朱清

（安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院 行知管理學(xué)院，安徽 合肥230601）

淺析挖掘農(nóng)村市場消費(fèi)潛力的制約因素與對策
——以安徽省為例

朱清

（安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院 行知管理學(xué)院，安徽 合肥230601）

安徽省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村消費(fèi)整體水平偏低，蘊(yùn)藏著巨大的潛力。由于受到農(nóng)村市場消費(fèi)環(huán)境差和農(nóng)民收入條件低等因素的制約，農(nóng)村消費(fèi)潛力難以轉(zhuǎn)化為有效需求。挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力的對策有改善市場消費(fèi)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)購買能力等。

農(nóng)村市場；消費(fèi)潛力；對策

安徽省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，龐大的農(nóng)村人口，構(gòu)成了龐大的消費(fèi)群體。近年來，該省曾采取積極政策引導(dǎo)消費(fèi)，但是，一直未出現(xiàn)理想的效果，成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素，同時(shí)也影響著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。因此，如何挖掘農(nóng)村市場消費(fèi)潛力，已成為安徽省經(jīng)濟(jì)中需要解決的一個(gè)重大問題。

一、安徽農(nóng)民消費(fèi)整體水平偏低，蘊(yùn)藏著巨大的潛力

（一）安徽農(nóng)村市場需求水平比城市落后10年。從收入水平看,2010年安徽農(nóng)民人均純收入5285.17元，遠(yuǎn)低于同年城鎮(zhèn)居民可支配收入15788.17元，而2000年的城鎮(zhèn)居民可支配收入為5293.55元，可見，農(nóng)村收入水平比城市落后10年。2010年，安徽農(nóng)村農(nóng)民的恩格爾系數(shù)依然高達(dá)40.70%，僅相當(dāng)于安徽城鎮(zhèn)居民2008年的水平（城鎮(zhèn)居民2008年的恩格爾系數(shù)為41.0%）。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2010年農(nóng)村居民每百戶家庭的耐用品擁有數(shù)量，都不如城鎮(zhèn)居民。如整個(gè)省農(nóng)村家庭家電擁有量達(dá)到2010年城鎮(zhèn)居民的水平，還再需要29.37萬臺(tái)彩電,33.35萬臺(tái)冰箱,40.83萬臺(tái)洗衣機(jī)，93.88萬臺(tái)空調(diào)。

（二）農(nóng)村消費(fèi)人口與所占市場份額分布呈不對稱的狀態(tài), 2010年安徽省農(nóng)村居民常住人口人均消費(fèi)為4446.57元，而城市居民人均消費(fèi)為13258.56元，相當(dāng)于農(nóng)村居民消費(fèi)的3倍左右；2010年安徽省城鎮(zhèn)常住人口占人口總數(shù)5957萬人的43.2%，農(nóng)村人口占56.8%，農(nóng)村人口又相當(dāng)于城鎮(zhèn)人口的1.3倍。農(nóng)村人口多于城鎮(zhèn)但是消費(fèi)卻大大的低于城鎮(zhèn)，表明農(nóng)村市場依然有潛力可挖。

（三）農(nóng)民消費(fèi)水平大大低于全國平均水平。2010年安徽省農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出為4013.31元，比全國平均水平4381.82元低 368.51元,低 8.4%。其中食品消費(fèi)支出為1632.96元，比全國平均水平1800.67元低167.71元,低9.3%,交通和通訊支出為338.99元，比全國平均水平461.1元低122.11元，低26.4%，其他生活消費(fèi)支出除居住支出之外，大部分低于全國平均水平。從生產(chǎn)消費(fèi)方面看，2010年全省農(nóng)民平均每戶生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值9296.89元，比全國平均水平10706.38元低1409.49元,低13.1%，人均家庭經(jīng)營費(fèi)用支出1297.79元，比全國平均水平1915.62元低617.83元，低32.2%。

（四）生產(chǎn)和消費(fèi)的嚴(yán)重短缺。一系列問題最近幾年出現(xiàn)了，如假冒偽劣的農(nóng)產(chǎn)品市場、賣糧難等，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)和投資，在增加產(chǎn)量而收購價(jià)格卻有下降的情況下，不得不減少種植面積，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的需求，因此無法大力發(fā)展。安徽農(nóng)民的消費(fèi)大多是生活消費(fèi)，2010年全省每個(gè)農(nóng)民生活消費(fèi)支出為4013.31元，約占總消費(fèi)5909.58元的68%，而生產(chǎn)消費(fèi)只有1896.27元，約占總消費(fèi)的32%，這樣與農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位大大的不相符。

二、安徽農(nóng)村消費(fèi)潛力轉(zhuǎn)化為有效需求的制約因素

通過實(shí)地走訪合肥市井崗鎮(zhèn)油墩村、肥西縣桃花鎮(zhèn)染坊村、黃山市歙縣石耳村、池州市東至縣土橋村等四個(gè)村莊，與村民進(jìn)行開放型訪談、個(gè)案調(diào)查等方法，在結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資料進(jìn)行深入細(xì)致的研究之后得出制約著安徽農(nóng)村消費(fèi)的因素如下：

（一）農(nóng)村消費(fèi)市場整體環(huán)境不好

1.農(nóng)村的公共產(chǎn)品供給不足，基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，交通和通訊條件不暢，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較少，不利于農(nóng)民購買消費(fèi)品。黃山市歙縣石耳村沒有通公共汽車，村民購物基本依靠自駕摩托車或者農(nóng)用車。其次用水不方便，這顯然影響了洗衣機(jī)的消費(fèi)，池州市東至縣土橋村現(xiàn)在絕大部分依靠井水，洗衣機(jī)使用不方便。2010年,全省農(nóng)村洗衣機(jī)普及率僅為56.52%。同時(shí)供電條件差,電壓不穩(wěn)定，特別是農(nóng)業(yè)的季節(jié)，停電司空見慣，很明顯這將會(huì)影響農(nóng)村消費(fèi)冰箱。2010年全省農(nóng)戶電冰箱普及率僅為63.26%。

2.受傳統(tǒng)觀念和生活方式的影響，生存資料的支出比重高于發(fā)展資料的支出比重，耐用品消費(fèi)量低。2010年安徽省農(nóng)村居民家庭平均每人生活消費(fèi)支出中食品支出占40.70%，居住支出占21.62%，衣著支出占5.78%，衣食住支出共占68.1%。吃住等基本支出的比重逐漸下降，醫(yī)療保健、文教娛樂等支出比重逐漸增加，但農(nóng)民仍未擺脫生存型消費(fèi)模式，消費(fèi)結(jié)構(gòu)水平較低。在家用電器消費(fèi)方面，空調(diào)作為一種使用成本較高的電器，全省2010年普及率僅為26.16%，合肥市井崗鎮(zhèn)油墩村的村民認(rèn)為，夏天空調(diào)電費(fèi)太高，而沒有空調(diào)并不影響日常生活，所以選擇不買空調(diào)；而可以學(xué)習(xí)知識(shí)以及了解外面世界的全省家用計(jì)算機(jī)普及率僅為7.94%，村民們說，會(huì)使用計(jì)算機(jī)的年輕人大部分平時(shí)在外打工，年紀(jì)大的農(nóng)民沒有足夠的文化基礎(chǔ)學(xué)習(xí)操作；而照相機(jī)的全省普及率僅為3.71%，村民們認(rèn)為旅游機(jī)會(huì)少，日常生活方式單一，故沒有消費(fèi)照相機(jī)的需要。

3.農(nóng)村流通體系不健全，市場秩序混亂。農(nóng)村市場上二三線品牌居多，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有城鎮(zhèn)市場規(guī)范。由于農(nóng)民文化程度有限，追蹤仿冒商品在農(nóng)村市場上出售，農(nóng)民很難辨別，而農(nóng)民買到次品之后，由于投訴不容易，只能息事寧人，在很大程度上限制了農(nóng)民更高層次的消費(fèi)需求和消費(fèi)愿望。合肥市井崗鎮(zhèn)油墩村的一位村民買到一個(gè)不知名品牌的冰箱，之后經(jīng)常出現(xiàn)噪音、不制冷等狀況，到銷售方要求退貨一直得不到回復(fù)，只能閑置在家。此外，售后服務(wù)跟不上。農(nóng)村市場由于交通條件差，維修網(wǎng)點(diǎn)少，售出的商品有質(zhì)量問題不能快速得到解決，這些都限制了農(nóng)民消費(fèi)需求。

（二）農(nóng)民收入的制約

1.農(nóng)民總體收入水平不高，大部分收入用于基本生活支出，剩余部分才用于享受和發(fā)展型消費(fèi)。2010年安徽省農(nóng)民衣食住行等基本消費(fèi)支出占76.55%，醫(yī)療、文教娛樂、家庭設(shè)備等享受型支出占23.45%，基本支出與發(fā)展支出差距較大。

2.社會(huì)保障體系不健全，農(nóng)民預(yù)期支出增加的制約

近年來農(nóng)村已經(jīng)建立了新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，在醫(yī)療保險(xiǎn)方面有了很大的進(jìn)步，但是在養(yǎng)老、教育、工傷等方面仍存在一些空白點(diǎn)，讓農(nóng)民在消費(fèi)時(shí)有所顧慮，短期內(nèi)農(nóng)民不放心把收入用于消費(fèi)，而寧愿存在銀行以備不時(shí)之需。

3.小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢的制約

2010年安徽省常住人口中城鎮(zhèn)人口的比重為43.20%，相比較2000年的28%有較大增長，但是2010年非農(nóng)業(yè)人口占22.71%，相比較2000年的19.59%增長緩慢。農(nóng)業(yè)人口外出打工者占很大比例，造成現(xiàn)有小城鎮(zhèn)規(guī)模偏小、基礎(chǔ)薄弱，使小城鎮(zhèn)在改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民市民化所起作用有很大局限性。

三、克服制約因素、挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力的對策

（一）改善農(nóng)村市場消費(fèi)環(huán)境

1.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增加對水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快改造農(nóng)村電網(wǎng)、郵政通訊網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)等；擴(kuò)大農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，建立、完善農(nóng)村市場。

2.重視農(nóng)村流通體系的建設(shè)。由于在農(nóng)村以零售業(yè)為主，所以首先得大力發(fā)展零售業(yè)，然后注重引進(jìn)新的經(jīng)營方式，例如發(fā)展連鎖經(jīng)營門店，尋找大型的商場和賣場為依托，組成小型的零售店和連鎖企業(yè)共同存在的農(nóng)村市場；同時(shí)采取現(xiàn)代的流通方式，實(shí)行統(tǒng)一配送，提升和優(yōu)化現(xiàn)有的流通網(wǎng)絡(luò)；此外，還要發(fā)展受城鎮(zhèn)居民歡迎的便利店和折扣店，這些門店由于品種齊全、低價(jià)不低質(zhì)的特點(diǎn)必然也會(huì)受到農(nóng)村居民的歡迎；也要發(fā)展具有農(nóng)村特色的農(nóng)家店和配送中心，繼續(xù)推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”等有利于農(nóng)民的政策，還要完善下鄉(xiāng)后家電的售后服務(wù)。

（二）提高農(nóng)民收入，從根本上提高農(nóng)民的購買力

1.進(jìn)一步改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。首先調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展有安徽本土特色的農(nóng)業(yè)如，現(xiàn)已形成長豐草莓、三潭枇杷、黃山毛峰、六安瓜片等具有地區(qū)優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品。其次推進(jìn)土地股份合作，這不僅可以提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)規(guī)?；图s型經(jīng)營，同時(shí)也可以提高農(nóng)民收入。最后促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?，F(xiàn)今產(chǎn)業(yè)布局有向農(nóng)村拓展的傾向，所以在此時(shí)應(yīng)該抓住機(jī)遇加大招商引資力度，引導(dǎo)合適的產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村流動(dòng)。尤其是加快三大園區(qū)，即農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高生產(chǎn)效益。

2.拓展農(nóng)民就業(yè)渠道。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)以發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，農(nóng)村以辦廠為主，鼓勵(lì)進(jìn)城打工農(nóng)民回到農(nóng)村創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或辦廠，給予財(cái)政補(bǔ)貼及稅收優(yōu)惠等優(yōu)惠政策，這樣一方面可以鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，另一方面也可以吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，解決農(nóng)民就業(yè)；加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重視對農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從根本上提高農(nóng)民收入。

3.繼續(xù)完善農(nóng)村的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障制度在農(nóng)村的覆蓋面，建立教育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的農(nóng)村保險(xiǎn)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，集合多種資金來源，除了社會(huì)保險(xiǎn)之外，還要運(yùn)用社會(huì)救助和商業(yè)保險(xiǎn)等方式增強(qiáng)農(nóng)民的保障。選擇合適的在農(nóng)民承受范圍之內(nèi)的商業(yè)保險(xiǎn)，可以為農(nóng)民多一份保障。這樣就可以大大的降低農(nóng)民生產(chǎn)性風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民消費(fèi)信心，提高農(nóng)民的消費(fèi)水平。

4.加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，突破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。2010年安徽省的農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7.29%，其中大部分屬于農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，建立小城鎮(zhèn)可以將這部分人口轉(zhuǎn)移出農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，從事農(nóng)業(yè)人數(shù)會(huì)減少，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)民的耕地就多出來了，如果可以采取現(xiàn)代化的方式經(jīng)營，則有利于規(guī)?；娃r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，大大的提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，這樣比原先大量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口的狀況效率更高，收入也更高。城鎮(zhèn)具有示范效應(yīng)和聚集效應(yīng)，二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，城鎮(zhèn)的二三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)可以大量的吸收農(nóng)村進(jìn)城的勞動(dòng)力，可以使得他們獲得更高的收入。同時(shí)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)示范效應(yīng)，農(nóng)村的消費(fèi)心理也向城鎮(zhèn)趨同，其原有的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式不斷變化和更新，對教育文化、醫(yī)療保健、娛樂服務(wù)等享受和發(fā)展型消費(fèi)的需求會(huì)越來越高，同時(shí)也容易接受城市居民先進(jìn)的消費(fèi)觀念，如透支消費(fèi)、提前消費(fèi)等。這樣也就推動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級換代，從整體上促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的更新。

由此可見，應(yīng)加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)功能，帶動(dòng)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。肥西縣桃花鎮(zhèn)染坊村是一個(gè)城鎮(zhèn)化的成功案例。該村距離經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)較近，能夠享受到周邊的大型超市服務(wù)，很多大超市都有購物班車經(jīng)過該村；該村由于靠近大學(xué)城和居民小區(qū)，很多村民都在經(jīng)營小型的零售店，增加收入；同時(shí)也能夠享受到周邊的學(xué)區(qū)。

總之，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力是是安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿驮慈?，也是提高該省農(nóng)民生活質(zhì)量的一個(gè)重大課題。只要針對制約因素采取切實(shí)有效的措施，安徽省農(nóng)村消費(fèi)需求定會(huì)爆發(fā)出巨大的潛力。

[1]中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局.中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2000-2011.

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