★ 雷明貴

和諧社會(huì)就是一個(gè)實(shí)現(xiàn)良好整合的社會(huì)。所謂整合，就是通過某種特定的方式和手段，使各部分在保持其自身性質(zhì)特點(diǎn)和利益的前提下，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的、完整的共同體。社會(huì)整合的可能性在于人們具有共同的利益，而廣義上對(duì)人們發(fā)揮控制、制約作用的文化、制度、價(jià)值觀念和各種社會(huì)規(guī)范。毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代發(fā)展成熟起來的，對(duì)指導(dǎo)中國革命和建設(shè)具有重要作用，對(duì)新時(shí)期的社會(huì)整合具有重大價(jià)值。

一、毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想的發(fā)展與內(nèi)涵

毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想是在中國革命與建設(shè)實(shí)踐中形成與發(fā)展的，借鑒和吸收了中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀成果，有極為豐富的內(nèi)涵，帶有很強(qiáng)的時(shí)代烙印，是我國統(tǒng)戰(zhàn)理論的重要思想來源。

(一)毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想的發(fā)展

以建立階級(jí)聯(lián)盟、民族聯(lián)盟、政黨聯(lián)盟、國家聯(lián)盟等為形式，毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想分別以其理論成功地指導(dǎo)了中國革命和社會(huì)主義建設(shè)，“其形成和發(fā)展大體經(jīng)過了形成、成熟、鞏固、完善、豐富和發(fā)展等階段。”［1］

毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想的形成階段是第一、二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這一階段的主要標(biāo)志性文獻(xiàn)是《論反對(duì)日本帝國主義的策略》。毛澤東在瓦窯堡會(huì)議上深刻分析了民族資產(chǎn)階級(jí)為主的中間勢(shì)力的特點(diǎn)，作出了建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大決策。毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想的成熟階段是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，《論政策》是這一階段的標(biāo)志性文獻(xiàn)?！鞍l(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力”的思想，就是1940年3月毛澤東在《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問題》中提出來的。他提出黨要實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就必須對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線中的不同階級(jí)實(shí)行不同的政策。毛澤東通過《論政策》一文，總結(jié)了過去黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步總結(jié)了第一、二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期所犯下的錯(cuò)誤，提出“現(xiàn)在的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，既不是一切聯(lián)合否認(rèn)斗爭(zhēng)，又不是一切斗爭(zhēng)否認(rèn)聯(lián)合，而是綜合聯(lián)合和斗爭(zhēng)兩方面的政策”，毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想進(jìn)一步成熟起來。社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期是毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想的豐富與發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期，毛澤東提出了與民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督”政策;對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)，采取了贖買政策，實(shí)現(xiàn)了資本主義私有制的改造;確認(rèn)了知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分;提出各民族一率平等，實(shí)行民族區(qū)域自治政策，幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)等民族政策。

可以說，正是中國革命和建設(shè)的實(shí)踐，造就了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，也正是實(shí)踐的檢驗(yàn)，論證了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的生命力和創(chuàng)造性價(jià)值。一種理論的生命力不僅要在邏輯上自成一體，更重要的是要經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)。

(二)毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想的創(chuàng)造性價(jià)值

毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想批判繼承了中國傳統(tǒng)文化的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀遺產(chǎn)，［2］豐富了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論基礎(chǔ)，提出了統(tǒng)戰(zhàn)工作要把握好領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題;提出了要根據(jù)不同歷史階段和形勢(shì)轉(zhuǎn)變?nèi)フ{(diào)整統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，進(jìn)而進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固統(tǒng)戰(zhàn)陣營;提出了統(tǒng)戰(zhàn)工作的長期持續(xù)性、原則性、靈活性觀點(diǎn);要發(fā)揮好政協(xié)及人民團(tuán)體等組織在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要作用等。其創(chuàng)造性表現(xiàn)在方法論與具體策略等多個(gè)方面。

其在方法論上的獨(dú)創(chuàng)性主要有如下幾個(gè)方面:一是以“中國社會(huì)各階級(jí)”為對(duì)象，堅(jiān)持階級(jí)分析方法。各階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位和發(fā)展前途是分析這些階級(jí)革命態(tài)度的重要依據(jù);二是堅(jiān)持矛盾分析法，抓住中國革命基本矛盾在各個(gè)不同時(shí)期的特殊性，提示了矛盾變化發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)而正確地指導(dǎo)實(shí)踐;三是堅(jiān)持主體性原則，［3］“即堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)的主體性，堅(jiān)持獨(dú)立自主，主體性原則是毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想方法論的根本原則?！保?］

其在內(nèi)容上的創(chuàng)造性表現(xiàn)在:其一，他首次把統(tǒng)一戰(zhàn)線與武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)聯(lián)系起來，提出“三個(gè)法寶的思想”，將統(tǒng)一戰(zhàn)線提到“堅(jiān)持正確的政治路線”的高度。統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅具有策略意義更具有戰(zhàn)略意義，將統(tǒng)一戰(zhàn)線放在“建國”、“執(zhí)政”的層次上把握，突出統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略意義。其二，根據(jù)對(duì)中國階級(jí)關(guān)系和政治形勢(shì)的科學(xué)分析，在組織革命隊(duì)伍上提出了“兩個(gè)聯(lián)盟、三種勢(shì)力”的思想。其三，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的新經(jīng)驗(yàn)，制定了一整套適合中國國情的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針和政策。他提出了處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)各階級(jí)相互關(guān)系的策略方針是“發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力”。即堅(jiān)持和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的總政策是又聯(lián)合又斗爭(zhēng)，“團(tuán)結(jié)是目的，斗爭(zhēng)是手段，通過斗爭(zhēng)必須達(dá)到團(tuán)結(jié)”。此外，他提出堅(jiān)持黨在組織上的獨(dú)立性，牢牢掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。其四，隨著新民主主義革命的發(fā)展和勝利，把統(tǒng)一戰(zhàn)線運(yùn)用到國家政權(quán)建設(shè)中去。

二、社會(huì)的復(fù)雜化要求有效的社會(huì)整合與協(xié)調(diào)

如果說，在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)年代，統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)凝聚人心、壯大發(fā)展黨的力量起到了巨大作用，因而被列為“三大法寶”之首的話;那么在執(zhí)政條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線則是執(zhí)政黨社會(huì)整合的工具，在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，執(zhí)政黨通過擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍，將新生長出來的社會(huì)力量有效地整合進(jìn)既有體制，發(fā)揮了其獨(dú)特的整合與協(xié)調(diào)功能。而當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)的狀況，表明社會(huì)整合機(jī)制尚有改進(jìn)的空間，社會(huì)分化使新成長起來的異質(zhì)性因素增多，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)整合提出了更高的要求。

(一)社會(huì)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)需要良好的社會(huì)整合

社會(huì)整合也稱社會(huì)一體化，是指將社會(huì)不同的因素、部分結(jié)合為一個(gè)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)整體的過程及結(jié)果，它與社會(huì)解體、社會(huì)解組相對(duì)應(yīng)。在概念上，國內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為社會(huì)整合就是通過組織、制度或價(jià)值導(dǎo)向等手段將社會(huì)各要素按照其互動(dòng)關(guān)系或功能結(jié)合成一個(gè)有機(jī)整體，這一概念較好地界定了“社會(huì)整合”的內(nèi)在規(guī)定性。

社會(huì)失序或社會(huì)解組是人們關(guān)注“社會(huì)整合”問題的直接誘因，美國社會(huì)學(xué)家T.帕森斯明確提出社會(huì)整合概念并將其納入自己的結(jié)構(gòu)功能主義理論構(gòu)架之中，而其理論的基本背景是美國社會(huì)的紛紛亂象。他認(rèn)為社會(huì)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)需要滿足四大基本功能前提假設(shè)(即AGIL理論)，其功能前提之一就是社會(huì)整合。帕森斯把社會(huì)整合概念規(guī)定為如下含義:其一，社會(huì)體系內(nèi)各部門的和諧關(guān)系，使體系達(dá)到均衡狀態(tài)，避免變遷;其二，體系內(nèi)已有成分的維持，以對(duì)抗外來的壓力。

在帕森斯的理論體系中，整合是社會(huì)秩序得以維持的重要前提之一。在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)、社會(huì)秩序面臨挑戰(zhàn)時(shí)，如何使一種社會(huì)設(shè)置既著眼于維持既有的社會(huì)秩序，又對(duì)新社會(huì)秩序的可能性保持開放，是維持整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)良性運(yùn)作的條件，也是社會(huì)整合所需要回應(yīng)的難題。

(二)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化要求有效的社會(huì)整合

現(xiàn)代化的成長，尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然引發(fā)社會(huì)的多元分化。在新中國的社會(huì)發(fā)展中，社會(huì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了“集中組織化”和“多元分化”等發(fā)展過程。社會(huì)集中組織化的基礎(chǔ)是政治與行政的集中，而社會(huì)多元分化的基礎(chǔ)是市場(chǎng)的發(fā)展?！吧鐣?huì)結(jié)構(gòu)從一種形態(tài)向另一種形態(tài)轉(zhuǎn)變，必然在政治上層建筑引發(fā)新的發(fā)展要求”。［5］

由于我們傳統(tǒng)體制下的社會(huì)結(jié)構(gòu)是集中化、一元化的社會(huì)結(jié)構(gòu)，而最近三十余年社會(huì)的多元分化所引發(fā)的社會(huì)變遷又非常迅速，現(xiàn)有的政治體系需要多重調(diào)整才得以跟得上時(shí)代的發(fā)展?？陀^存在的社會(huì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律卻是任何政治體系都不能回避，否則該政治體系就失去存在與發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立以來，我國社會(huì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)主要指標(biāo)即人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了變化。然而社會(huì)的主要整合方式卻沒有跟上變化的步調(diào)。總體來看，我國目前的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的整體質(zhì)量與水平還不高，國家與社會(huì)整合所需要的社會(huì)、制度與文化基礎(chǔ)都還有待進(jìn)一步發(fā)展與完善。

社會(huì)結(jié)構(gòu)分化往往會(huì)對(duì)國家與社會(huì)形成深刻的政治沖擊，作為中國社會(huì)核心力量的中國共產(chǎn)黨就必然面臨一個(gè)基本的政治任務(wù)，即如何應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)而動(dòng)，既能順應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化，又能保持社會(huì)的整合與國家的統(tǒng)一。如何重新協(xié)調(diào)與社會(huì)、與個(gè)人的關(guān)系。當(dāng)然這種協(xié)調(diào)的內(nèi)在本質(zhì)是:如何將日益獨(dú)立出去的社會(huì)力量納入一個(gè)新的結(jié)構(gòu)體系，以及如何使日益?zhèn)€體化和分散化的社會(huì)獲得新的整合，在更高層次上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的一體化。對(duì)于黨和國家來說，解決這個(gè)問題的一個(gè)現(xiàn)成的政治和制度基礎(chǔ)就是統(tǒng)一戰(zhàn)線，這對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了極高的要求。

(三)統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)整合與協(xié)調(diào)的基本途徑

統(tǒng)一戰(zhàn)線通過利益表達(dá)、利益綜合、政治錄用以及政治社會(huì)化，進(jìn)行社會(huì)整合與協(xié)調(diào)，是社會(huì)整合與協(xié)調(diào)的基本方式。

首先，執(zhí)政黨具有利益表達(dá)與利益綜合的功能，其重要途徑則是通過統(tǒng)一戰(zhàn)線解決如何把各方面民眾的意志帶到政治共同體中去的問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的各黨派、各團(tuán)體、各界黨外人士，聯(lián)系各自不同的群體，代表所聯(lián)系群眾的利益，反映所聯(lián)系群眾的要求。它通過匯集并向決策機(jī)構(gòu)提出意見，可以達(dá)到影響決策過程與結(jié)合的目的。

其次，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治吸納功能。政黨的執(zhí)政過程，不僅涉及到為民眾提供政策方案，而且還涉及到提供人力資源方案。統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要職責(zé)之一，就是要通過有組織的活動(dòng)，把社會(huì)上的精英按照一定的標(biāo)準(zhǔn)吸收到體制內(nèi)，并把他們作為候選人推薦給體制內(nèi)的機(jī)構(gòu)。這里的“錄用”有兩層含義，一方面，中國共產(chǎn)黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線把社會(huì)上遠(yuǎn)離政治核心的精英吸引到自己周圍，以便需要時(shí)把他們安排到政府運(yùn)作的重要環(huán)節(jié)上，以提高政府的施政能力。另一方面，政黨把能夠體現(xiàn)政黨意圖的積極分子推薦給民眾，由民眾把它們選舉到權(quán)力機(jī)構(gòu)中去。精英吸納是統(tǒng)一戰(zhàn)線主要的工作內(nèi)容。

第三，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治社會(huì)化功能?！罢紊鐣?huì)化是人們習(xí)得政治取向和行為模式的發(fā)展過程”。［6］人們關(guān)于政治傳統(tǒng)或政治角色以及與之相關(guān)行為的知識(shí)的不是與生俱來的，獲取這些知識(shí)的過程同時(shí)也是政治社會(huì)化的過程。使民眾參與政治、了解政治，支持中國共產(chǎn)黨的主張，使政治意識(shí)、政治價(jià)值和政治習(xí)慣得到最大程度的彌散是統(tǒng)一戰(zhàn)線不可或缺的功能。政治社會(huì)化是政治文化形成、維持和改變的過程。就統(tǒng)一戰(zhàn)線所聯(lián)系的海外僑胞而言，通過交流、聯(lián)絡(luò)感情、尋求共識(shí)、廣交朋友，以達(dá)到宣傳政策、消除隔閡、實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的目的。對(duì)于祖國統(tǒng)一而言，就是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的力量來促使統(tǒng)一大早日實(shí)現(xiàn)。

三、毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想對(duì)社會(huì)整合的價(jià)值

社會(huì)整合有許多具體形式并可分為諸多類型。除社會(huì)體系的整合、民族或種族關(guān)系方面的整合外，還有文化的整合、制度的整合、規(guī)范的整合、功能的整合等。對(duì)一個(gè)復(fù)雜社會(huì)和結(jié)構(gòu)快速變遷的社會(huì)而言，社會(huì)整合需要采取多樣化的方式。

(一)把握社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)性趨勢(shì)

毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想之所以能夠在革命和建設(shè)過程中發(fā)揮法寶作用，最根本是其深入分析了社會(huì)結(jié)構(gòu)的狀況，并根據(jù)實(shí)際采取不同的統(tǒng)戰(zhàn)策略。其在《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》中剖析了當(dāng)時(shí)中國的主要社會(huì)集團(tuán):地主階級(jí)和買辦階級(jí)、中產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)以及無產(chǎn)階級(jí)，又進(jìn)一步把這些階級(jí)劃分為不同階層，為中國共產(chǎn)黨在革命中分清敵我指明了方向。其階級(jí)分析的方法對(duì)把握我國改革開放后社會(huì)階層分化的狀況有指導(dǎo)意義。［7］秩序良好的社會(huì)，其階層結(jié)構(gòu)是多元的與合理的，不同利益群體的生存、發(fā)展、安全等各種需要都能通過制度化的手段得以表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。社會(huì)秩序井然，社會(huì)基礎(chǔ)基本穩(wěn)固、各階層成員的社會(huì)流動(dòng)渠道暢通。盡管在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等領(lǐng)域存在等級(jí)序列，但全社會(huì)充分肯定和保障人們的平等、自由和權(quán)利，能夠滿足人們實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)的愿望。以這一標(biāo)準(zhǔn)來衡量我國現(xiàn)有的社會(huì)秩序狀況時(shí)則可以看出，社會(huì)某種程度上存在著失序現(xiàn)象。

對(duì)社會(huì)各階層利益的引導(dǎo)與協(xié)調(diào)，要以社會(huì)結(jié)構(gòu)的科學(xué)分析為基礎(chǔ);各項(xiàng)具體統(tǒng)戰(zhàn)政策的出臺(tái)，也應(yīng)該在此基礎(chǔ)上達(dá)成。“改革開放以來，隨著社會(huì)階層的分化加劇，執(zhí)政黨在政治層面對(duì)這一趨勢(shì)的回應(yīng)給統(tǒng)戰(zhàn)工作留下了大量任務(wù)，如對(duì)非公經(jīng)濟(jì)代表人士政治參與的引導(dǎo)等”。［8］一方面，要運(yùn)用毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)理論的方法論，分析社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)背景下我國社會(huì)各階層的構(gòu)成、特征;另一方面，要運(yùn)用階層分析方法，引導(dǎo)和調(diào)整社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，給階層流動(dòng)以足夠的渠道與空間，避免社會(huì)結(jié)構(gòu)的“板結(jié)化”。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體性原則

統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體性原則，是指堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)地位，其他具體原則都以此為基礎(chǔ)。作為革命黨整合路徑的統(tǒng)一戰(zhàn)線與作為執(zhí)政黨整合方式的統(tǒng)一戰(zhàn)線，其發(fā)生邏輯是不同的，但都要以“主體性原則”為基本原則。也就是要堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則與多黨派合作原則，實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)的主體性，采取適合無產(chǎn)階級(jí)利益的方針、政策，最終達(dá)到理想目標(biāo)。

從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，是中國共產(chǎn)黨所處社會(huì)環(huán)境、歷史條件及其所擔(dān)負(fù)的歷史使命不同所決定的政黨角色的重大轉(zhuǎn)變。如果說從革命到執(zhí)政，中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)戰(zhàn)策略方面要發(fā)生調(diào)整的話，但其根本的原則(即主體性原則)不變。中國共產(chǎn)黨作為革命黨時(shí)，處于劣勢(shì)地位，甚至不合法地位，是體制外政黨。進(jìn)行政治整合，主要著眼于對(duì)社會(huì)上那些希求變革的社會(huì)政治力量的整合，也包括盡可能地利用社會(huì)矛盾，發(fā)展社會(huì)危機(jī)，乃至激化政治對(duì)抗，以分化、瓦解某些階層和勢(shì)力，然后再把可以團(tuán)結(jié)的階層、政治力量整合到革命隊(duì)伍中來，以達(dá)到分化、破壞一個(gè)舊世界的目的。執(zhí)政時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史使命已經(jīng)從“破壞一個(gè)舊中國”向“建設(shè)一個(gè)新中國”轉(zhuǎn)變，如何化解矛盾、維持既有社會(huì)秩序是其最重要的職能。但無論是革命還是執(zhí)政時(shí)期，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)地位不能發(fā)生改變。

(三)運(yùn)用好多元化的社會(huì)整合工具

中國共產(chǎn)黨由“革命”向“執(zhí)政”的轉(zhuǎn)變，表明統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)政治整合的基礎(chǔ)、范圍、方式等都有重要的變化。由于“社會(huì)”成長較慢，長期以來統(tǒng)一戰(zhàn)線主要通過政治整合來履行其社會(huì)整合的功能。在新的歷史條件下，不僅要利用好“政治整合”工具，還要綜合運(yùn)用文化整合、制度整合等多元化方式。

首先，通過完善現(xiàn)代政黨制度，實(shí)現(xiàn)政治整合。現(xiàn)代政治運(yùn)作的主要中介是“政黨”，政黨的社會(huì)整合表現(xiàn)為兩個(gè)方面，即“政黨向社會(huì)作出反應(yīng)”和“由政黨對(duì)社會(huì)施以控制”。日本學(xué)者岡澤憲英把政黨的社會(huì)整合概括為四種功能，即利益的集約功能，補(bǔ)充和選出政治領(lǐng)導(dǎo)人的功能，決策機(jī)構(gòu)的組織化功能，政治的社會(huì)化功能。有學(xué)者還專門對(duì)發(fā)展中國家政黨的整合功能進(jìn)行了研究，指出了它們獨(dú)有的特點(diǎn)。例如，美國學(xué)者拉帕隆巴拉和韋納認(rèn)為，這類國家中的政黨除了上述功能外，還有創(chuàng)造民族認(rèn)同感、喚醒對(duì)政治體系的參與意識(shí)、提供政治教育和訓(xùn)練等功能。薩爾托里強(qiáng)調(diào)，政黨最重要的功能有兩個(gè)，即表達(dá)功能和溝通功能。我國的合作型政黨制度既是歷史的選擇，又有其現(xiàn)實(shí)合理性，應(yīng)在實(shí)踐中不斷加以發(fā)展完善，以更好地發(fā)揮其政治整合功能。

其次，通過文化整合達(dá)成深入的社會(huì)認(rèn)同。［9］意識(shí)形態(tài)整合曾經(jīng)是社會(huì)主義革命和建設(shè)初期非常有效的文化整合方式，社會(huì)所倡導(dǎo)的主流意識(shí)形態(tài)和價(jià)值規(guī)范能被多數(shù)社會(huì)成員所認(rèn)同，進(jìn)而在人們的精神生活中產(chǎn)生凝聚作用。在建設(shè)和諧社會(huì)的背景下，國家和社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)、政治目標(biāo)與傳統(tǒng)倫理道德價(jià)值和愛國情感基本一致，比較容易形成社會(huì)文化價(jià)值的認(rèn)同，但隨著社會(huì)分化加劇，各種多元價(jià)值觀之間的沖突和碰撞也會(huì)加劇，統(tǒng)一戰(zhàn)線也應(yīng)充分運(yùn)用好文化統(tǒng)戰(zhàn)的工具，促進(jìn)文化認(rèn)同的達(dá)成。

再次，建立起制度化的社會(huì)矛盾沖突化解渠道。在一個(gè)利益分化和利益主體多元化的社會(huì)里，一個(gè)好的制度往往表現(xiàn)為它能夠容納矛盾與沖突，在矛盾和沖突面前不至于顯得束手無策或過于脆弱，而并不是表現(xiàn)為其中沒有或很少有矛盾、沖突。正如同和諧社會(huì)絕非是沒有利益沖突的社會(huì)，相反卻是一個(gè)有能力通過制度化手段化解利益沖突，實(shí)現(xiàn)利益大體均衡的社會(huì)。

最后，還要發(fā)揮社會(huì)組織的整合功能。［10］由于現(xiàn)代社會(huì)的不確定性和復(fù)雜性，社會(huì)轉(zhuǎn)型面臨著大量不可預(yù)測(cè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，如生態(tài)環(huán)境惡化、傳染疾病的傳播、網(wǎng)絡(luò)病毒、恐怖活動(dòng)、城市騷亂、通訊和傳播權(quán)力的濫用、社會(huì)運(yùn)動(dòng)和集體行動(dòng)等。政治的、文化的以及制度化的手段往往無力承擔(dān)重任，需要各社會(huì)組織參與進(jìn)來。特別是對(duì)我國這樣一個(gè)“強(qiáng)國家，弱社會(huì)”的國家來說，社會(huì)的成長還需要通過“社會(huì)組織”的發(fā)育來支撐，要在原有“分類治理”的社團(tuán)管理模式下，調(diào)整工作策略，以促進(jìn)社會(huì)組織的成長。

［1］何詠梅，毛澤東與中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的創(chuàng)立［J］.求索，2004.3.

［2］王志功.毛澤東對(duì)中國古代統(tǒng)戰(zhàn)智慧的批判繼承［J］.中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，1997.8.

［3］金羽，馮立凱.毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想的方法論初探［J］.毛澤東思想研究，1991.3.

［4］姜汝真，張樹桐.關(guān)于毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)觀的研究［J］.廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2002.1.

［5］林尚立.分化與整合:新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略取向［D］.“三個(gè)代表”重要思想與上?，F(xiàn)代化理論研討會(huì)會(huì)議資料匯編.2003.

［6］郭秀萍.政治社會(huì)化的作用及我國政治社會(huì)化的建構(gòu)［J］.濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2006.2.

［7］藍(lán)新佛，藍(lán)燕.毛澤東關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和政策［J］.湖南社會(huì)科學(xué)，1993.S1.

［8］姜建軍，趙美玉，韓猛.發(fā)揮教育培訓(xùn)功能，促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建——做好新形勢(shì)下非公經(jīng)濟(jì)代表人士教育培訓(xùn)工作的調(diào)查與思考［J］.上海市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2007.3.

［9］張偉升，向云發(fā).論文化整合模式與和諧社會(huì)構(gòu)建［J］.貴州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2009.1.

［10］蒯正明.新中國60年來中國社會(huì)變遷與黨對(duì)社會(huì)組織的整合［J］.北京社會(huì)科學(xué)，2009.5.