王家會(huì)

(新疆陸通交通建設(shè)有限責(zé)任公司)

公路工程施工安全管理研究

王家會(huì)

(新疆陸通交通建設(shè)有限責(zé)任公司)

公路施工是一個(gè)施工量大、勘測(cè)線(xiàn)長(zhǎng)以及時(shí)間跨度大的工程，其程序復(fù)雜，勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境艱苦、施工環(huán)境開(kāi)放等等，當(dāng)公路工程安全施工管理中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都將對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量帶來(lái)影響，并且給公眾的生命安全帶來(lái)隱患。主要對(duì)公路工程施工安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，探討減少不安全隱患和因素的策略。

公路工程;施工;安全管理

1 公路施工過(guò)程中安全管理現(xiàn)狀分析

1.1 公路施工安全管理環(huán)境方面存在的問(wèn)題

公路施工存在安全隱患的另一客觀因素是由于公路施工長(zhǎng)期在外進(jìn)行，在施工過(guò)程中會(huì)遇到各種意想不到的惡劣環(huán)境和氣候。比如復(fù)雜的地質(zhì)條件、暗淡的燈光、松軟的路面等等這些都會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生的可能。如果遇到諸如冰雹、洪水等不可抗拒的自然條件也就增加了公路施工安全隱患。

1.2 公路施工安全管理作業(yè)設(shè)備方面存在的問(wèn)題

(1)公路施工過(guò)程中所用到的諸如龍門(mén)吊、起重吊機(jī)以及卷?yè)P(yáng)機(jī)等等都需要專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行規(guī)范操作，如稍有差錯(cuò)都將可能引發(fā)安全事故。(2)公路工程都是室外施工，這樣長(zhǎng)期的風(fēng)吹日曬環(huán)境使其本身存在安全隱患。(3)在施工過(guò)程中，很多的操作都不能夠依照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，最終因?yàn)闆](méi)能按章辦事和僥幸心理導(dǎo)致事故發(fā)生。

1.3 公路施工安全管理從業(yè)人員方面存在的問(wèn)題

公路施工是一個(gè)流動(dòng)性比較大的工種，在極端惡劣的工作環(huán)境下，加上工資薪酬并不高，對(duì)各種施工建筑人才的吸引力不強(qiáng)，而更多的高職畢業(yè)生和青年人才都不愿找公路施工方面的工作，這樣就無(wú)形中造成人才隊(duì)伍斷層現(xiàn)象。在這種情況下，大部分文化程度較低、沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的民工參與到公路工程施工中，他們對(duì)施工環(huán)境不熟悉、沒(méi)有安全意識(shí)。自我保護(hù)能力相對(duì)薄弱，不能夠?qū)赡馨l(fā)生的安全事故以及潛在的危險(xiǎn)因素做出積極的應(yīng)對(duì)。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理缺乏一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范管理，使施工現(xiàn)場(chǎng)存在著很多問(wèn)題。

1.4 公路施工安全管理組織管理方面存在的問(wèn)題

公路施工的安全管理具有層次復(fù)雜、涉及責(zé)任主體多，難度大、渙散性高、管理困難等方面的問(wèn)題。(1)在公路工程施工過(guò)程中存在程序技術(shù)錯(cuò)誤。(2)在公路施工的監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)上存在各種不合理因素。(3)對(duì)公路工程安全管理缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2 公路工程施工安全管理的措施

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理、強(qiáng)化安全意識(shí)

(1)作為公路工程施工管理人員可以采取宣傳途徑使施工人員形成安全意識(shí)。讓他們充分的認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，并進(jìn)一步的通過(guò)各種手段建設(shè)安全文化。作為公路工程施工人員只有認(rèn)識(shí)到了工作環(huán)境的復(fù)雜性、工作任務(wù)的艱巨性和重要性才能真正的從心理上引起其高度重視，按照作業(yè)生產(chǎn)規(guī)范對(duì)各種可能存在的安全隱患進(jìn)行檢查和預(yù)防，把握安全生產(chǎn)的規(guī)律，消除各種隱患。(2)構(gòu)建嚴(yán)密的安全管理體系。作為管理層應(yīng)該組織建立完備的體系，健全的網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)體系應(yīng)該包括公路施工安全監(jiān)督體系、公路工程施工安全管理制度、安全施工人員安全培訓(xùn)體系、公路工程施工質(zhì)檢制度等等。通過(guò)多方的體系構(gòu)建形成一個(gè)管理科學(xué)、組織嚴(yán)密、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、目標(biāo)明確的安全管理網(wǎng)路。(3)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)管理，履行自己的職責(zé)。要不斷的完善施工安全管理生產(chǎn)體系以及在人員配置上做到科學(xué)，保障各項(xiàng)規(guī)章制度

2.2 提高施工人員素質(zhì)

和安全生產(chǎn)規(guī)范落實(shí)到實(shí)處，對(duì)于那些沒(méi)有按照安全生產(chǎn)規(guī)范辦事的人要給予嚴(yán)厲處罰。

2.3 規(guī)范施工技術(shù)

安全生產(chǎn)管理從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)是對(duì)人力資源的要求，因?yàn)?，公路施工雖然憑借機(jī)械設(shè)備參與，但大部分都是依靠人力完成的，而由于公路工程施工本身的特點(diǎn)，施工過(guò)程中所使用的工作人員都是專(zhuān)業(yè)交叉、文化程度較低的農(nóng)民工，因此對(duì)他們的安全管理十分必要。

具有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的施工隊(duì)伍是保證施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵，因此，作為公路施工管理層應(yīng)該經(jīng)常對(duì)施工隊(duì)伍組成人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)不斷的教育宣傳使他們從根本上對(duì)安全生產(chǎn)有明確的認(rèn)識(shí)，最終提高整個(gè)工程的效率。

2.4 保證設(shè)備完好，創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境

在施工前必須有設(shè)計(jì)人員對(duì)施工設(shè)計(jì)文件進(jìn)行核對(duì)并且根據(jù)規(guī)劃做好各種設(shè)施的布置以及安全生產(chǎn)措施的編制。在施工過(guò)程中對(duì)于預(yù)測(cè)存在風(fēng)險(xiǎn)的公路橋梁?jiǎn)栴}進(jìn)行定期防范，保證工序和工期。施工過(guò)程中要使操作人員對(duì)作業(yè)環(huán)境充分了解，這樣才能保證安全生產(chǎn)的進(jìn)行?？傊?，各種技術(shù)的實(shí)施都是為了保證施工的安全有序。

2.5 做好整體設(shè)計(jì)規(guī)劃，保證材料的安全

在公路工程施工中，設(shè)備也是引發(fā)事故發(fā)生的一個(gè)因素，因此，作為生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)該從資金到設(shè)備的供應(yīng)乃至保養(yǎng)上做長(zhǎng)效投資，這樣就能保障生產(chǎn)的順利正常進(jìn)行，保證在施工期間各種機(jī)械設(shè)備的外在的物質(zhì)條件不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。(1)要按照生產(chǎn)要求購(gòu)置合格的生產(chǎn)設(shè)備。(2)應(yīng)該撥款專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的技術(shù)維護(hù)和保養(yǎng)。(3)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故以及異常故障等情況要做記錄，并且對(duì)這些情況進(jìn)行分析，找出各種整改措施，保證其在施工操作中的有序性。(4)應(yīng)該在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，保證運(yùn)輸人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)人員能夠做好預(yù)案工作，以免因?yàn)槭┕どa(chǎn)設(shè)備而導(dǎo)致人員傷亡。

公路工程施工工作量大、程序復(fù)雜，在未動(dòng)工之前一定要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的地理情況對(duì)其作出客觀、系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)。前期的設(shè)計(jì)規(guī)劃一方面要對(duì)各種施工安全質(zhì)量、施工細(xì)節(jié)作出規(guī)定，另一方面要保證各種細(xì)則實(shí)施的可操作性，優(yōu)化工序。對(duì)于在工程中所要使用的各種材料也一定要把好質(zhì)量關(guān)，使其符合設(shè)計(jì)要求的規(guī)格、型號(hào)和產(chǎn)地，并派專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收。

［1］張春雷.公路工程施工安全管理探討［J］.科技風(fēng)，2011，(1).

［2］沈建軍.公路工程施工安全管理［J］.中國(guó)科技博覽，2010，(17).

［3］淺談公路工程施工安全管理［J］.中小企業(yè)管理與科技，2010，(28).

［4］朱從勤.公路工程施工安全管理分析［J］.城市建設(shè)理論研究(電子版)，2011，(23).

U415.1

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1008-3383(2012)06-0140-01

2012-04-07

王家會(huì)(1977-)，男，江蘇人，主要從事公路施工與管理工作。