周澤炯，吳濱蘭

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽 蚌埠 233030)

近年來(lái)，我國(guó)部分縣域依托資源稟賦、自然環(huán)境和人文環(huán)境等獨(dú)特要素，形成以特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)為核心的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有效提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力。為了對(duì)縣域特色經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇提供理論支撐，學(xué)術(shù)界廣泛開(kāi)展特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的理論研究。但由于理論研究開(kāi)展較晚，至今國(guó)內(nèi)尚未形成完整的縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論體系。本文對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、特色經(jīng)濟(jì)及其相互作用做理論分析，以期對(duì)縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有指導(dǎo)意義。

一、縣域經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的一般理論

基于學(xué)者對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的研究，提出縣域經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵，并闡述縣域經(jīng)濟(jì)的基本特征以及理解縣域特色經(jīng)濟(jì)所要注意的事項(xiàng)。

(一)縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征

1.縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。20世紀(jì)80年代，國(guó)內(nèi)學(xué)者在探討農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等問(wèn)題時(shí)，提出了“縣域經(jīng)濟(jì)”這一概念。當(dāng)前理論界尚未對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)，現(xiàn)有學(xué)者的觀點(diǎn)主要為以下幾種:一是，縣域經(jīng)濟(jì)是在一個(gè)縣的行政區(qū)劃范圍內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集合。該觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，縣域經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)行政區(qū)界經(jīng)濟(jì)或一個(gè)行政區(qū)界內(nèi)封閉型經(jīng)濟(jì)，它沒(méi)有一個(gè)涇渭分明的經(jīng)濟(jì)邊界。二是，縣域經(jīng)濟(jì)是一種復(fù)合經(jīng)濟(jì)體。該觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，縣域經(jīng)濟(jì)是縣域范圍內(nèi)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，是物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)與非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)交織的一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合體。三是，縣域經(jīng)濟(jì)是微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)合的交集。該觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)具有完整經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能的基本單元，它以所在縣域的縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、廣大農(nóng)村為腹地，并以特色農(nóng)產(chǎn)品加工和中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。四是，縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)具有濃厚特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。該觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，縣域經(jīng)濟(jì)是特定地域范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等資源而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)，區(qū)域內(nèi)所特有的自然資源和人文資源等具有鮮明的地方特色。［1］基于上述觀點(diǎn)，我們給出縣域經(jīng)濟(jì)的定義?？h域經(jīng)濟(jì)是縣級(jí)行政區(qū)劃所規(guī)定的范圍之內(nèi)，以縣城為中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為紐帶、廣大農(nóng)村為腹地，以特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭且地方特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，它是以縣一級(jí)獨(dú)立財(cái)政為標(biāo)志，以市場(chǎng)資源配置為導(dǎo)向，社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

2.縣域經(jīng)濟(jì)的特征?？h域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)區(qū)域性和綜合性明顯的基本單元，是一種特殊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。它除了具有一般區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同特征外，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中還形成了其特有的特征。(1)相對(duì)獨(dú)立性?？h(市)是一個(gè)擁有相對(duì)獨(dú)立性的行政區(qū)劃，從而縣域經(jīng)濟(jì)具有一定的相對(duì)獨(dú)立性。具體表現(xiàn)為以下三方面:一是決策者在對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出決策時(shí)擁有相對(duì)獨(dú)立的決策權(quán)。二是縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠形成自身體系。三是縣域經(jīng)濟(jì)自身是一個(gè)擁有獨(dú)立性的人文環(huán)境的社會(huì)群體。(2)層次性?？h域經(jīng)濟(jì)自身體系由縣城經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以及村組經(jīng)濟(jì)等三個(gè)不同層次組成。其中，縣城經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的核心，位于中心層;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)則位于縣城經(jīng)濟(jì)與村級(jí)經(jīng)濟(jì)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)的中間，是中間層;村級(jí)經(jīng)濟(jì)處于縣域經(jīng)濟(jì)的基本環(huán)節(jié)，是基礎(chǔ)層次。(3)樞紐性?？h域經(jīng)濟(jì)具有承上啟下、聯(lián)接城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村作用，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵層次。縣域經(jīng)濟(jì)將企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策結(jié)合到一起。它把國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策轉(zhuǎn)變成具體措施，貫徹落實(shí)到微觀層次，同時(shí)，又不斷向上層反饋基層實(shí)際情況，推動(dòng)上層的決策與改革。(4)開(kāi)放性?？h域經(jīng)濟(jì)是以縣的行政區(qū)劃為邊界而發(fā)展的，然而縣域經(jīng)濟(jì)并不是封閉的，不同區(qū)域之間具有開(kāi)放性?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使不同的縣(市)之間、縣城和其他大中城市間形成了一種相互依存與相互輻射的態(tài)勢(shì)，該趨勢(shì)的發(fā)展，必將促使縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步突破地域界限，從而形成跨縣域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作體。［2］

(二)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵

理論界對(duì)縣域競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵的理解不盡相同，主要有以下觀點(diǎn):一些學(xué)者認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是指在一個(gè)特定縣域范圍中，由地理位置、市場(chǎng)體制和經(jīng)濟(jì)制度等所形成的集成優(yōu)勢(shì)對(duì)資源的集聚力、吸引力和轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)的能力而形成的影響力;［3］另一些學(xué)者認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指的是某一縣域經(jīng)濟(jì)與其他同類區(qū)域經(jīng)濟(jì)相比較，對(duì)資源和市場(chǎng)要素所具有的吸引力以及對(duì)資源優(yōu)化的能力;還有學(xué)者認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是指在縣域范圍中，通過(guò)資源集聚、產(chǎn)品和服務(wù)的提供而形成的一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力，是一種體現(xiàn)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和科技發(fā)展等綜合發(fā)展能力。［4］

由這些學(xué)者的觀點(diǎn)可知，縣域競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵應(yīng)包含如下三點(diǎn):一是在范圍限定方面，主要指行政區(qū)劃所規(guī)定的一個(gè)縣域范圍之內(nèi);二是在內(nèi)容方面，縣域競(jìng)爭(zhēng)力不僅包括經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力以外，還包括自然環(huán)境、社會(huì)與文化等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。三是，在競(jìng)爭(zhēng)力方面，縣域競(jìng)爭(zhēng)力是縣域經(jīng)濟(jì)具有的內(nèi)在能力，指某一縣域經(jīng)濟(jì)與其他同類區(qū)域經(jīng)濟(jì)相比，所具有的一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與影響能力。

基于此，我們給出縣域競(jìng)爭(zhēng)力的定義。所謂縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是指，在一個(gè)縣域范圍內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、文化和制度等多個(gè)方面所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及由這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生的影響力。［5］對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵的理解需要注意以下兩個(gè)方面:一方面，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是一種區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，它反映了一個(gè)縣域在市場(chǎng)中所處的地位，即在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中，同其他縣域經(jīng)濟(jì)相比，一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)所擁有、控制以及爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)資源的能力;另一方面，它又同時(shí)在整體上反映了一個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，即該縣域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)和文化教育等多方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、特色經(jīng)濟(jì)與縣域特色經(jīng)濟(jì)的一般理論

基于學(xué)者對(duì)特色經(jīng)濟(jì)與縣域特色經(jīng)濟(jì)的研究，提出特色經(jīng)濟(jì)與縣域特色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，并指出理解特色經(jīng)濟(jì)需要注意的事項(xiàng)和縣域特色經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。

(一)特色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

學(xué)者從不同視角對(duì)“特色經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵進(jìn)行了描述，但至今尚未形成一致觀點(diǎn)。一些學(xué)者認(rèn)為，特色經(jīng)濟(jì)是以特色生產(chǎn)要素為基本，以特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為核心，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織形式、體制制度和運(yùn)行方式等方面具有特點(diǎn)，從而能夠使自然資源、市場(chǎng)要素與科學(xué)技術(shù)等相互聯(lián)系起來(lái)，使特有的優(yōu)勢(shì)要素得到合理配置和充分使用，進(jìn)而體現(xiàn)出自身特色的一種經(jīng)濟(jì)。而一些學(xué)者卻認(rèn)為，特色經(jīng)濟(jì)是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)本區(qū)域當(dāng)前的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化與環(huán)境以及生產(chǎn)力水平，能最大程度地增加經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。還有一些學(xué)者認(rèn)為，特色經(jīng)濟(jì)是指在一個(gè)特定區(qū)域范圍中，以特色產(chǎn)品為前提、特色產(chǎn)業(yè)群為核心，以特色自然資源為基礎(chǔ)，以特色技術(shù)為支撐，具有較強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)效益性與可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)。［6］

綜合以上各位學(xué)者的論述，我們給出特色經(jīng)濟(jì)的定義，即特色經(jīng)濟(jì)是以特色資源為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，以特色產(chǎn)品或服務(wù)為核心，以特有技術(shù)或工藝為主導(dǎo)的、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。理解特色經(jīng)濟(jì)需要注意以下三點(diǎn):首先，特色經(jīng)濟(jì)是以特色產(chǎn)品或服務(wù)為核心，缺少特色產(chǎn)品或服務(wù)，就無(wú)從發(fā)展形成特色經(jīng)濟(jì);其次，某一地區(qū)的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用，并成為該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè);再次，特色經(jīng)濟(jì)的形成和持續(xù)發(fā)展需要依托一定的市場(chǎng)組織、特色資源與優(yōu)勢(shì)資源。

(二)縣域特色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征

1.縣域特色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。理論界對(duì)縣域特色經(jīng)濟(jì)的稱謂不盡相同，除縣域特色經(jīng)濟(jì)這一稱謂外，還有特色縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)特色經(jīng)濟(jì)等與縣域特色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的概念。其中，特色縣域經(jīng)濟(jì)所研究的范圍比縣域特色經(jīng)濟(jì)大，其研究對(duì)象是縣域經(jīng)濟(jì)這一整體;縣級(jí)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和縣級(jí)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)行政區(qū)劃和政府對(duì)特色經(jīng)濟(jì)的作用，其研究對(duì)象是縣級(jí)行政區(qū)劃下的特色經(jīng)濟(jì)，與縣域特色經(jīng)濟(jì)不同。特色經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)和縣域特色經(jīng)濟(jì)三者之間具有如下關(guān)系:{縣域特色經(jīng)濟(jì)}={特色經(jīng)濟(jì)}∩{縣域經(jīng)濟(jì)}，即縣域特色經(jīng)濟(jì)是特色經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)的交集。具體而言，縣域特色經(jīng)濟(jì)指在一定縣域內(nèi)的特色經(jīng)濟(jì)，而特色經(jīng)濟(jì)的范圍卻不受限制。特色經(jīng)濟(jì)所涵蓋的范圍比縣域特色經(jīng)濟(jì)大，縣域特色經(jīng)濟(jì)只是特色經(jīng)濟(jì)的一部分?？h域經(jīng)濟(jì)是門(mén)類齊全、功能完備的經(jīng)濟(jì)體系，縣域特色經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，是縣域經(jīng)濟(jì)的一種發(fā)展模式;縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠極大地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。由此，可給出縣域特色經(jīng)濟(jì)的定義:所謂縣域特色經(jīng)濟(jì)是指以縣域空間為載體，依托其某一階段的比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，在某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，使自然資源、科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)組織等有機(jī)聯(lián)系、相互吸引，放大和擴(kuò)張?zhí)厣珒?yōu)勢(shì)要素，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。

2.縣域特色經(jīng)濟(jì)的基本特征。縣域特色經(jīng)濟(jì)具有比較優(yōu)勢(shì)性、稀缺性、動(dòng)態(tài)開(kāi)放性和擴(kuò)散性等基本特征。(1)比較優(yōu)勢(shì)性?？h域特色經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是具有比較優(yōu)勢(shì)性，這種優(yōu)勢(shì)性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是與縣域內(nèi)其他部門(mén)相比，縣域特色經(jīng)濟(jì)擁有自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益更高，并且發(fā)展前景更優(yōu);二是縣域特色經(jīng)濟(jì)在一個(gè)更大的區(qū)域內(nèi)、甚至于整個(gè)國(guó)際上，都具有其他地區(qū)和國(guó)家所無(wú)法比擬的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。(2)稀缺性?？h域特色經(jīng)濟(jì)具有一些特色稀缺的稟性，諸如獨(dú)特的自然資源、獨(dú)特的生產(chǎn)工藝與技術(shù)、獨(dú)特的產(chǎn)品與服務(wù)或獨(dú)特的市場(chǎng)組織等，導(dǎo)致其供給存在約束條件，不存在完全替代產(chǎn)品。特色經(jīng)濟(jì)要占有市場(chǎng)，不僅要依靠特定環(huán)境下自然稟賦形成的資源稀缺性，還包括在特定發(fā)展環(huán)境對(duì)發(fā)展機(jī)遇的準(zhǔn)確把握。于是特定環(huán)境中所形成并相對(duì)穩(wěn)定存在的資源稀缺性，構(gòu)成了縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。(3)動(dòng)態(tài)開(kāi)放性。動(dòng)態(tài)開(kāi)放性構(gòu)成了特色經(jīng)濟(jì)形成與發(fā)展的一個(gè)重要條件，同時(shí)也是特色經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征之一。一方面，各種特色經(jīng)濟(jì)要素隨時(shí)間和空間的變化而變化，這種變化會(huì)造成縣域特色優(yōu)勢(shì)不斷變化，因此縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。另一方面，不同縣域間只有彼此開(kāi)放才能發(fā)揮各縣域自身的比較優(yōu)勢(shì)，這是由于縣域的相對(duì)優(yōu)勢(shì)只有通過(guò)與其他縣域具有差異的產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)交換，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。(4)擴(kuò)散性。特色產(chǎn)業(yè)一般位于產(chǎn)業(yè)鏈上游，具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展具有極其重要作用。擴(kuò)散性特征為縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大優(yōu)勢(shì)，不但其自身能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而且對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有極大的影響和帶動(dòng)作用。［7］

三、縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與縣域特色經(jīng)濟(jì)的相互作用

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)已成為各縣提高其縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。與此同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，能夠促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，人才的吸引，為縣域特色經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。因此，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與縣域特色經(jīng)濟(jì)存在著相互促進(jìn)，共同發(fā)展的關(guān)系。

(一)發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)有助于縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升

1.發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)有利于縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。目前部分縣域片面追求高速度、高產(chǎn)值，在沒(méi)有了解本地區(qū)優(yōu)勢(shì)的情況下盲目上項(xiàng)目、重復(fù)投資、重復(fù)引進(jìn)，從而造成縣域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有趨同性?？h域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同使縣域不能有效利用自身區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)形成特色產(chǎn)業(yè)，從而導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，一方面能夠避免縣域之間在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上和生產(chǎn)產(chǎn)品上的重復(fù)雷同，挖掘和發(fā)揮縣域特色，揚(yáng)長(zhǎng)避短，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面能夠促進(jìn)縣域形成特色產(chǎn)業(yè)集群，并使這些產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和主力軍。

2.發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的不斷深化，縣域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在遇到難得機(jī)遇的同時(shí)，又面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。因此，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，要著眼于發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一方面，縣域特色農(nóng)產(chǎn)品的確立，能夠改變農(nóng)戶多種經(jīng)營(yíng)的格局，促使農(nóng)民融入“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”的活動(dòng)中，掌握特色生產(chǎn)技術(shù)。另一方面，縣域特色產(chǎn)業(yè)隨著具有特色的縣域主導(dǎo)產(chǎn)品的形成應(yīng)運(yùn)而生。隨著“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”等活動(dòng)的不斷發(fā)展，將逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要?jiǎng)恿?，能夠有效延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)附加值，顯著提高農(nóng)業(yè)的整體效益，進(jìn)而能夠促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造出就業(yè)崗位，提高農(nóng)民收入。

3.發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)能夠帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，在縣域內(nèi)集中越來(lái)越多、越來(lái)越大的從事特色生產(chǎn)的企業(yè)，最終形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部節(jié)約，使分工更加精細(xì)，降低邊際成本，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在縣域內(nèi)的集聚，往往使一些企業(yè)獲得信息、產(chǎn)品或勞務(wù)的成本降低，從而增加了整體效益。此外，縣域內(nèi)特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的建立，必然導(dǎo)致所需的相關(guān)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)等配套服務(wù)隨之發(fā)展起來(lái)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群，從而帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)有利于縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)是微觀經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較，縣域地區(qū)只有發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，才足立足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。倘若各縣經(jīng)濟(jì)“趨同”，不但不能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)形成特色，反而會(huì)招致失敗，致使縣域經(jīng)濟(jì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。各縣域要立足市場(chǎng)需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)來(lái)發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢(shì)，使縣域經(jīng)濟(jì)走上跨越式發(fā)展道路，有效提升縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。［8］

(二)提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有利于促進(jìn)縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

1.提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有利于改善基礎(chǔ)設(shè)施。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高的結(jié)果和表現(xiàn)是地方政府財(cái)政收入提高和財(cái)政收入困境的解決。財(cái)政收入提高，可用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的資金就會(huì)增加，有利于改善縣域交通條件等基礎(chǔ)設(shè)施，從而促進(jìn)縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有利于解決人才流失問(wèn)題。高科技人才，尤其是專業(yè)人才，能夠提高縣域特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而目前我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在人才流失嚴(yán)重的問(wèn)題，尤其是縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所需要的高科技人才流失更為嚴(yán)重?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，對(duì)人才吸引力低，是造成人才流失的重要原因?？h域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，有利于增強(qiáng)縣域?qū)θ瞬诺奈?，解決人才流失問(wèn)題。

3.提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有利于改善融資困境?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，往往導(dǎo)致縣域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資困難。首先，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，金融服務(wù)不到位，縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力受影響;其次，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，居民收入水平低下，民間投資資本少，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，不利于特色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展;再次，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，招商引資困難，不利于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大?？h域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，有利于改善縣域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資困境?？h域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升將使縣域市場(chǎng)化程度提高，能夠促進(jìn)縣域金融服務(wù)體系的改革，提高金融支持發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能;縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升能夠提高居民收入水平，增加民間資本投資，促進(jìn)特色民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升將改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高外商投資吸引力，從而促進(jìn)縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有利于提高科技水平?？h域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要不斷有科技創(chuàng)新注入活力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，科技發(fā)展也十分迅速，只有不斷創(chuàng)新，才能使縣域特色經(jīng)濟(jì)一直處于優(yōu)勢(shì)地位。縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面，能夠使政府決策者意識(shí)到科技發(fā)展對(duì)于特色經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性;另一方面，也使政府部門(mén)有更多的財(cái)力增加科技投入，從而推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和加工等技術(shù)發(fā)展，使特色經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展、凸顯出比較優(yōu)勢(shì)。

［1］蔣小華，盧永忠.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究——以劍川縣為例［J］.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2010，(5):179 －183.

［2］李建波.基于中部崛起視角的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究［J］.貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，(12):280 －283.

［3］朱允衛(wèi)，楊萬(wàn)江.縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基本內(nèi)涵及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究［J］.浙江社會(huì)科學(xué)，2003，(7):173－177.

［4］鄒家明，劉彥.關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究［J］.商業(yè)研究，2005，(17):58 －61.

［5］周澤炯.基于因子分析的縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力研究——以安徽縣域經(jīng)濟(jì)為例［J］.經(jīng)濟(jì)體制改革，2010，(3):148－151.

［6］羅運(yùn)鵬.特色經(jīng)濟(jì):縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路［J］.財(cái)貿(mào)研究，2001，(2):62 －64.

［7］肖媛.基于資源稟賦的縣域特色經(jīng)濟(jì)研究［J］.南京社會(huì)科學(xué)，2006，(5):40－46.

［8］胡恩生.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“特色經(jīng)濟(jì)”模式芻議［J］.沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2003，(3):225－227.