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        淺談水電工程項(xiàng)目施工中的索賠管理

        2012-08-15 00:45:52潘福營
        四川水利 2012年4期
        關(guān)鍵詞:施工管理

        潘福營

        (中國水利水電第五工程局有限公司第一分局,四川雙流,610225)

        水利水電工程一般規(guī)模大、工期長,受自然條件的影響較大,在水利水電合同實(shí)施過程中不可避免地存在許多不確定因素,特別是地質(zhì)條件不可能勘測得特別詳細(xì)時(shí)尤其如此。因此,在施工過程中總會(huì)發(fā)生與合同條件不同的地方,索賠在水利水電工程中是會(huì)經(jīng)常存在的,也是不可避免的。本文簡要介紹在水電項(xiàng)目施工中如何做好索賠管理工作。

        1 施工索賠管理

        索賠這個(gè)詞對于從事工程管理的人來說都很熟悉,但在施工過程中具體怎樣做才能獲得自己應(yīng)該獲得的利益,卻是一件很難的事情。

        1.1 做好編標(biāo)工作

        由于現(xiàn)在的工程項(xiàng)目很多,為了拿到更多的項(xiàng)目,各個(gè)單位每天的編標(biāo)量很大,而且標(biāo)書編寫和制作時(shí)間很短,因此有時(shí)忽視了標(biāo)書編制的質(zhì)量。在報(bào)價(jià)上和施工方案上沒有具體地針對項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行討論和分析,商務(wù)和技術(shù)也未進(jìn)行充分溝通,報(bào)價(jià)和技術(shù)脫離,未按照施工方案進(jìn)行報(bào)價(jià)平衡,致使有些項(xiàng)目中標(biāo)后操作困難,直接造成進(jìn)場就虧損的現(xiàn)象。因此,首先要重視投標(biāo)工作,針對項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)?shù)厥袌銮闆r,在施工組織和報(bào)價(jià)上認(rèn)真探討,做好平衡,降低合同風(fēng)險(xiǎn)。

        1.2 建立穩(wěn)定的索賠領(lǐng)導(dǎo)小組

        工程開始項(xiàng)目經(jīng)理就要重視索賠工作,組建一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理或經(jīng)營副經(jīng)理為組長的索賠領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括合同人員、技術(shù)人員、施工人員。項(xiàng)目索賠領(lǐng)導(dǎo)小組成員要相對穩(wěn)定,特別是合同管理人員更要穩(wěn)定。有些項(xiàng)目由于人員經(jīng)常更換,后面來的人對前面的情況不了解,造成資料不連續(xù),致使無法進(jìn)行全面索賠,給項(xiàng)目造成了很大的損失。從分局和公司的層面,應(yīng)該全面掌握負(fù)責(zé)合同的人員,盡量保證項(xiàng)目合同人員的相對固定。

        1.3 建立合同交底制度,全員參與合同管理

        現(xiàn)在很多項(xiàng)目對于技術(shù)交底和安全交底比較重視,但對于合同交底相對來說較差。合同(包括項(xiàng)目部與業(yè)主的合同,項(xiàng)目部和各個(gè)作業(yè)隊(duì)的合同)一般由項(xiàng)目合同部門負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工管理人員很多都不了解合同內(nèi)容,而且負(fù)責(zé)合同的人員又很少去工地,這就造成了合同與現(xiàn)場管理的嚴(yán)重脫節(jié)。因此,應(yīng)該建立合同交底制度,讓每個(gè)管理人員都知道合同內(nèi)容,全員都參與到合同管理中來,合同部門每月應(yīng)組織現(xiàn)場管理人員進(jìn)行一次交流,對過程中存在的問題進(jìn)行總結(jié),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì),更好地做好索賠管理工作。

        1.4 加強(qiáng)文檔管理,做好原始資料的收集工作

        索賠能夠成功的重要一點(diǎn)在于強(qiáng)有力的證明材料,因此在平時(shí)就要注重對原始資料的收集與整理。證據(jù)資料主要包括施工原始記錄、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)修改通知、施工措施和進(jìn)度計(jì)劃、業(yè)主的征地移民和施工過程中的影像等。對所做的原始施工記錄,要有專門合同人員進(jìn)行收集和整理,對所有的資料都要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,查找異常點(diǎn),與招標(biāo)時(shí)的合同條件進(jìn)行對比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。

        比如地質(zhì)缺陷的溶洞處理,由于沒有詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料,一般是在施工過程中根據(jù)開挖的實(shí)際情況逐步確定處理方案的。在開挖量很少的情況下,如果只以開挖量來計(jì)算收入,那將損失很大。為了給索賠提供強(qiáng)有力的證據(jù),施工記錄就要詳細(xì)記錄以下內(nèi)容:開始時(shí)間,每天投入的人員設(shè)備,具體形象,設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理現(xiàn)場確定的方案,結(jié)束時(shí)間等,并保留足夠的照片、錄像。另外,拌和站的記錄也要完整,每個(gè)部位的澆筑方量都要有打印記錄存檔。

        1.5 索賠過程中要考慮雙方的利益

        承包商在施工過程中發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)以后,要掌握住索賠的時(shí)機(jī),及時(shí)發(fā)出索賠意向,但不要有得理不饒人的做法。同時(shí),還要考慮對方的實(shí)際情況,爭取友好協(xié)商解決。有些問題在施工過程中是很難解決的,因此承包商一方面要積極向業(yè)主進(jìn)行索賠,另一方面還要努力把工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全搞上去,為索賠創(chuàng)造好的條件。如果以停工等方式要挾業(yè)主方,那雙方可能會(huì)進(jìn)入僵持的局面,反而不利于進(jìn)行索賠工作。

        1.6 從公司高度給項(xiàng)目提供有力的指導(dǎo)

        由于具體工程項(xiàng)目都是暫時(shí)性的,每個(gè)項(xiàng)目有每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn),項(xiàng)目上配置的人數(shù)有限,而且這幾年隨著建筑市場的擴(kuò)大,更顯得項(xiàng)目多、人員少,特別是有經(jīng)驗(yàn)的管理人員更少。因此,在全公司范圍內(nèi)組織一個(gè)由技術(shù)、經(jīng)營、管理方面的專家組成的咨詢小組,定期或不定期地到項(xiàng)目上給予指導(dǎo),給項(xiàng)目索賠工作提出實(shí)際意義上的建議,會(huì)更加有利于項(xiàng)目索賠管理工作的展開。

        2 結(jié)語

        索賠管理是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是為企業(yè)創(chuàng)造效益的關(guān)鍵。但目前各個(gè)項(xiàng)目的合同人員配置相對來說較弱,而且經(jīng)驗(yàn)偏少,索賠很難達(dá)到預(yù)期的效果。因此,應(yīng)該從公司的層面上組建一支由各類專家組成的高素質(zhì)的索賠咨詢小組,給項(xiàng)目提供一份具有實(shí)際指導(dǎo)意義的策劃書,為項(xiàng)目提供不定期的專業(yè)咨詢服務(wù),這樣才能更好地做好項(xiàng)目索賠工作,才能更好地為企業(yè)爭取效益。

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