dòng)實(shí)施。此外，在建中型水庫(kù)永定橋水利樞紐已完成年度投資1.9億元，占計(jì)劃的146%。此3處骨干水利建成后，將新增蓄引提水1.37億m3，新增有效灌面1.16萬(wàn)hm2，從而解決漢源、蘆山、天全、雨城等4縣(區(qū))靠天吃飯的局面，相應(yīng)地為22.44萬(wàn)農(nóng)村人口和漢源新城6萬(wàn)城區(qū)人口提供水源保障;二是不放松小型水利項(xiàng)目。該市的名山縣、漢源縣已完成2011年中央小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，滎經(jīng)縣已完成“五小水利”相應(yīng)階段治理任務(wù)。可新增有效灌面1126.67hm2，恢復(fù)改善灌面5993.33hm2;三是注重水利民生質(zhì)量的改善。日前，已完成飲水安全項(xiàng)目投資6000萬(wàn)元，解決了2.53萬(wàn)人的農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題，占年計(jì)劃的109%。同時(shí)，設(shè)計(jì)日供水4.5萬(wàn)t、供水人口30萬(wàn)人的雅安市區(qū)第二水源工程已正式開(kāi)工建設(shè);四是保障措施更加到位。雅安市委、市政府近一年所召開(kāi)的水利工作專題會(huì)、農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)平均每月達(dá)一到兩次。市委書記徐孟加親自主持研究、部署水利發(fā)展，2012年以來(lái)，先后作出了3次專題批示、2次專題講話。另一方面，市委、市政府將水利改革和發(fā)展納入市級(jí)相關(guān)職能部門、縣區(qū)重點(diǎn)績(jī)效考核內(nèi)容。把加快水利建設(shè)、改革、發(fā)展細(xì)化至67項(xiàng)任務(wù)，逐條明確了責(zé)任單位、協(xié)同部門。2011年9月以來(lái)，水利工程完成投資5.88億元，占計(jì)劃的105%，同比增長(zhǎng)23%。市縣財(cái)政投入1.1億元，同比增長(zhǎng)達(dá)一倍。市財(cái)政已計(jì)提土地收益1500萬(wàn)元用于水利發(fā)展，同時(shí)還計(jì)提水利基金160萬(wàn)元。尤其是:該市的九龍水庫(kù)和銅頭引水工程已落實(shí)前期經(jīng)費(fèi)2000多萬(wàn)元，到位率達(dá)100%;五是深化改革跨進(jìn)管理效應(yīng)。該市制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，已建基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)56個(gè)，配備基層水利人員288人，其中278人納入預(yù)算。組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)82個(gè)，管理范圍1.58萬(wàn)hm2，占有效灌面的40%。以明晰產(chǎn)權(quán)為核心，該市小微水利產(chǎn)權(quán)制度改革率達(dá)到100%，改點(diǎn)達(dá)12761處。在飲水安全管護(hù)當(dāng)中，出臺(tái)了《農(nóng)村飲水安全工程管理辦法(暫行)》進(jìn)而規(guī)范了農(nóng)村供水的設(shè)施管理，落實(shí)了供水電價(jià)、稅收以及用地等優(yōu)惠政策，其中有提水用電的6個(gè)縣(區(qū))實(shí)行了農(nóng)業(yè)灌排用電價(jià)格0.1887元/kW，提水電價(jià)比以前降低了77%。名山縣建立了飲水安全縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金，從去年6月份起，縣上連續(xù)5年每年拿出10萬(wàn)元，做到每銷售一噸水提取0.1元，實(shí)現(xiàn)年提供水養(yǎng)護(hù)基金10萬(wàn)元，從而給力了民生水利的可持續(xù)發(fā)展。