□文/崔曉明

（中鐵十一局集團(tuán)第一工程有限公司 湖北·襄陽(yáng)）

一、加強(qiáng)物資供方的選擇和評(píng)定

建筑施工企業(yè)物資科對(duì)直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要原材料、輔助材料、零部件、外協(xié)加工件的采購(gòu)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)，合格供方名單由物資科提出，評(píng)審小組審定，其具體評(píng)審程序大體分為以下四個(gè)方面：

第一，建筑施工企業(yè)物資科、工程科、試驗(yàn)室，負(fù)責(zé)依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的安排，先行對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行一次策劃，確認(rèn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程中相關(guān)的需求，形成書(shū)面計(jì)劃，并按計(jì)劃本著就近就地，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，以生產(chǎn)廠家和經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的銷(xiāo)售商為主要選擇對(duì)象，并索取必要的能力證明資料，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，產(chǎn)品進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，并填寫(xiě)《供方考查表》，作為對(duì)供方評(píng)價(jià)的依據(jù)。

第二，物資科根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)選擇以會(huì)議或其他方式組織項(xiàng)目經(jīng)理、總工、工程科、安質(zhì)科、設(shè)備科、試驗(yàn)室等相關(guān)人員對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)、審定。

第三，評(píng)價(jià)人員依據(jù)《供方考查表》以及供方提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明、資質(zhì)證書(shū)、CRCC認(rèn)證證書(shū)、生產(chǎn)許可證、樣品檢驗(yàn)合格報(bào)告等資料按照《供方評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《供方評(píng)價(jià)表》由項(xiàng)目經(jīng)理審核批準(zhǔn)。

第四，物資科將評(píng)價(jià)合格的采購(gòu)供方列入《合格供方名錄》，寫(xiě)明批準(zhǔn)日期。

二、加強(qiáng)施工企業(yè)物資采購(gòu)管理

對(duì)建筑施工企業(yè)物資采購(gòu)加強(qiáng)管理首先應(yīng)從以下幾個(gè)方面下手：第一，“六比”原則。物資采購(gòu)實(shí)行“六比”即：比質(zhì)、比價(jià)、比距離、比信譽(yù)、比交貨期、比付款方式；第二，招標(biāo)采購(gòu)的原則。具備招標(biāo)采購(gòu)條件的必須實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，不具備招標(biāo)采購(gòu)條件的實(shí)行比價(jià)采購(gòu)；第三，合格供方名單中采購(gòu)的原則。工程用的主要原材料、輔助材料、外購(gòu)件，嚴(yán)格執(zhí)行在合格供方名單中采購(gòu)的原則；第四，廉潔自律的原則；第五，勤儉節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的原則。

其次，各級(jí)物資部門(mén)是實(shí)施物資采購(gòu)的主體，負(fù)有保供和承擔(dān)質(zhì)量保證的責(zé)任，嚴(yán)禁非物資部門(mén)和非物資人員參與采購(gòu)活動(dòng)。物資采購(gòu)要實(shí)行集中管理，集中采購(gòu)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，甲供、甲控由甲方招標(biāo)采購(gòu)，自購(gòu)物資采用招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)議標(biāo)采購(gòu)和零星采購(gòu)。符合招標(biāo)采購(gòu)條件的物資必須進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)采購(gòu)；單項(xiàng)采購(gòu)金額低于10萬(wàn)元的物資采購(gòu)可與3家以上供應(yīng)廠直接詢價(jià)、談判后購(gòu)買(mǎi)；零星采購(gòu)采用定點(diǎn)采購(gòu)方式，每月25日前對(duì)賬結(jié)算。嚴(yán)禁采購(gòu)無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)技術(shù)證明的“三無(wú)”產(chǎn)品。

再者，直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要原材料、輔助材料、零部件、外協(xié)加工件的采購(gòu)供方的選擇，應(yīng)考慮職業(yè)健康安全和環(huán)保的要求，在《合格供方名單》公布的合格供方中，按照招標(biāo)采購(gòu)或“貨比三家”的原則，公開(kāi)、公平、公正優(yōu)選。

另外，當(dāng)遇到以下情況時(shí)，可直接從《合格供方名錄》中確定供方，但要在供方評(píng)價(jià)時(shí)說(shuō)明原因：第一，業(yè)主指定的供方；第二，長(zhǎng)期合作、質(zhì)量穩(wěn)定且價(jià)格比較透明的供方；第三，本地區(qū)僅此一家的供方；第四，其他不具備招標(biāo)或“貨比三家”采購(gòu)條件的情況。其他物資采購(gòu)應(yīng)比質(zhì)、比價(jià)就近采購(gòu)，其采購(gòu)驗(yàn)證的過(guò)程即視為對(duì)供方的評(píng)價(jià)，經(jīng)驗(yàn)證后可直接進(jìn)行采購(gòu)。主要物資或大宗物資的采購(gòu)必須簽訂采購(gòu)合同或協(xié)議。合同或協(xié)議應(yīng)包括產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)、質(zhì)量、交貨時(shí)間及價(jià)格要求；產(chǎn)品的安全認(rèn)證和環(huán)保要求（需要時(shí)）；產(chǎn)品的驗(yàn)收要求；運(yùn)輸及交付要求，解決爭(zhēng)議的方法等內(nèi)容，內(nèi)容規(guī)范，詳細(xì)具體，條款清晰明確，符合國(guó)家政策、法律法規(guī)及《合同法》的有關(guān)規(guī)定。

三、加強(qiáng)物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及報(bào)檢管理

首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物資數(shù)量的驗(yàn)收。第一，計(jì)重物資的驗(yàn)收。計(jì)重物資一律按實(shí)重計(jì)算。金屬以理論換算計(jì)重交貨的，按理論換算計(jì)重驗(yàn)收，并記錄換算依據(jù)、尺寸和件數(shù)。大宗物資如鋼材等，分堆、分層碼垛，順序編號(hào)，標(biāo)明重量，以便核對(duì)和發(fā)料；第二，帶包裝計(jì)重物資，應(yīng)同時(shí)記錄毛重、皮重、凈重。定量包裝計(jì)重物資，可按一定比例抽查過(guò)磅（5～15%），抽查比例，根據(jù)包裝情況和批量的大小，可適當(dāng)增減；過(guò)秤驗(yàn)收時(shí)要切實(shí)保證稱量準(zhǔn)確，記錄準(zhǔn)確，按稱重的順序填好過(guò)秤單。

其次，計(jì)件物資的驗(yàn)收。計(jì)件物資應(yīng)全部清點(diǎn)件數(shù)，帶有附件或成套交貨的物資，需清查主件、部件、零配件等。包裝一致的小件物資，若包裝完整，對(duì)箱（包）內(nèi)數(shù)量，可實(shí)行抽驗(yàn)（5～15%），檢驗(yàn)后恢復(fù)原包裝。對(duì)于小件的大量散裝的物資，若型號(hào)規(guī)格相同，可用“檢斤點(diǎn)數(shù)”的方法計(jì)算。

第三，用其他方法計(jì)量的物資驗(yàn)收，如玻璃、木材等，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)量方法驗(yàn)收。

在質(zhì)量驗(yàn)收方面需要注意做到以下幾個(gè)方面：第一，核對(duì)物資的品名、型號(hào)、材質(zhì)、規(guī)格尺寸、等級(jí)等；第二，檢查物資的外觀質(zhì)量狀況，一般性地檢查物資內(nèi)部結(jié)構(gòu)；第三，核對(duì)技術(shù)證件或合格證；第四，在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)報(bào)請(qǐng)物資科、工程科處理。

四、加強(qiáng)物資領(lǐng)發(fā)料管理

物資發(fā)料包括物資發(fā)出時(shí)所進(jìn)行的驗(yàn)證、備料、復(fù)核、包裝、點(diǎn)交、登賬等活動(dòng)，它體現(xiàn)著物資發(fā)放的全過(guò)程。倉(cāng)庫(kù)的物資發(fā)放，必須是手續(xù)齊全的憑證。在進(jìn)行發(fā)料時(shí)，應(yīng)當(dāng)完善物資發(fā)放程序并提高其要求。

首先，材料庫(kù)發(fā)料：第一步應(yīng)先按計(jì)劃查對(duì)庫(kù)存現(xiàn)料，填制發(fā)料單；第二步就檢發(fā)實(shí)物進(jìn)行集中；第三步就集中的實(shí)物與發(fā)料單核對(duì)無(wú)誤，填寫(xiě)實(shí)發(fā)數(shù)量；第四步逐項(xiàng)點(diǎn)交領(lǐng)料人簽字；第五步登入材料賬，算出結(jié)存與庫(kù)存實(shí)物核對(duì)。

其次，到庫(kù)領(lǐng)用材料由各專門(mén)負(fù)責(zé)人前來(lái)領(lǐng)取，其他任何個(gè)人不得到物資科簽名領(lǐng)料，物資保管員不得隨意發(fā)放。凡按換算計(jì)重的材料，應(yīng)按換算發(fā)出，因整料分割而改為過(guò)秤計(jì)重時(shí)，所發(fā)生的重量差額，由發(fā)料人員在總量不變的前提下適當(dāng)調(diào)整發(fā)料數(shù)據(jù)。對(duì)生產(chǎn)施工的領(lǐng)發(fā)料，應(yīng)做到化整分零，用多少，發(fā)多少，在發(fā)放零星輔助材料時(shí)可用發(fā)料登記表簽字領(lǐng)用，月末匯總填制發(fā)料憑證出賬。

再者，材料未經(jīng)驗(yàn)收不得發(fā)出。發(fā)料時(shí)要堅(jiān)持“三檢查”（檢查發(fā)料憑證是否正確無(wú)誤；檢查發(fā)出物資的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量是否準(zhǔn)確；檢查應(yīng)附技術(shù)證件和有關(guān)單據(jù)是否齊全）、“三核對(duì)”制度（發(fā)料憑證與賬卡核對(duì)；發(fā)料憑證與發(fā)出實(shí)物核對(duì)；結(jié)存實(shí)物與賬卡核對(duì)）。

五、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)物資管理

在建筑施工過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資進(jìn)行管理，首先需要做到按時(shí)、按質(zhì)、按量地采購(gòu)各種材料進(jìn)場(chǎng)，保證生產(chǎn)進(jìn)度需要；嚴(yán)格保證進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量完好、數(shù)量準(zhǔn)確、妥善保管，不降低材料的使用價(jià)值；控制使用，確保節(jié)約、降耗，實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。

其次，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，編制物料需求清單進(jìn)行采購(gòu)，生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)強(qiáng)化設(shè)計(jì)，盡可能提高材料利用率；進(jìn)行生產(chǎn)平面使用規(guī)劃。物資存放接近使用地點(diǎn)，以減少二次搬運(yùn)和避免倒運(yùn)；滿足最大存放量的要求；要符合防火、防雨、防潮、防盜的要求；物料通道應(yīng)當(dāng)順暢。

再者，建立健全現(xiàn)場(chǎng)物資管理責(zé)任制。負(fù)責(zé)材料員全面負(fù)責(zé)，定期組織檢查和考核；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)平面管理。根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度物資供應(yīng)的品種和數(shù)量的變化，調(diào)整存料場(chǎng)地，減少搬運(yùn)，方便生產(chǎn)；有計(jì)劃地組織物資進(jìn)場(chǎng)；保持存料場(chǎng)地整齊清潔；認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)物資收、發(fā)、領(lǐng)、退、回收管理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全原始記錄及臺(tái)賬，定期組織盤(pán)點(diǎn)，抓好業(yè)務(wù)核算；嚴(yán)格進(jìn)行使用中的物資管理。采取限額領(lǐng)料的形式，監(jiān)督和控制生產(chǎn)過(guò)程中合理用料；加強(qiáng)檢查，定期考核，降低消耗；根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度，調(diào)整用料計(jì)劃，防止剩余積壓；充分利用可以利用的舊料，節(jié)約費(fèi)用，降低成本；及時(shí)清理、利用和處理各種破、碎、舊、殘料等；及時(shí)組織回收。對(duì)設(shè)計(jì)變更造成的多余材料，以及不再使用的周轉(zhuǎn)材料，抓緊回收；做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)材料的收、發(fā)、存和定額消耗的業(yè)務(wù)核算，辦理各種材料核銷(xiāo)手續(xù)，正確核算實(shí)際耗料狀況，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上找出經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，不斷予以改善。

[1]許鳳茹.物資管理問(wèn)題與建議[J].東方企業(yè)文化，2007.

[2]鄭軍.水利水電工程物資材料管理探討[J].水利水電工程造價(jià)，2007.