許 靜，彭艷紅，李 勇

（山東財經(jīng)大學（籌）， 濟南 250014）

以學生公寓為平臺加強高校學生黨建工作芻議

許 靜，彭艷紅，李 勇

（山東財經(jīng)大學（籌）， 濟南 250014）

隨著我國高等教育體制改革和高校后勤社會化的推進，學生公寓逐漸成為大學生日常學習、生活、工作、娛樂和休息的主要場所，建立在自然班級基礎(chǔ)之上的傳統(tǒng)黨建管理模式逐漸喪失應(yīng)有的功能，取而代之以公寓分布為基礎(chǔ)，創(chuàng)新公寓學生黨支部建設(shè)新模式，是對學生黨員進行教育管理的有效途徑，在新形勢下，有利于夯實黨在高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

黨建； 公寓； 大學生

根據(jù)教育部統(tǒng)計，2010年全國發(fā)展大學生黨員123.6萬人，占當年全國發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%。截至2010年6月30日，全國2 459所高校中2 429所高校建立了黨組織，學生黨支部74 112個，其中教育部直屬高校學生黨支部達20 495個，在校大學生總數(shù)200.7萬人，學生黨員總數(shù)54.5萬人，黨員占直屬高校學生總數(shù)的比例為27.2%。學生黨員和學生黨支部數(shù)量的穩(wěn)步上升，充分體現(xiàn)了黨對高校思想政治工作的重視。在新的形勢下，如何與時俱進的改進大學生思想政治教育工作，夯實黨在高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，是值得深思的問題。

一 高校學生黨建工作平臺的轉(zhuǎn)換

隨著我國高等教育體制改革和高校后勤社會化的推進，對原有的學生管理體制和工作方法提出了新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的黨建平臺缺陷逐漸顯現(xiàn)，二級管理模式形同虛設(shè)。

第一，班級身份模糊。傳統(tǒng)學生黨支部往往以院系或班級二級管理體制為主，以學院或?qū)I(yè)下的自然班級為抓手。由于教室的流動管理，大多數(shù)高校班級不再設(shè)置固定教室，同班級學生除了上課之外，很難聚集，班級文化更加難以建設(shè)。面臨就業(yè)壓力，大學生的價值指向更加實際，大學生越來越注重社會實踐能力的培養(yǎng)，傾向于擠出更多時間用于實習和社會實踐，彈性學分制的改革為之提供了時間和空間。還有很多學生在課余時間加修第二專業(yè)、考取各種資格證書、參加各種社會培訓(xùn)班，為出國或考研做準備，出現(xiàn)多重班級身份。

第二，思想文化交流的中心從課堂移至課外，地點從教室班級轉(zhuǎn)移到公寓宿舍。后勤社會化的發(fā)展，追求經(jīng)濟、高效的運營模式，打破了班級、專業(yè)、甚至院系界限，學生按照不同經(jīng)濟需求重組公寓。另一方面，網(wǎng)絡(luò)占據(jù)了學生課堂之外大部分時間，隨著筆記本電腦的普及，大學生精神文化生活更真實、更具體地與公寓緊密聯(lián)結(jié)，再加上校園的擴大和一校多區(qū)甚至校外學生公寓的出現(xiàn)，使大部分學生（包括黨員學生在內(nèi)）有一半以上的時間在公寓內(nèi)活動。

綜上，班級往往成為課堂教學、集體活動、評優(yōu)評獎的自然單元，傳統(tǒng)的班級觀念正在受到?jīng)_擊，逐步淡化。與此同時，公寓社區(qū)已經(jīng)成為大學生學習生活的主要活動場所，學生由單位人、班級人逐漸轉(zhuǎn)化為社區(qū)人、公寓人。建立在自然班級基礎(chǔ)之上的學生黨建工作抓手不足，由于公寓學生分散居住，傳統(tǒng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用在學生公寓不能得到充分發(fā)揮。大學生黨建工作迫切需要一個新的工作平臺。

二 以公寓為平臺，加強大學生黨建工作的意義

公寓社區(qū)已成為高校在課堂之外對學生進行思想政治教育的主要陣地和培養(yǎng)學生的重要途徑。傳統(tǒng)的大學生黨建二級管理平臺，建立在自然班級單元上，已經(jīng)不合時宜，以公寓社區(qū)劃分更為實際。

第一，有利于占領(lǐng)新的思想陣地，抵御外部勢力錯誤思想乘虛而入。學生公寓社區(qū)是學生思想交流最活躍、最頻繁的場所，為支部黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和踐行黨和國家的各項方針政策提供了一個重要陣地，也是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地。

第二，有利于發(fā)揮黨員模范帶頭作用，使黨組織的先進性得到進一步體現(xiàn)。學生黨員圍繞公寓開展工作，關(guān)心、幫助有困難的學生，宣傳黨的路線方針政策，可以引導(dǎo)普通學生逐漸向黨組織靠攏。同時，也使每個學生黨員在示范作用中進一步加深對黨的先進性的認識。

第三，使考察入黨積極分子變得更加便利，為解決迅速擴大的入黨積極分子隊伍與相對有限的專兼職黨務(wù)者隊伍的矛盾，提供了一條新途徑。黨務(wù)工作者利用公寓組織的各項活動，需要大量的學生參與，入黨積極分子成為這些活動的主力軍，入黨積極分子在活動中鍛煉了能力，增強了責任感，也使高校學生黨建工作增加新的載體。

第四，有利于培養(yǎng)積極向上的公寓精神。學生精神文明建設(shè)的一個重要任務(wù)就是培育富有凝聚力、創(chuàng)造力的學生公寓社區(qū)精神。學生黨建工作在學生公寓的延伸，將會形成一個“團結(jié)進取、拼搏向上”的學生社區(qū)精神。黨支部在學生公寓積極工作，增強了廣大同學對公寓這一學生社區(qū)的認同感和歸屬感，繼而增強了內(nèi)部凝聚力與集體主義觀念，彌補了后勤社會化后學生公寓社區(qū)思想政治教育工作力量和載體的不足的問題。

第五，有利于發(fā)揮學生黨支部的橋梁作用，及時掌握學生公寓社區(qū)的信息。黨支部建在公寓中，一方面能根據(jù)上級黨組織下達的各項工作任務(wù)，在學生社區(qū)不折不扣、實事求是地加以貫徹執(zhí)行；另一方面，黨員深入到學生的學習、生活中，將廣大學生團結(jié)在組織周圍，溝通信息，交換意見，能及時掌握、反饋新情況特別是苗頭性、傾向性、典型性的問題，使之成為上級黨組織與學生溝通的紐帶和橋梁。

三 以學生公寓為平臺，加強黨建工作的建議

目前高校學生公寓黨建工作還不能適應(yīng)新時期的要求，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是學生公寓黨建工作缺乏統(tǒng)籌安排，許多高校缺乏至上而下的明晰的指導(dǎo)思想。學生公寓黨建工作在整體水平較低的情況下，呈現(xiàn)發(fā)展不平衡的態(tài)勢。一般來說，新建的學生公寓中，黨建工作條件會好些。而舊的學生公寓，由于條件比較差，有些甚至連辦公室、黨員活動室、宣傳欄都不具備；二是雷聲大，雨點?。怀醋鞯枚?，實際事務(wù)做得少?！耙獙Ⅻh支部建立在學生公寓”的口號已提了好幾年，但在學生公寓里面能真正建立起黨支部的可謂少矣，即使建立了起來，基本上也是形同虛設(shè)，黨建工作開展不起來；三是公寓黨支部戰(zhàn)斗力不強，組織渙散。公寓黨建工作隊伍的整體素質(zhì)有待提高。學生黨員在公寓區(qū)內(nèi)的模范表率作用不明顯，公寓精神文明建設(shè)滯后，主流意識形態(tài)沒能很好地占領(lǐng)這塊陣地。因此，加強公寓黨建工作如下：

首先，要從思想上高度重視公寓這一新的黨建工作平臺。思想是行動的先導(dǎo)，我們要與時俱進，從落實科學發(fā)展觀的高度來認識和加強公寓黨建工作的重要性，提高公寓黨支部建設(shè)的自覺性和緊迫感，切實把學生公寓黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用發(fā)揮出來。

第二，科學規(guī)劃公寓黨支部的組織架構(gòu)。根據(jù)公寓學生居住分布情況，將分散在不同院系、專業(yè)、班級的宿舍黨員整合起來，劃片包干，建立公寓黨支部。每個公寓樓可以設(shè)立黨員工作室，從整體工作上指導(dǎo)各個黨支部的工作。在活動中把解決學生的思想問題與實際學習、生活中的具體問題聯(lián)系起來，充分體現(xiàn)學生的主體地位，發(fā)揮廣大學生黨員的潛能與創(chuàng)造性，使黨員工作室成為宣傳黨的路線方針政策、踐行黨的指示精神的戰(zhàn)斗堡壘和旗幟。

第三，強調(diào)規(guī)范管理，建立健全規(guī)章制度。學生公寓黨支部在發(fā)揮其居住相對集中、便于聯(lián)絡(luò)溝通等天然優(yōu)勢的同時，必須完善規(guī)范的工作制度和保障措施，確保公寓黨建工作順利展開。公寓黨支部工作制度應(yīng)包括：定期組織黨員上黨課、傳達閱讀黨的文件精神、座談討論的學習教育制度；通過建組、結(jié)對等形式，做好溝通、參與、幫扶等聯(lián)系同學制度；加強協(xié)調(diào)，及時向上級報告問題或信息的報告工作制度；建立科學可行的考核評價體系制度。只有建立起規(guī)范化的工作制度，采取有力的保障措施，公寓學生黨建工作才能步入良性循環(huán)的軌道。

第四，加強公寓黨建工作者隊伍建設(shè)，院系輔導(dǎo)員與公寓管理員齊抓共管，要從權(quán)責上理順關(guān)系，明確職責，避免不必要的損耗和推諉，同時學校上級黨組織應(yīng)定期加強對黨建工作者的培訓(xùn)與指導(dǎo)，督促黨建工作者深入調(diào)研，不斷提高黨建工作者的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

總之，利用好學生公寓這個新平臺，創(chuàng)新高校大學生黨建工作機制，是對學生黨員進行教育管理的有效途徑，對確保黨的事業(yè)后繼有人，確保社會主義方向，培育社會主義事業(yè)的合格人才和可靠接班人有著積極的現(xiàn)實意義。在實際推進過程中，勢必要求我們不斷探討加強高校學生公寓黨建工作的途徑和方式，還需要進一步的調(diào)研和修正。

［1］ 李萍.學生公寓：當今大學生黨建工作的新平臺［J］.鹽城工學院學報，2006，（6）：85－87.

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［3］ 黃有梅.當前高校大學生黨建工作機制創(chuàng)新研究［D］.上海：華東師范大學，2010.

［4］ 林媛，靳媛，李連宏.創(chuàng)新長學制學生黨建工作，探索黨建進學生公寓工程［J］.南昌教育學院學報，2010，（11）：17.

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On Strengthening Party Construction in Student Apartments as a Platform

XU Jing，PENG Yan－h(huán)ong，LI Yong
（Shandong University of Finance，Jinan Shandong250014）

Along with the reform of higher education system and socialization in the logistic service，student apartments have gradually become students＇main places for daily study，life，work，entertainment and rest.Traditional construction management mode gradually loses its function，with the basis building on natural class replaced by student apartments.To innovate a new model of students Party branch construction in student apartments，is an effective way for the management of student Party member which can consolidate the party fort effect in college primary organization under the new situation.

Party construction；apartments；college students

D267.6

A

1671－4733（2012）01－0032－03

10.3969/j.issn.1671－4733.2012.01.010

2011－12－19

2011年山東財政學院學生工作科研資助項目

許靜（1979－），女，山東濟南人，講師，研究方向為思想政治教育，電話：15588856362。