□劉向富（四川華電西溪河水電開發(fā)有限公司）

國企水電施工的成本控制就是要控制最低的目標(biāo)成本，這也是水電施工成本控制的核心和主要基礎(chǔ)，目標(biāo)成本就是企業(yè)在預(yù)定期間內(nèi)，在正常的施工情況下完成所有項目而實現(xiàn)的成本控制，目標(biāo)成本要想得到很好地控制，就必須在水電工程施工的時候事先做好一切的成本控制范圍。

1.國企水電施工項目成本控制管理的不足之處

國營企業(yè)在建造相關(guān)項目的時候，要把這些項目承包出去，而這些承包商往往為了取得更大的經(jīng)濟利潤，在工程項目的建造上偷工減料，造成水電工程項目質(zhì)量不嚴(yán)格，工程質(zhì)量不達標(biāo)，給國企造成很大的損失，給國家造成相當(dāng)嚴(yán)重地影響，給以后國企的發(fā)展與進步造成嚴(yán)重的影響。

國營企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)較低，視財務(wù)管理制度為無物。由于社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步，民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，國家對國營企業(yè)的管理制度有了一定的松懈，形成了國營企業(yè)一些相關(guān)人員工作不積極、玩忽職守的不良現(xiàn)象，加上高校招聘的人員尤其是財務(wù)管理人員沒有任何經(jīng)驗，整體的素質(zhì)較低，新建國企的一些規(guī)章制度不健全，財務(wù)管理制度不完善，在國企的整體管理上沒有一定的經(jīng)驗，使得國企在財務(wù)預(yù)算和管理上出現(xiàn)了問題，即使出現(xiàn)問題也是抱著大事化小、小事化了的態(tài)度，視國企內(nèi)部的管理制度和財務(wù)控制形同虛設(shè)。還有國企內(nèi)部的財務(wù)監(jiān)督，由于管理制度的不嚴(yán)謹(jǐn)，使得管理者是睜一只眼閉一只眼，對國企的管理制度和財務(wù)控制制度只是流于形式，沒有嚴(yán)格的遵循財務(wù)制度，給國家造成嚴(yán)重的損失。

2.國企水電工程的成本控制管理方法

現(xiàn)在國企水電施工工程要有成本控制的意識，國企有關(guān)部門和相關(guān)人員要加強內(nèi)部管理與資金控制的有效途徑，做好資金方面的預(yù)算工作，科學(xué)合理的進行資金的控制使用。國企水電施工成本控制要分為很多方面，總的來說就是：國企財務(wù)資金的成本控制；在水電施工中人力資源的成本控制；國企管理和監(jiān)督的成本控制還有國企在隱性方面的成本控制，只有做好這些方面的控制，才能使得國企水電工程的整體成本得到控制。

2.1 進行實地市場考察

在國企水電工程建設(shè)過程中，相關(guān)人員要對建造水電工程的材料進行市場考察，把每一樣材料的價格與質(zhì)量進行對比做好統(tǒng)計，選擇價格合適而質(zhì)量達標(biāo)的材料進行建造，這樣既能節(jié)省開支又能提高工程質(zhì)量，千萬不要不經(jīng)過市場調(diào)查而進行盲目地去選擇建筑材料，那樣不僅會造成很大地成本損失還會使工程質(zhì)量沒有保障，使得建筑工程的經(jīng)濟效益無法提升，給國家經(jīng)濟造成很大地?fù)p失。

2.2 制定有效的管理方案

國企水電施工工程要想取得良好的效益，在質(zhì)量達標(biāo)的情況下，必須加強工程成本的控制與管理，必須有一個合理的管理方案，使得整個水電施工隊伍井然有序。不會出現(xiàn)貪污腐敗等現(xiàn)象，不會因為盲目的建造和施工使得水電工程的成本得不到很好的控制，使國家資金受到嚴(yán)重的損失。

2.3 國企水電工程的施工人員和人工費要合理安排與解決

由于現(xiàn)在建筑行業(yè)拖欠工人工資的事情時有發(fā)生，使得整個建筑行業(yè)的施工工人大量欠缺。所以，施工工程項目要做好對工人的管理與工資的正常發(fā)放，使得整個施工工程能夠正常的運轉(zhuǎn)。但是，工程的施工人員要進行合理的安排，不能使工人盲目的亂干。如：本來有一個很小的項目只需要3個人就能很快的完成，而最后起碼有5個人在干這個項目，這樣就會造成工人在干這個小項目的時候手忙腳亂，有的工人甚至插不上手，這樣不僅浪費人力而且還浪費財力。因為工人的人工費是整個建筑工程成本的重要支出部分，是工程的重要組成部分，如果在人工費上得不到合理的解決與安排，會使得整個工程的成本大量增加，使得工程的整體效益降低。所以，要對施工人員進行合理的科學(xué)的統(tǒng)籌安排，使得在施工工程項目的過程中既不浪費人力資源也不會造成工程項目的成本浪費，提高工程項目的整體效益和經(jīng)濟效益，使得工程項目能夠在日益發(fā)展的社會競爭中取得良好的效果和勝出。

2.4 做好安全管理，杜絕工程事故的發(fā)生

在水電施工工程的過程中，如果有一個環(huán)節(jié)處理不好或者管理的不恰當(dāng)就會很容易的發(fā)生工程事故，這樣不僅會造成施工人員的傷亡，還會對國企水電施工工程的經(jīng)濟造成很大的損失，會使得整個工程無法正常的運轉(zhuǎn)，降低工程項目效益，給社會安全與社會經(jīng)濟造成不好的影響和損失。所以在水電施工過程中一定要注意到工程的每一個細(xì)節(jié)，在工程進行的過程中要對作業(yè)中的機器或者其他的輔助工具進行安全檢查，使得機器等工具不會在工作的過程中存在安全隱患而對人身安全造成傷害，保證工程項目能夠正常的安全運轉(zhuǎn)，施工人員自己更要隨時注意自己的人身安全以免發(fā)生意外，影響社會的安全與社會經(jīng)濟效益的發(fā)展與進步，給國家財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。

2.5 做好負(fù)責(zé)水電項目人員的監(jiān)管工作

在國營企業(yè)中，如果要建造一個項目，必須是有國家相關(guān)部門的撥款，國企中的水電工程就是其一。如果對水電施工的環(huán)節(jié)監(jiān)控不嚴(yán)格，就很容易造成水電工程成本的流失。國企水電工程的施工，必須把項目承包出去，一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人拿到這一項目，就會對水電工程項目的相關(guān)人員行賄，買通水電工程項目的負(fù)責(zé)人員，得到國企水電工程的承包權(quán)。還有就是在對水電工程項目進行成本預(yù)算的時候，相關(guān)人員為了自身的利益故意的對水電工程的成本進行謊報，造成國家在對該項目進行撥款的時候多撥，除了建造水電工程項目的成本，其余的都進了一些人員的腰包里面，這樣做嚴(yán)重破壞了社會風(fēng)尚。所以，相關(guān)部門和人員一定要對負(fù)責(zé)國企水電工程項目的相關(guān)人員進行嚴(yán)格的監(jiān)督，不要讓他們鉆了法律的空子，造成貪污受賄，嚴(yán)重?fù)p害了國家的利益。

2.6 高校要做好水電項目成本資金的預(yù)算工作，科學(xué)合理的控制資金的使用

財務(wù)的預(yù)算工作是財務(wù)工作的基礎(chǔ)工作也是財務(wù)工作中最重要的工作之一。所以水電工程項目財務(wù)管理部門要做好使用資金的合理預(yù)算，在進行資金預(yù)算時，一定要嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度和實際的情況進行預(yù)算，要提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，財務(wù)人員自身要做到嚴(yán)于律己。每個國企的財務(wù)管理人員都要嚴(yán)格的約束自己，要樹立以人為本的理念，不要有不健康的心理出現(xiàn)，要嚴(yán)于律己，嚴(yán)格的自我約束，嚴(yán)格的履行自己的責(zé)任，做好財務(wù)相關(guān)的每一份工作，把握好自己的底線與自己的責(zé)任與義務(wù)，不要越界和做一些對自己不利的事情。國營企業(yè)也要做到尊重人、理解人的工作，要對財務(wù)工作人員進行積極的鼓勵，做到獎懲制度分明，并且定期的對財務(wù)相關(guān)人員進行培訓(xùn)，提高財務(wù)管理人員的相關(guān)專業(yè)知識和財務(wù)工作人員的自身素質(zhì)，要充分的挖掘財務(wù)管理人員的才能，調(diào)動財務(wù)工作人員的積極性，做到嚴(yán)格的遵紀(jì)守法，不做危害個人危害國家的事情。

3.結(jié)論

國企水電工程項目一定要控制好成本的預(yù)算與支出，在水電工程施工的過程中也要做好管理與監(jiān)督工作，不要有任何的馬虎與大意，不要讓負(fù)責(zé)水電工程項目的相關(guān)人員鉆了法律的空子，造成嚴(yán)重的影響。

[1]徐英.北京交通大學(xué)[D].施工項目成本動態(tài)管理，2009(11).

[2]任昭文.華中科技大學(xué)[D].建筑工程項目成本管理及其支持系統(tǒng)的研究，2006(10).

[3]李志良.財會通訊（綜合）[J].高校財務(wù)成本控制內(nèi)容新議，2009(8).