崔愛國

山東省東營市利津縣供電公司 山東 利津 257400

0 引言

人力資源對每個企業(yè)都很重要，這關系著企業(yè)的未來和發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展最終取決于人力資源的占有、配置和使用，以人力資源為載體的知識和技術(shù)就成為第一資源，成為社會財富的標志、內(nèi)容和動力。因此，以人力資源產(chǎn)業(yè)化架構(gòu)為藍本，以數(shù)據(jù)標準化為基礎，以信息共享為平臺，實現(xiàn)主要業(yè)務的整合貫通，實現(xiàn)企業(yè)管理的整體信息化，將成為知識經(jīng)濟時代的必然需求。

1 電力企業(yè)人力資源服務產(chǎn)業(yè)化的必要性

現(xiàn)代人力資源管理是指企業(yè)運用現(xiàn)代管理方法，對人力資源的獲取（選人）、開發(fā)（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面所進行的計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列活動，最終達到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的一種管理行為。電力企業(yè)是集知識、技術(shù)、能力綜合于一體的復雜型企業(yè)，電力企業(yè)作為技術(shù)密集性企業(yè)，人才的開發(fā)關乎企業(yè)發(fā)展的成敗。因此，電力企業(yè)人才資源的開發(fā)是企業(yè)發(fā)展的客觀需要，企業(yè)重視人力資源開發(fā)，才能促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

1.1 人力資源服務產(chǎn)業(yè)化是做好新形勢下人力資源整體性開發(fā)工作的必然選擇

隨著電力企業(yè)改革的逐步深入，以及各項改革制度的穩(wěn)步推進，“人人都是人才、人人都要成才、人人都能成才”的強企戰(zhàn)略和深入實施隊伍建設素質(zhì)提升工程的工作部署對人才資源市場化配置程度的要求會越來越高。電力企業(yè)人力資源管理部門既要為系統(tǒng)內(nèi)所有制用人單位服務，同時也要為包括流動專業(yè)技術(shù)人員和管理人員、大中專畢業(yè)生等各類人才服務。服務內(nèi)容越來越豐富，包括為電力企業(yè)制定機構(gòu)編制規(guī)范工作、薪酬分配規(guī)范工作、勞動定員測算、職工教育培訓；為電力企業(yè)提供人才交流服務的平臺，為選人用人提供方便；為社會各界提供人才供求信息；規(guī)范市場秩序、維護用人單位和個人的合法權(quán)益。

1.2 人力資源服務產(chǎn)業(yè)化是電力體制改革的客觀需要

隨著電力企業(yè)改革的不斷深入，對人事制度的變革也提上了一個新的高度，要求人力資源部門成為一個企業(yè)集規(guī)劃、決策、制度設計于一體的綜合職能部門。盡快轉(zhuǎn)變原有的舊觀念是電力企業(yè)人力資源部門放手發(fā)展人才服務業(yè)的必要條件。電力企業(yè)人力資源管理部門要不斷開拓新職能，變?nèi)瞬欧展芾淼闹苯訁⑴c組織為間接的宏觀調(diào)控指導，集中精力研究人力資源開發(fā)和人事制度改革深入發(fā)展的重大問題。電力體制的改革必將推動人力資源服務產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展。

1.3 人才服務產(chǎn)業(yè)化是電力企業(yè)人力資源合理配置的必然選擇

電力企業(yè)在員工配置方面，要充分考慮人員構(gòu)成和人員需求狀況，廣開用工來源。通過各種途徑，擇優(yōu)錄用，而且企業(yè)所需各類人員要科學組合。以往電力企業(yè)普遍存在干部工人界限清晰，有些技術(shù)好、能力強卻是工人身份的職工很難走上領導崗位，干部靠任命，而且只能上不能下，不合格的干部下不來，優(yōu)秀的年輕人才上不去，工作日漸疲塌，激不起活力，更談不上創(chuàng)新；分配上存在平均主義、干多干少一個樣，工資只能升不能降，職工沒有積極性。由于上述制度的制約，管理上也很難創(chuàng)新、規(guī)范，管理效益低下，嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。而今電力企業(yè)實行定員定編管理，將工作職責進行重新梳理，按照工作實際下達勞動定員和定編，通過干部競爭上崗、職工優(yōu)化組合的方式做到 “崗位選人”，打破干部、工人身份界限，形成以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為主導的干部選拔機制和崗位優(yōu)化配置機制，達到崗位能上能下，工資能升能降，崗位靠競爭，收入靠貢獻，充分激發(fā)和調(diào)動干部職工積極性，從而增強了企業(yè)活力和發(fā)展動力。通過各種方式真正實現(xiàn)國企“能者上、庸者下、平者讓”的人力資源管理新局面。電力企業(yè)人力資源產(chǎn)業(yè)化可以為各類人才和電力企業(yè)提供全面、系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)的人才服務，實現(xiàn)人才資源的市場化配置和社會、經(jīng)濟的規(guī)模效益。

2 電力人力資源服務產(chǎn)業(yè)化的主要內(nèi)容

目前，電力企業(yè)人力資源服務已從最初的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、流動人員檔案管理等逐步發(fā)展成為教育培訓、建立服務平臺、測評考試等人力資源服務產(chǎn)業(yè)化。

教育培訓。教育培訓作為企業(yè)人力資源開發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)，是人才建設的有效途徑，是企業(yè)發(fā)展的重要支撐。充分利用多種資源、展開多種形式的教育培訓工作，采取自我培訓和組織培訓相結(jié)合，課堂培訓和網(wǎng)上培訓相結(jié)合，業(yè)余培訓和脫產(chǎn)培訓相結(jié)合，走出去和請進來相結(jié)合的多種教育培訓形式，因人施教、因時施教，提升電力企業(yè)在崗人員的素質(zhì)。

建立服務平臺。隨著 ERP與人力資源管控系統(tǒng)的順利接軌，進一步規(guī)范人力資源管理各項業(yè)務工作流程，達到人類資源管理核心業(yè)務、關鍵環(huán)節(jié)的在線實時控制，構(gòu)建了人力資源管理、分析、決策、控制的一體化平臺。這一體化平臺為加強系統(tǒng)內(nèi)各級人才間的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和合作，不斷探索新的服務方式和手段，加快人才服務產(chǎn)業(yè)化的進程，提供了便捷的服務。

測評考試。隨著電力企業(yè)人力資源部門逐漸走向社會化，測評考試成為一個很重要的服務項目。電力企業(yè)人力資源部門可以成立屬于自己的人才測評中心，引進最新的人才測評軟件，為電力企業(yè)發(fā)掘人才提供有力支撐。

此外，電力企業(yè)要加強對人才人事信息發(fā)布、人事咨詢與策劃、企業(yè)人事診斷等人事服務業(yè)務，通過對這些項目的培育和指導，帶動其他項目發(fā)展，實現(xiàn)人力資源產(chǎn)業(yè)化的最大效益。

3 加快人才服務產(chǎn)業(yè)化步伐的途徑

3.1 解放思想轉(zhuǎn)變觀念大膽探索實踐

電力企業(yè)人力資源在探索實踐中，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽探索實踐，充分考慮人員構(gòu)成和人員需求狀況，廣開用工來源。通過各種招聘途徑，擇優(yōu)錄用，而且企業(yè)所需各類人員要科學組合，力爭“人盡其力、才盡其用”。通過各種方式真正實現(xiàn)“能者上、庸者下、平者讓”的人力資源管理新局面，使做出突出業(yè)績的人得到重用，實現(xiàn)自我價值。實行公開、公平、公正的用人自主權(quán)，競爭上崗，擇優(yōu)錄取，按市場化的需要配備人員，使電力企業(yè)需要的人走進來，不需要的人走出去，搞活企業(yè)，提高生產(chǎn)效率，建立起價值與價格相一致，憑知識、技術(shù)、智慧和創(chuàng)造性勞動獲取報酬的分配機制，調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

3.2 遵循市場規(guī)律運用市場機制改進服務方式和手段

知識經(jīng)濟是以知識為主的經(jīng)濟，而人力資源是知識的創(chuàng)造主體和載體。實行人力資源服務產(chǎn)業(yè)化，必然會帶來電力企業(yè)人事部門與其所屬人才服務機構(gòu)之間關系的變化，以及人才服務機構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變。一是改變企業(yè)行為“政府化”；二是改變職業(yè)觀念終身化；三是改變利益分配平均化；四是改變社會保障企業(yè)化。電力企業(yè)必須按照市場供求關系，遵循市場價值規(guī)律，積極引入市場競爭機制，不斷創(chuàng)新服務理念，改進服務方式和手段，積極主動地開拓市場，為電力企業(yè)用人單位和各類人才提供完備高效的服務。

總之，人力資源是一切生產(chǎn)資源中最重要的因素，它是以市場為導向，以實現(xiàn)客戶需求為目標，以價值創(chuàng)造為核心。電力企業(yè)人力資源產(chǎn)業(yè)化能夠不斷提高企業(yè)人才服務水平，有效地滿足企業(yè)降低成本的需要，增強企業(yè)競爭力。

［1］張明.電力企業(yè)人力資源管理實用手冊［S］.合肥：安徽音像出版社，2004.

［2］楊麗君.電力企業(yè)人力資源管理［M］.北京：企業(yè)管理出版社，2006.

［3］王海.論知識經(jīng)濟與人力資源的開發(fā)和管理［D］.北京：清華大學人力資源管理論文集，2007.