文/高煦照
(中共新鄉(xiāng)市委黨校 河南·新鄉(xiāng))
我國市場化改革進(jìn)程回顧與展望
文/高煦照
(中共新鄉(xiāng)市委黨校 河南·新鄉(xiāng))
本文在對我國市場化改革進(jìn)程回顧和思考的基礎(chǔ)上,對未來改革進(jìn)行展望。
市場化改革;回顧;展望
以1978年中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會為標(biāo)志,中國進(jìn)入了改革開放的歷史新時期。30多年來,中國社會主義經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐進(jìn)行了許多重大突破和轉(zhuǎn)變,社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就?;仡欉^去,展望未來,可以使我們對我國市場化改革有一個更清醒的認(rèn)識,更加堅(jiān)定我們的市場化改革取向,加快改革進(jìn)程。
回顧30多年的改革,我國的市場化改革進(jìn)程可以分為以下幾個階段:
1、市場化改革啟動和局部試驗(yàn)階段(1978~1984年)。這一階段是在堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的前提下,開始引入市場的作用,具有標(biāo)志性的事件是:中共十一屆三中全會召開;小崗村農(nóng)民大包干;建立經(jīng)濟(jì)特區(qū);實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包制。
2、市場化改革全面探索階段(1984~1992年)。經(jīng)過第一階段的試驗(yàn)后,從1984年開始進(jìn)入全面探索階段,主要表現(xiàn)在:加快以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革;深化企業(yè)改革;中共十三大召開。
3、初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制階段(1992~2000年)。以中共“十四大”確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)為標(biāo)志,中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入以制度創(chuàng)新為主要內(nèi)容的新階段。
4、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制階段(2000年至今)。2002年召開的中共“十六大”提出,本世紀(jì)頭二十年改革的主要任務(wù)是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。即在2020年建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。
經(jīng)過30多年市場化改革,我國取得了巨大成就。我國的改革開放,使我們由貧窮落后發(fā)展到繁榮昌盛。
1、經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界前列。改革開放30年來,國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3,624億元上升到2007年的246,619億元,2007年是1978年的67倍多。國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1.8%上升到2007年的6%左右。
2、建立了現(xiàn)代化工業(yè)體系,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量已居世界前列。改革開放30年以來,我國工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。1978年我國工業(yè)生產(chǎn)總值為1,607億元,而2007年全部工業(yè)增加值為107,367億元。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,溫飽問題基本解決。改革開放30多年來,我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,改變了糧食等主要農(nóng)副產(chǎn)品長期供應(yīng)不足的局面。
4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著改變,第三產(chǎn)業(yè)取得長足進(jìn)步。改革開放之初,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于較低水平。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯提高。
5、金融證券事業(yè)蓬勃發(fā)展,保險業(yè)迅速恢復(fù)。改革開放30多年來,我國金融保險業(yè)快速發(fā)展,業(yè)務(wù)量大增。
6、利用外資突破性進(jìn)展,外匯儲備位居世界第一。
7、城鄉(xiāng)人民生活水平迅速提高,社會保障體系進(jìn)一步加強(qiáng)。改革開放30年來,我國城鄉(xiāng)人民收入不斷提高,社會保障體系也進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
回顧過去,展望未來,社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐還有許多課題需要進(jìn)一步思考和研究。
1、關(guān)于中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論體系研究。黨的十七大提出,我們已經(jīng)形成了中國特色的社會主義理論體系。中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論體系應(yīng)該是怎樣的,需要進(jìn)一步探索和研究。建議在研究“中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論體系”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)立中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。
2、關(guān)于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會主義經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐問題。黨的十七大要求“把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面”。怎樣運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)社會主義經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐,是一個需要深入探討的問題。
3、關(guān)于計(jì)劃和市場的關(guān)系。這是一個老問題,但仍然是一個新問題,正確認(rèn)識和處理計(jì)劃和市場的關(guān)系,仍然需要進(jìn)一步研究。
4、關(guān)于價值和價格的關(guān)系。這也是一個老問題,又是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)世界難題,也是現(xiàn)在引起人們關(guān)注的新問題。價格和價值的關(guān)系,特別是生產(chǎn)要素的價格,仍然是一個重大的理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。
5、關(guān)于公平與效率的關(guān)系。公平與效率的問題仍然值得進(jìn)一步討論,改革開放以來,“共同富?!鄙形磳?shí)現(xiàn),而貧富差距越來越大,仍值得人們思考。
6、關(guān)于“公有制為主體”的問題。怎樣理解公有制為主體?要不要以公有制為主體?公有制為主體怎么來衡量?現(xiàn)實(shí)中看公有制是不是為主體了?需要實(shí)事求是地從理論上和實(shí)證上進(jìn)一步研究。
7、關(guān)于協(xié)調(diào)利益關(guān)系與構(gòu)建和諧社會問題。怎樣認(rèn)識我國當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾與利益問題的關(guān)系,能不能說我們當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾主要是利益關(guān)系的矛盾,怎樣認(rèn)識協(xié)調(diào)利益關(guān)系和構(gòu)建和諧社會關(guān)系?能不能說協(xié)調(diào)利益關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵?怎樣協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系?值得進(jìn)一步研究。
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收錄日期:2011年11月24日