尤 青

(淮陰工學(xué)院建筑工程學(xué)院，江蘇淮安 223001)

高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)，加強(qiáng)高校學(xué)生黨建、做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作，是高等學(xué)校肩負(fù)的神圣使命，更是高校黨建工作的重要內(nèi)容。高校大學(xué)生黨員政治覺(jué)悟及綜合素質(zhì)高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，但由于高校學(xué)生黨員人數(shù)較多，有些高校學(xué)生黨員數(shù)千人，甚至一個(gè)二級(jí)學(xué)院學(xué)生黨員就多達(dá)三、四百人，在學(xué)生黨員教育管理、組織生活開(kāi)展等方面存在不到位的現(xiàn)象，有的地方甚至存在真空狀態(tài)，這是一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題。高校黨務(wù)工作者在學(xué)生黨員發(fā)展、質(zhì)量把控、教育管理和率先垂范方面承擔(dān)著重要的角色、承載著重要的責(zé)任，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高黨務(wù)工作者素質(zhì)和能力，對(duì)切實(shí)提高學(xué)生黨員質(zhì)量將起到積極的意義。

1 目前高校學(xué)生黨員隊(duì)伍基本情況

1.1 大學(xué)生黨員數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)

中組部2011年6月24日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高學(xué)歷和大學(xué)生黨員在黨員隊(duì)伍中的比例穩(wěn)步增長(zhǎng)。2010年，發(fā)展大學(xué)生黨員123.6萬(wàn)名，占發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%，比2009年增加9.4萬(wàn)名。近年來(lái)，高校每年發(fā)展大學(xué)生黨員數(shù)均超過(guò)全國(guó)發(fā)展黨員總數(shù)的1/3，已成為中國(guó)共產(chǎn)黨新鮮血液的重要來(lái)源。清華大學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較好印證了如上說(shuō)法:

1995年該校本科生黨員占本科生總數(shù)的比例為8.3%，2005 年升至 16.5%，2010 年升至 24.8%。截至2011年5月31日，這一比例已上升為29%。中國(guó)人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，該校共有學(xué)生黨員7893人，占學(xué)生總數(shù)的36.2%。學(xué)生黨員數(shù)比2003年增加了101%，黨支部數(shù)增加了46%。復(fù)旦大學(xué)目前有學(xué)生黨員8375人，占全校學(xué)生比例30.9%。全國(guó)其他高校(包括省屬普通高校)的大學(xué)生黨員比例都保持較高增速。

1.2 大學(xué)生黨員整體素質(zhì)較高

絕大多數(shù)學(xué)生黨員政治覺(jué)悟高，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，入黨動(dòng)機(jī)明確，在思想上認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)和入黨誓言，知道加入黨組織就意味著要奉獻(xiàn)，甚至要做好犧牲的準(zhǔn)備，工作與學(xué)習(xí)都是為中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)添磚加瓦。在平時(shí)學(xué)習(xí)、工作中，學(xué)生黨員能注重自身言行，處處發(fā)揮先鋒模范作用，正如中組部部長(zhǎng)李源潮指出:“大學(xué)生黨員是個(gè)極具先進(jìn)性的群體，無(wú)疑將成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人的主力軍?！?/p>

1.3 大學(xué)生黨員教育管理中也存在一定的問(wèn)題

隨著高校大學(xué)生黨員數(shù)量和比例的不斷提升，其教育管理存在的問(wèn)題也日趨突出，對(duì)大學(xué)生黨員質(zhì)量產(chǎn)生了較大的影響，主要表現(xiàn)在:一是部分大學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，簡(jiǎn)單地認(rèn)為入黨會(huì)給自己的學(xué)習(xí)或今后的工作帶來(lái)某方面的好處，入黨動(dòng)機(jī)功利化;二是理論學(xué)習(xí)不深入，對(duì)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)局限于黨校培訓(xùn)、政治思想理論課上的學(xué)習(xí)，忽視經(jīng)常性、深入性學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單地等同于“讀文件”、“聽(tīng)報(bào)告”，出現(xiàn)重理論、輕實(shí)踐傾向，理論學(xué)習(xí)膚淺化、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;三是黨員先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮，部分大學(xué)生黨員入黨前后往往會(huì)出現(xiàn)很大的反差，一旦入黨，就有了一種“船到碼頭車到站”的感覺(jué)，自我要求不嚴(yán)，把自己混同于普通群眾，沒(méi)有發(fā)揮好一個(gè)黨員先鋒模范作用，影響了黨員在普通學(xué)生中應(yīng)有的形象。究其原因，有入黨前培訓(xùn)不到位、入黨時(shí)把關(guān)不嚴(yán)甚至突擊入黨等因素，但從另外一個(gè)角度看，基層黨務(wù)工作者的配備不足、培訓(xùn)不夠，導(dǎo)致對(duì)大學(xué)生黨員教育管理的滯后，也是造成上述現(xiàn)象的原因之一。

2 高?；鶎狱h務(wù)工作者在保障學(xué)生黨員質(zhì)量中的作用

高?；鶎狱h務(wù)工作者主要指學(xué)校黨委下屬的各二級(jí)學(xué)院分黨委(黨總支)組成人員，以及從事黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、秘書等工作的人員。當(dāng)前，在高?；鶎痈骷?jí)黨組織崗位上，辛勤工作著一大批專職黨務(wù)工作者。長(zhǎng)期以來(lái)，他們?cè)邳h的方針政策的貫徹落實(shí)、政治上與黨中央保持一致、培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者接班人等方面，做了大量的、細(xì)致的工作，取得了較大的成績(jī)。

2.1 高?；鶎狱h務(wù)工作者是學(xué)生黨員發(fā)展工作的執(zhí)行者

高?；鶎狱h務(wù)工作者是高?；鶎咏M織黨建工作的骨干力量，是高校基層組織發(fā)展工作的規(guī)劃者、組織者，更是大學(xué)生黨員發(fā)展工作的具體執(zhí)行者。第十九次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議指出，要努力創(chuàng)新高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的內(nèi)容、方法和途徑，積極推進(jìn)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”和“支部建在班上”的學(xué)生黨建工作新格局。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就要求高?；鶎狱h務(wù)工作者根據(jù)大學(xué)生的思想學(xué)習(xí)情況，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳、教育、培養(yǎng)和引導(dǎo)工作。

2.2 高?；鶎狱h務(wù)工作者是大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的把關(guān)者

當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種思想文化相互激蕩;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。對(duì)此，基層黨組織要積極引導(dǎo)入黨積極分子樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，提高在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面建設(shè)小康社會(huì)的信心。基層黨務(wù)工作者最貼近學(xué)生，他們對(duì)學(xué)生最了解，如果基層黨務(wù)工作者開(kāi)展工作不力、把關(guān)不嚴(yán)，就會(huì)影響基層黨員發(fā)展工作的有效開(kāi)展和學(xué)生黨員質(zhì)量。

2.3高?；鶎狱h務(wù)工作者是黨員教育管理的組織者

學(xué)生黨員不但要在組織上入黨，而且還要在思想上入黨，解決思想上入黨的根本途徑就是不斷加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育與管理。新時(shí)期對(duì)高校大學(xué)生的思想政治素質(zhì)提出了更高的要求，必須經(jīng)常性地開(kāi)展思想政治教育，做好學(xué)生黨員的思想教育工作，確保學(xué)生黨員在學(xué)生中能有效發(fā)揮先鋒模范作用。加強(qiáng)黨員管理，要根據(jù)學(xué)生黨員的條件、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作機(jī)制，規(guī)范每一位學(xué)生黨員的自身行為，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的監(jiān)督。同時(shí)，要積極開(kāi)展組織生活，努力提高組織生活質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和黨員意識(shí)?？梢宰寣W(xué)生黨員進(jìn)行自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我考核，同時(shí)也需要基層黨務(wù)工作者去組織、協(xié)調(diào)、策劃。使學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有效地凸顯出來(lái)，學(xué)生黨員的先鋒模范作用能真正發(fā)揮出來(lái)。

2.4 高校基層黨務(wù)工作者是黨組織形象的代表者

基層黨務(wù)工作者所開(kāi)展的工作就是黨的工作，他們對(duì)學(xué)生提出的要求就是黨的要求，他們的一言一行均代表著黨的形象。如果黨務(wù)工作者有較好的思想作風(fēng)和道德品質(zhì)，能夠努力學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”，忠實(shí)地執(zhí)行黨的路線方針和政策，始終保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);如果他們能夠走進(jìn)學(xué)生、了解學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，真正成為廣大學(xué)生的良師益友;如果他們能夠真正按照組織發(fā)展原則，廉潔奉公，勤奮工作，公平、公正、公開(kāi)地開(kāi)展大學(xué)生黨員發(fā)展工作，就能有助于提高黨組織在全體學(xué)生中的公信度，就會(huì)大大增強(qiáng)黨在學(xué)生中的凝聚力和號(hào)召力，從而有利于維護(hù)好黨組織的良好形象，有利于大學(xué)生黨員發(fā)展工作有序、順利、高質(zhì)量地開(kāi)展。

3 全面提高黨務(wù)工作者素質(zhì)，保障大學(xué)生黨員質(zhì)量

黨務(wù)工作者的素質(zhì)高低，對(duì)學(xué)生黨員質(zhì)量有很大的影響。如果高?；鶎狱h務(wù)工作者的素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，就能有效保障學(xué)生黨員質(zhì)量和學(xué)生黨建工作的正常開(kāi)展。反之，則會(huì)影響學(xué)生黨員質(zhì)量，削弱黨在廣大學(xué)生中形象和威信。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作者自身思想政治建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)良好的品德，全方位提高自身素質(zhì)，努力使自己盡快成為一名合格的黨務(wù)工作者，為提高大學(xué)生黨員質(zhì)量做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3.1 注重學(xué)習(xí)引導(dǎo)，提高黨務(wù)工作者的理論水平

黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素?！备咝｜h組織必須要求黨務(wù)工作者強(qiáng)化理論武裝，加大黨的基本理論、基本知識(shí)的灌輸力度，充分發(fā)揮科學(xué)理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，努力建立一支具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、寬廣的戰(zhàn)略眼光、廣博的文化知識(shí)、嚴(yán)明的紀(jì)律觀念、過(guò)硬的工作作風(fēng)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。同時(shí)，要把學(xué)習(xí)的成果運(yùn)用于實(shí)踐，努力做到學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

3.2 注重環(huán)境建設(shè)，培養(yǎng)黨務(wù)工作者的協(xié)作精神

一個(gè)部門或一個(gè)系統(tǒng)要有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，需要有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，要有團(tuán)結(jié)融洽、健康向上、充滿活力的和諧氛圍。高校黨委要大力加強(qiáng)黨務(wù)文化載體的建設(shè)，努力營(yíng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)建統(tǒng)一規(guī)范、文明有序的辦公氛圍，積極開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，著力營(yíng)造有利于黨務(wù)工作者個(gè)人發(fā)展、同事之間協(xié)作進(jìn)取、部門內(nèi)部民主和諧的人文環(huán)境。營(yíng)造人與人之間和諧相處、真誠(chéng)相待、工作融洽、良性競(jìng)爭(zhēng)的良好工作氛圍，在這種和諧環(huán)境中，讓基層黨務(wù)工作者和廣大教師黨員共同做好學(xué)生黨員發(fā)展工作，努力把高校學(xué)生黨員這支隊(duì)伍建設(shè)得更強(qiáng)大、更有戰(zhàn)斗力。

3.3 注重踐行宗旨，培養(yǎng)黨務(wù)工作者的服務(wù)意識(shí)

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有黨員從成為黨員的那一刻起，就必須盡自己最大的努力，運(yùn)用一切智慧和心血來(lái)服務(wù)群眾。學(xué)生黨員發(fā)展工作是基層組織黨建工作的主要任務(wù)之一，高校黨委要強(qiáng)化基層黨務(wù)工作者“為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)教育，幫助他們確立服務(wù)大局、服務(wù)黨員、服務(wù)師生的理念，根據(jù)學(xué)校黨委和基層黨組織的要求及師生的期待，切實(shí)開(kāi)展學(xué)生黨員組織發(fā)展的相關(guān)工作。黨務(wù)工作者要認(rèn)真抓好聯(lián)系學(xué)生黨員和服務(wù)廣大同學(xué)的各項(xiàng)工作，積極探索在學(xué)生組織及學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生公寓中建立黨員服務(wù)站點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員和學(xué)生的服務(wù)。

3.4 注重理論研究，培養(yǎng)黨務(wù)工作者的創(chuàng)新能力

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào):世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。在新的起點(diǎn)上，我們要根據(jù)高校黨組織的根本任務(wù)、高等教育事業(yè)發(fā)展的新特征，不斷創(chuàng)新高校黨務(wù)工作，使其體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為促進(jìn)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。要建立高校黨務(wù)工作者定期調(diào)查研究制度，把調(diào)查研究滲透于黨務(wù)工作的一切環(huán)節(jié)之中，并把它作為黨務(wù)工作干部必須掌握的一項(xiàng)基本功。黨務(wù)工作者在新的時(shí)期要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容，改進(jìn)工作方式，豐富工作形式，提高工作質(zhì)量，解放思想、更新觀念，不斷推動(dòng)高校黨務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。

大學(xué)生是國(guó)家和民族的希望，也是我們黨的希望。積極發(fā)展優(yōu)秀青年學(xué)生入黨，是高校育人工作的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的迫切需要。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，結(jié)合高校學(xué)生黨員的現(xiàn)實(shí)狀況，繼續(xù)加大黨務(wù)工作者培養(yǎng)力度，努力提高黨務(wù)工作者素質(zhì)和大學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，保證黨的事業(yè)后繼有人。

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