張 健

(新疆阿克蘇公路管理局庫車分局)

1 公路工程機械設(shè)備安全管理的最終目的

加強公路工程機械設(shè)施安全管理的最終目的，是通過不同形式的組織策略、技術(shù)對策，處理那些影響設(shè)備質(zhì)量、危害人體健康或者安全的因素，以預(yù)防及減少安全事故的發(fā)生，從而確保操作人員的健康安全，增強工程設(shè)備使用的經(jīng)濟效益。工程機械設(shè)施的安全管理作為一項綜合性的、系統(tǒng)性的工作，應(yīng)加強人員、機械、環(huán)境等環(huán)節(jié)上的管理。出于機械設(shè)備的管理考慮，工程機械設(shè)施的安全管理工作應(yīng)包括以下幾個方面:因機械設(shè)施事故導(dǎo)致的人身傷亡事件;基于設(shè)備因素而引起的職業(yè)病、環(huán)境問題;因設(shè)備引發(fā)事故而造成的其他災(zāi)害等。機械事故的出現(xiàn)，雖帶有隨機性的特點，但事后通常能找出確實的依據(jù)，對此，多數(shù)工程機械設(shè)施的安全事件均能有效預(yù)防。依照正常的業(yè)務(wù)管理進行分類，上述的安全事故均由機械設(shè)備的管理部門聯(lián)合勞動部門、安全部門等

進行解決。

2 公路工程機械設(shè)備安全管理的問題

2.1 工程機械設(shè)備自身的缺陷

通常情況下，機械設(shè)備的自身缺陷，如技術(shù)水平、安全設(shè)施、使用零件以及質(zhì)量等，也會影響著設(shè)備自身的安全運行。具體表現(xiàn)于:首先，機械設(shè)備的設(shè)計不合理。由于部分廠家自身的設(shè)備、技術(shù)水平有限，將生產(chǎn)一些不合格的產(chǎn)品，若在采購時不加以注意，將會存在安全隱患。其次，設(shè)備零件的質(zhì)量不符合要求。任何一臺機械設(shè)備的眾多配件中，難免會出現(xiàn)某個部件的質(zhì)量不符合要求，最終引發(fā)較大的安全事故。比如，某根質(zhì)量不符合要求的剎車線，均會引發(fā)一種安全事故。最后，設(shè)備所用的材料不符合要求。基于材料自身的標(biāo)準不合格，比如劣質(zhì)油料等，均使工程的機械設(shè)備發(fā)生損壞。又如，劣質(zhì)的翻修輪胎、鋼絲繩等，均能引發(fā)安全事故。

2.2 設(shè)備操作人員缺乏較強的預(yù)見能力

當(dāng)前，施工單位中設(shè)備操作隊伍的紀律較為松懈、散漫，缺少高度的責(zé)任心，或者檢察人員的工作不到位等，這些問題的存在，均會引發(fā)一定的安全事故。在實際操作中，操作人員一邊開車，一邊抽煙、穿拖鞋、打電話或者與人攀談等，注意力極不集中。即便相關(guān)的操作人員得以提前詳細的預(yù)測及規(guī)劃，但這一主觀性的預(yù)見能力仍存有不足之處，通常安全事故發(fā)生后才發(fā)覺，事先并未預(yù)見到哪些環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，導(dǎo)致公路工程中機械設(shè)備的安全事故頻頻發(fā)生。

2.3 機械設(shè)備的安全管理制度不完善

近些年來，隨著公路施工事業(yè)的快速發(fā)展，以及公路施工單位的深化改革，多數(shù)施工單位已撤銷原有的機械設(shè)備管理部門，造成工程設(shè)施位于無人管控的狀態(tài)。而機械設(shè)備的安全管理制度，則是確保工程單位中各項工作得以順利實施的前提條件，但由于部分單位尚未制定合理的安全管控制度，有的單位雖已制定，但并不完善，有效性不強。少數(shù)單位表面上關(guān)注設(shè)備安全，但事實上卻缺少相應(yīng)的資金投入，進而難以確保工程機械設(shè)備安全管理工作的順利開展。

3 公路工程機械設(shè)備安全管理的對策

3.1 提高施工人員的安全意識

在公路工程機械設(shè)備的安全管理中，作業(yè)人員應(yīng)樹立正確的職業(yè)觀念，愛崗敬業(yè)，培養(yǎng)一定的自我保護意識與安全意識。保持良好的心理素質(zhì)，增強體質(zhì)，以便在惡劣的環(huán)境下得以順應(yīng)這種工作。另外，操作人員開始工作時，應(yīng)事先參加崗前安全知識的教育培訓(xùn)，堅持“有證上崗”的原則，嚴格執(zhí)行，并制定規(guī)范的定人、定崗及定機制度。施工單位應(yīng)積極做好作業(yè)人員的安全保護工作，管理者和被管理者協(xié)商后，簽訂安全保障合同，并且該合同應(yīng)和經(jīng)濟相掛鉤，以增強作業(yè)人員的安全防護意識，從而減少安全事故的發(fā)生。

3.2 建立完善的機械設(shè)備安全管理體系

在構(gòu)建設(shè)備安全管理體系的過程中，應(yīng)嚴格遵守“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，構(gòu)建一套機械設(shè)備的安全管理體系，從而形成一個有效、齊全的安全管理網(wǎng)絡(luò)，抓好安全管理工作中的各個環(huán)節(jié)，以免遺漏。這個安全管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)包括:首要負責(zé)人、主要管理者、安全管理員、作業(yè)人員等，全部人員均應(yīng)盡心盡職、各負其責(zé)，確保安全管理工作的順利進行。另外，所構(gòu)建的設(shè)備安全管理機制，應(yīng)確保機械設(shè)備的安全管理系統(tǒng)與管理活動順利進行，進而制約機械設(shè)備的安全管理者，促使機械設(shè)備安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化。依照“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》與《勞動法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程單位的實際情況，嚴格制定機械設(shè)備的安全管控制度，包括安全目標(biāo)的考核制度、安全生產(chǎn)的責(zé)任制等。

3.3 努力做好工程機械設(shè)施的安全管理工作

要想公路工程機械設(shè)施的安全管理工作順利進行，各施工單位應(yīng)構(gòu)建健全的機械設(shè)施安全管理系統(tǒng)，制定合理的機械項目的大小實施方案，并加以確定機械設(shè)備的數(shù)量、種類以及主導(dǎo)的設(shè)備等。編制好所有機械設(shè)備的進出場方案，嚴格控制機械設(shè)備的總量，盡早上交設(shè)備管理的工作計劃，以便及時開展設(shè)備進出的工作。深入了解機械設(shè)備的技術(shù)形態(tài)，便于盡快更換質(zhì)量低劣的機械設(shè)備，防止安全事故的發(fā)生。積極培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員，使其充分了解并掌握有關(guān)安全操作的技術(shù)知識，從而提升自身的技術(shù)水平。嚴格規(guī)范機械設(shè)備的操作流程，加強施工人員對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)教育，增強施工人員的安全操作意識，從而為公路工程機械設(shè)備的安全管理做好準備。

3.4 構(gòu)建健全的機械設(shè)施技術(shù)檔案機制

構(gòu)建機械設(shè)備的技術(shù)檔案，主要包括設(shè)備的修理記錄、維修保養(yǎng)記錄、修理方案以及交接班記錄等內(nèi)容。整理檔案資料時，應(yīng)遵循一機一檔的管理原則，對檔案進行分類，并做好標(biāo)記，以便調(diào)動機械設(shè)備時，能隨時調(diào)整。及時、準確的記錄設(shè)備調(diào)動的數(shù)據(jù)，以便修理及保養(yǎng)人員得以盡早準確無誤的判斷機械設(shè)備的整體性能及故障，進而對癥修理。積極做好機械原始資料的歸類總結(jié)，整理機械設(shè)備在管理、使用、保養(yǎng)、配件以及修理等環(huán)節(jié)上的實踐經(jīng)驗，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的存檔及收集，從而完成機械設(shè)備的檔案管理目標(biāo)，全面提升機械設(shè)備的管理能力。

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